乡镇禁毒重点整治工作方案.docx

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乡镇禁毒重点整治工作方案

为进一步贯彻落实党中央和省、市、县关于加强禁毒工作的决策部署，结合我镇实际，决定从即日起，在全镇范围组织开展禁毒重点整治工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面落实以人民为中心的发展思想，将禁毒重点整治工作作为建设“平安三沙”的重要抓手，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势，促进毒情全面好转，为我镇经济社会高质量发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为进一步加大禁毒工作力度，坚决制止和取缔毒品犯罪活动，镇党委、村（社区）成立工作领导小组，由两级书记任组长。

要第一时间研究贯彻落实意见，第一时间部署开展工作，第一时间报告反馈落实情况。

三、目标任务

坚持问题导向、精准治理、破解难题、防控风险、强力推进、预防教育、打击查处、动态管控、基础提升等工作。

（一）强化预防教育。

以禁毒宣传“进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村”为抓手，扎实推进毒品预防教育。

1.突出青少年毒品预防教育。

深化青少年毒品预防教育“6.27”工程和禁毒“十百千万”工程，重点防范新型毒品对青少年的危害，进一步增强在校学生识毒防毒拒毒意识和能力。

2.提升全民禁毒意识。

要通过“线上＋线下”相结合的方式常态化开展禁毒宣传，特别是要充分利用禁种铲毒、禁毒宣传月等关键节点，开展禁毒主题宣教活动，推进禁毒宣教多领域拓展、多形式传播、多方位覆盖。

202*年底前，我镇要组织开展不少于2场次的大型禁毒宣传教育活动；11月底，要建设禁毒宣传室（廊）并对群众开放。

3.发挥林则徐禁毒教育基地宣传阵地作用。

202*年底前，要组织干部职工、村（社区）工作人员到教育基地接受禁毒教育，全面提升人民群众及干部职工识毒、防毒、拒毒意识。

（二）强化打击查处。

实施“清源断流”“集群打零”战略，发挥多警种、多部门协作，深入持续强化打击查处力度，进一步提升缉毒执法成效。

4.持续加大毒品违法犯罪打击力度。

在全镇范围持续推进“飓风肃毒”暨“净边”会战行动，全警参与，以打击制毒、贩毒、走私毒品犯罪活动为重点。

5.加强情报收集研判工作。

完善部门协作机制，发挥公安机关主力军作用和国安、交通运输、市场监管、邮政公司等部门行业管理优势，加强互联网涉毒情报收集研判。

（三）强化吸毒人员动态管控。

严格落实吸毒人员管理和社戒社康工作主体责任，明确分管领导和禁毒专干工作职责，完善吸毒人员动态管控机制，提升动态预警和风险防控能力。

6.提升社戒社康工作水平。

11月底前，三沙社戒社康工作站要提升完善软硬件设施；工作站由三沙政法委员任站长负责社工管理和戒康工作开展，工作站要完善内业台账建设，按要求做好社戒社康人员的毛发、尿液检测，落实帮教工作，严防人员漏管失控。

7.落实社会面吸毒人员分类管控和帮扶教育。

镇政府牵头派出所、司法所等单位部门开展工作。

8月底前，按照初次吸毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和戒毒所未满三年、病残、自愿戒毒、未成年吸毒、有吸毒前科以及脱失等9种情形，做好建档录入、分类管控、见面访查工作，做到底数清、情况明；扎实推进“平安关爱”行动开展，落实帮扶教育措施，帮助引导吸毒人员回归社会。

（四）强化基础提升。

加强经费保障、基础建设、示范创建等方面工作，补齐短板，全面夯实禁毒工作基层基础。

8.加大财政保障力度。

202*年底前，要大幅提高禁毒专项经费，并逐年增加；对海岸毒品查缉站等重点禁毒项目及时给予经费保障。

9.建设海岸毒品查缉站。

整合乡镇、部门资源，集合公安、海警、海洋渔业等单位大数据侦查权限，提升海上管控力度，推进陆海双边智慧查缉体系建设，严防不法分子利用海上通道进行毒品犯罪。

9月底前，由县禁毒办牵头，在我镇完成海岸毒品查缉站选址和设计；年内，完成海岸毒品查缉站建设工作。

10.打造禁毒品牌亮点。

利用我镇海洋、旅游等资源优势，打造禁毒品牌亮点。

202*年底前，我镇“禁毒栈道”要完成建设任务。

（五）强化重点领域和重点人员禁毒教育管理。

重点加强干部职工禁毒教育力度，将全镇干部职工纳入涉毒监管范畴，加强宗教等领域禁毒宣传，完善特殊领域监管措施。

11.夯实基层干部禁毒管理。

要加强基层干部，特别是村（社区）干部的禁毒教育，抓住基层组织换届节点，把好政审关，全面推进乡村毒品治理。

202*年底前，我镇要通过党委理论学习中心组学习会、干部大会等开展形式多样的干部职工禁毒教育，提高干部职工防毒、拒毒意识。

12.深化宗教领域禁毒教育。

8月底前，我镇要完成宗教场所和僧侣场所等相关人员的摸排建档工作，做到底数清、情况明，并通过组织会议、现场宣传等方式开展禁毒宣教活动。

（六）强化毒品源头管控。

从严从紧监管毒品源头，加强禁毒铲毒工作和易制毒化学品管控，强化来源倒查，铲除涉毒滋生土壤。

13.抓好易制毒化学品和席精药品监管工作。

卫健和市场监管部门要梳理完善易制毒化学品企业和麻精药品使用单位名册，掌握进、销数量；要加强管理培训，向易制毒化学品企业和麻精药品使用单位宣讲相关法律、法规；要常态化开展拉网式检查和随机抽查，每季度至少开展1次易制毒化学品和麻精药品专项检查行动，及时查处一批流失案件。

14.做实做细禁种铲毒工作。

根据当前非法种植毒品原植物罂粟由野外山头向居民房前屋后转移的特点，进一步压实工作责任，转变工作措施，采取无人机和人工踏查结合的方式，对居民屋顶阳台及房前屋后进行拉网式巡查，提高自主发现能力，做到不留死角，确保实现“零种植”“零产量”。

四、工作要求

禁毒重点整治工作，是贯彻落实中央和省、市、县加强禁毒工作决策部署的具体行动，是净化社会环境、深化平安建设、事关人民福祉的民心工程。

各村（社区）、镇直单位要把开展禁毒重点整治作为破解禁毒工作难题的重要抓手，抓紧研究制定禁毒重点整治工作的具体实施方案，迅速推进目标任务落地实施。

（一）强化工作领导。

各村（社区）、镇直单位务必始终保持清醒头脑，高度重视此次禁毒重点整治工作，切实把思想和行动统一到镇政府决策部署上来，加强组织领导，精心组织，周密部署。

各村（社区）、镇直单位主要负责人要亲自组织动员部署，亲自检查督查落实，采取切实有效的措施，切实维护我镇社会大局持续稳定。

（二）严格责任落实。

要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”要求，层层传导压实责任，形成党政领导、部门协同、社会共治工作格局。

要加强对禁毒重点整治工作的计划制定、业务指导、组织协调、督导检查，确保禁毒重点整治工作环环相扣、无缝衔接。

要健全各村（社区）、镇直单位的情况互通、协作机制和联席会议制度，定期通报情况、会商难题、制定对策，及时解决专项治理中的重点、难点问题，确保衔接互动、紧密配合。

（三）完善考核评估机制。

要将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核重要内容，作为对党政领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，与领导班子、领导干部的工作目标考核、年度考核和综治、绩效、文明等考评工作结合进行。

（四）加强督导检查。

要紧密跟进禁毒重点整治工作进度，加强督促检查，充分发挥禁毒工作考评杠杆作用，将禁毒重点整治工作纳入禁毒工作考核的重要内容。

各村（社区）、镇直单位于每月30日前将禁毒重点整治工作开展情况上报镇综治办。