乡镇“扫黄打非”进港口示范点建设工作方案.docx

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乡镇“扫黄打非”进港口示范点建设工作方案

为深入推进“扫黄打非”进基层工作，根据**文件精神，结合我镇实际，决定在三沙镇古镇码头打造“扫黄打非”进港口示范点，促进“扫黄打非”工作阵地横向拓展延伸，有效维护意识形态和文化领域安全。

一、指导思想

以牢固把握意识形态领域工作主动权，推进基层治理体系现代化为目标，全面构筑横向到边纵向到底的“扫黄打非”工作体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，强化意识形态工作责任制在基层的落实,抵御有害思想对社会主义核心价值观的侵蚀，营造积极健康、向上向善的文化环境。

二、目标任务

1.工作目标。

在2019年实现全镇各村（社区）“扫黄打非”基层工作站点全覆盖的基础上,结合实际深入开展“扫黄打非”进港口工作，打造三沙镇古镇码头“扫黄打非”进基层示范点。

主要围绕对辖区内文化市场进行巡查，发现上报并配合查处有害出版物、不良网络信息、淫秽色情书刊等的销售传播、编辑制作活动，以及开展“扫黄打非”宣传发动群众群防群治等内容开展工作，守好文化主阵地，夯实基层意识形态安全根基。

2.时间安排。

在202a年4月30日前，结合实际制定切实可行的工作实施方案，明确创建工作任务、时间进度，报送工作方案。

202a年9月20日前完成三沙镇古镇码头示范站点标牌、人员情况、工作职责、工作制度等上墙，结合实际开展“扫黄打非”日常工作和相关活动等。

三、工作重点

“扫黄打非”进基层工作坚持以人民为中心的工作导向,面向群众和社会作出公开展示和承诺，按照“四上四有”的标准，推动“扫黄打非”站点规范化标准化建设标准，以三沙镇古镇码头为示范点，打造“扫黄打非”进港口示范站点。

1.加强组织领导。

立足实际，成立三沙镇“扫黄打非”领导小组，将“扫黄打非”示范点创建工作列入重要议事日程，始终将“扫黄打非”示范创建工作与其他业务工作同安排、同部署、同落实。

定期召开“扫黄打非”工作领导小组会议，明确创建时间表,建立创建工作台账,切实做到领导到位、措施到位、人员到位、责任到位，推动“扫黄打非”工作做实做细、做出成效。

2.强化阵地建设。

结合现有资源，按照“扫黄打非”进基层示范创建“四上四有”标准要求，设立三沙镇古镇码头“扫黄打非”工作联络站，设置“扫黄打非”宣传栏1处，“扫黄打非”举报箱1个，明确专人具体负责处理日常事务和举报受理，完善工作台账管理等。

3.健全规章制度。

建立健全“扫黄打非”工作例会制度、“扫黄打非”业务学习制度、“扫黄打非”联络站监督制度、“扫黄打非”联络站宣传教育制度。

重点建立联防协作机制，加强与海关、公安、边防、海事、法院、检察院等部门的工作交流、会商研讨以及联合执法，形成打击合力。

4.加大检查力度。

针对非法反动出版物通过船只船员夹带入境和走私入境现象，加强非设关地和台货走私多发地带管控，结合关区口岸和业务特点，确定进出境旅客行李物品、寄递物品和废纸监管业务作为“扫黄打非”工作的重点部位，对进出境违禁印刷品、音像制品实施精准打击，根据运输航线，开展风险分析，对于夹带非法出版物入境可能性较大的船舶，通过登临检查等方式做好入境渠道查堵管控工作，严防政治性有害出版物入境。

5.创新宣传载体。

充分利用五澳村委楼和五澳口公共电子屏、微信公众号等自媒体平台，通过发布公告、发放通关指南、开展法治宣传活动等形式对出版物和印刷品音像制品管理的法律、法规进行宣传，提醒进出境旅客不准携带违禁印刷品、音像制品进出境。

提高行政相对人对出版物进境监管规定的认知度，促使其自觉守法。

6.强化日常监管。

一是及时掌握上报非法反动有害书籍、报刊、光盘、宣传单及其他出版物的制作、传播和扩散情况，及时掌握上报涉“黄”涉“非”工作线索，并配合相关部门对其进行查处。

二是定期组织举办分析研判会，研判近期的“扫黄打非”工作情况，不断完善工作职能。

三是每个星期至少开展一次“扫黄打非”巡查活动，有巡查工作记录。

四、工作要求

1.加强组织领导。

要明确工作目标，落实工作举措，守好意识形态主阵地，充分认识到深入推进“扫黄打非”进港口工作，是守好意识形态阵地、巩固深化“扫黄打非”进基层成果、进一步夯实“扫黄打非”工作基础的重要举措。

2.深入宣传引导。

要继续巩固主流媒体宣传的主渠道，同时运用网站、论坛、微博、微信等平台宣传“扫黄打非”工作。

要利用各种活动平台播放“扫黄打非”宣传视频，制作一批“扫黄打非”宣传品，使“扫黄打非”宣传教育更加深入人心。

对主要作法、活动亮点进行总结提炼，及时推广经验作法。

3.强化要素保障。

要加强“扫黄打非”队伍建设,充实“扫黄打非”人员力量，抓好日常巡查、活动开展以及“扫黄打非”工作宣传，结合工作实际和财力情况安排工作经费，确保“扫黄打非”工作有序开展。