乡镇“美丽街巷、奋战攻坚”行动实施方案.docx

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乡镇“美丽街巷、奋战攻坚”行动实施方案

为持续巩固全国文明典范城市、国家卫生城市创建成果，进一步提升城市精细化管理水平，经研究决定，从即日起，在全镇范围内开展“美丽街巷•奋战攻坚”行动。

具体工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实苏州市第十三次党代会和昆山市第十四次党代会精神，围绕市委市政府“建设新城市、发展新产业、布局新赛道”的总体要求，以开展“美丽街巷•奋战攻坚”行动为抓手，对我镇区域内所有主次干道的环境卫生秩序进行阶段性的集中整治，实现全镇环境秩序的进一步提升。

通过集中整治的实战实践来加快推进改革过程中管理交接和业务融合，确保我镇城市管理力度“只能加强不能削弱”、城市环境质量“只能改善不能回潮”，加快健全完善城市管理体制机制。

二、目标任务

聚焦主次干道、背街小巷“环境卫生、市容秩序、停车管理”方面的薄弱环节、卫生死角，对全镇区域内所有路段开展“美丽街巷•奋战攻坚”行动，以美丽街巷为引领，由线及面向全域延伸，推动全镇城乡环境卫生面貌的整体提升。

（一）环境卫生

1.清理道路沿线、公共区域卫生死角；（责任单位：

环卫所、各村、社区）

2.推行道路高标准保洁；（责任单位：

环卫所）

3.打造一批“席地而坐”示范道路；（责任单位：

环卫所）

4.清理道路沿线绿化、绿地、小游园区域卫生死角；（责任单位：

环卫所、建设局）

5.推行公交站亭、果壳箱等城市家具高标准保洁。

（责任单位：

环卫所、交通执法中队）

（二）市容秩序

1.全面签订、张挂市容环卫责任书；（责任单位：

综合行政执法局）

2.清理乱张贴、乱涂乱画；（责任单位：

综合行政执法局保障，环卫第三方公司）

3.清理道路两侧的立面各类残留物；（责任单位：

综合行政执法局保障，环卫所清理）

4.整治破损老旧的店招广告设施和工地围挡；（责任单位：

综合行政执法局负责店招广告，建设局负责工地围挡）

5.城市管理常态化工作。

（责任单位：

综合行政执法局）

（1）流动摊贩整治；

（2）“门前三包”规范化整治；

（3）垃圾分类处罚常态化开展；

（4）小微案件持续开展。

（三）停车管理

1.整治道路沿线（含停车泊位内）的“僵尸车”；（责任单位：

交警中队、综合行政执法局）

2.开展机动车、非机动车停车泊位施划与违停整治；（责任单位：

交警中队、综合行政执法局）

3.加强公共自行车站点的环卫保洁、设备维护。

（责任单位：

交通执法中队）

三、机制措施

1.推行“执法＋环卫”融合机制。

发挥执法、环卫保洁作业人多面广、在岗时间长的优势，推进执法与环卫保洁互为补充，坚持“查”与“清”相结合。

对沿街商铺乱扔垃圾、垃圾不分类等问题，环卫部门上报执法部门作为重点整治项目。

对环卫保洁未及时发现的路面垃圾，执法人员及时补位拾捡。

2.完善部门协同共管机制。

综合行政执法局加强监管，督促做好各类违反城市管理法律法规行为的查处。

环卫所加大公共环境卫生清扫的保洁力度。

交警中队和执法局加强车辆停放、“僵尸车”的共管共治。

建设局督促落实各类建筑工地、施工围挡日常管理。

市场监管分局督促落实农贸市场及周边责任区域内日常市容环境秩序的管理。

3.建立群众参与监督机制。

借力“发布”微信公众号等平台，开通专项行动的群众投诉渠道，发动群众广泛参与监督，通过“随手拍、随手报”形式反映问题，对投诉问题进行全过程、闭环化监督，优先解决群众“急难愁盼”的问题。

四、实施步骤

1.宣传发动阶段（2021年11月10日前）。

研究制订“美丽街巷•奋战攻坚”行动实施方案，进行动员部署。

通过新闻媒体引领、发放告知书、上门宣传教育等方式，全力做好内外宣传发动工作，充分营造行动氛围。

2.集中攻坚阶段（2022年1月31日前）。

对照目标任务，按照序时进度安排，全面开展自查自纠，精心组织实施。

对行动开展情况进行全方位督查考核，定期发布通报，全面压实各方责任，实现街巷精细化管理水平明显提升。

3.长效巩固阶段（2022年2月起）。

在取得阶段性成果基础上，进一步落实巡查守点、堵疏结合、长效管理等手段，加强对重点问题、区域的管控，防止问题反弹、回潮。

开展行动经验总结，固化行之有效的工作机制。

持续开展督查考核，定期发布通报，强化日常保洁作业水平，实现街巷“美丽”常态长效。

五、工作要求

1.提高思想认识。

本次行动是全镇城市管理领域贯彻落实市委市政府“奋战四季度、决胜全年红”动员部署的重要举措，是主动加压、对标先进提升城乡一体化管理水平的重要载体。

各部门应当紧扣部署要求，充分研究、细化方案，以全新姿态、务实举措推动城市环境再上新台阶。

稳妥推进区划调整、事权移交等改革事项，进一步理清辖区边界、管理职责，调整、补强执法、管理力量，实现改革增效、管理提质的目的。

2.加强组织领导。

成立行动领导小组，由镇分管领导任组长，综合行政执法局相关负责人任副组长，各相关单位主要负责人为成员，落实行动主体责任，组织协调本辖区内路面管理力量，确保行动整体有序推进。

坚持和完善目前行之有效的工作和管理模式，落实行动任务。

各部门充分履责、协同共管，加强行业指导、日常监管和督查考核。

3.强化行动推进。

建立项目式推进机制，以每两周为一个周期，在两个月左右的时间内分4批次滚动式开展行动，确保覆盖全镇所有道路街巷。

对行动开展情况进行高频次检查督查，确保行动强力、有序推进。

4.坚持长效管理。

通过本次行动，在短时间内解决一批市容环境卫生“老大难”问题，力争2个月内城市环境面貌取得明显改善。

复制“高标准路面保洁、每日深度精细化清扫、加强重要道路快速保洁力量配置”等一系列在中心城区已被证明成熟管用的方法措施，同时通过行动形成一批经验、完善一批制度，推动城市管理常态长效。

5.注重宣传发动。

加强行动各个阶段的宣传发动工作，利用各类户外宣传阵地、各类媒体宣传行动的目的意义、整治内容，营造更为浓厚的行动氛围。

突出对典型案例、先进人物事迹的宣传报道，引导党员志愿者、社会志愿者、社区居民参与本次行动，凝聚更为广泛的工作合力。