县区天然气长输管道及其附属设施今冬明春火灾防控工作方案.docx
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县区天然气长输管道及其附属设施今冬明春火灾防控工作方案
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，确保天然气长输管道及其附属设施（以下简称长输管道）消防安全形势持续稳定，按照**部署要求，我委决定从即日起至202Ａ年3月，开展长输管道今冬明春火灾防控工作，具体方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，广泛动员各级各部门、社会单位和基层网格力量，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，不断提升消防安全治理能力，坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生，确保火灾形势持续稳定。
二、组织领导
区发展改革委成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，能源科、委办公室为成员的火灾防控工作领导小组，协调解决火灾防控工作中的相关问题。
领导小组下设办公室，办公室设在能源科。
三、重点任务
（一）深化消防安全执法检查。
各管道企业要巩固前期“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，持续强化消防安全管控重点场所基础信息台账，梳理问题清单，持续跟踪督改问题隐患，切实改善消防安全环境。
（二）深化重点区域消防安全治理。
各管道企业要加强高后果区、站场及阀室等重点区域安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。
（三）推进重大火灾隐患集中整治。
对冬防期间排查发现的重大火灾隐患，要全部挂牌督办，并采取约谈、曝光等工作手段，督促责任企业制定整改方案，建立整改清单，落实整改经费，采取临时性特殊防范措施。
重大火灾隐患整改完毕后，我委将逐项实地检查验收，确保彻底整改到位。
（四）做好重要时间节点消防安全防范。
我委将针对全国“两会”、市委全委会、市“两会”等重大活动，组织力量开展消防安全检查和火灾风险评估，督促企业落实“六加一”防范措施，以点带面确保全区火灾形势稳定。
在圣诞、元旦、春节、元宵节前，我委将组织对管道重要设施进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
重要节日和重大活动期间，各管道企业加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（即日起至202*年12月4日）
制发方案进行专题部署，明确治理工作目标、任务和措施，细化治理工作职责，迅速开展工作。
（二）组织实施阶段（202*年12月5日至202Ａ年全国“两会”结束）
各企业对照工作方案，坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，认真组织实施，定期调度推进，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（202Ａ年全国“两会”结束后5日内）
总结经验做法，固化工作成效，健全完善火灾防控工作机制，认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
五、工作措施
（一）科学研判预警。
各管道企业要每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施，切实形成靶向治理的良好态势。
（二）集中培训发动。
企业消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员等重点人群要开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
（三）组织单位自查。
各管道企业要深入开展“三自主两公开一承诺”活动，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（四）严格监管执法。
根据企业自查自改和公开承诺情况，按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）重点约谈督办。
我委将约谈隐患突出、责任不落实的企业消防安全责任人、管理人，加大问题跟踪督办力度，推动消防安全责任落实落地。
（六）注重综合治理。
对严重失信、隐患久拖不改的单企业及其责任人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，实施联合惩戒。
六、工作要求
（一）提高认识，认真组织实施。
各管道企业要充分认识此次冬防工作的艰巨性和严峻性，切实加强组织领导，结合本企业实际，明确职责任务，细化工作措施，层层传导压力，逐级压实责任。
（三）落实责任，确保措施到位。
各管道企业要履行主体责任要求，每月认真开展冬防工作，对部署不及时、措施不到位、整改不彻底的，尤其是在此期间发生火灾事故的，将从严从重查处。
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