现代农作物种业提升工程项目实施方案.docx

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现代农作物种业提升工程项目实施方案

为加快农作物新品种引育、展示、示范推广力度，加强种子质量监管，切实保障全区农业生产用种安全，加快推进我区种业发展，根据**精神，结合本地实际，特制定本方案。

一、总体思路

以发展现代农作物种业、保障粮食安全、保护农民利益为宗旨，促进农作物新品种的培育，试验、展示示范及推广，强化种子质量监管，打造公平竞争的市场环境，促进我区现代种业健康。

二、基本原则

（一）区域试验采取代表性和合理性原则，根据我区生态类型和农业生产两方面的代表性和典型性及土壤、气候、作物种植情况等设置试验点。

（二）园区建设由宁夏润丰种业有限公司承建、吴忠市区农业农村局监管；主推主导品种、特色品种展示，动态管理、优胜劣汰等原则；坚持与规划的衔接性、风格的独特性、经营的规模性、功能的多样性和建设的区域性相融合的原则。

（三）种子质量监管坚持“放管结合、行业协同、检打联动”的原则，落实“双随机”抽查要求，加大种子质量监管力度，严厉打击制售假劣、套牌侵权种子等违法行为。

三、主要目标

紧紧围绕农业结构调整，因地制宜、科学布局，选育一批适应本地区推广与发展且市场竞争力强的农作物新品种，建立相应配套的高产、优质、高效的生产发展模式，将科技成果转化为生产力，充分发挥园区的科技支撑、市场引导以及辐射带动作用，以达到切实为农民增产增收的目的。

加大《种子法》的宣贯力度，强化种子执法手段建设；依法打击违法生产经营种子行为，确保农业生产用种质量安全。

四、项目承担单位及建设内容

（一）农作物种子区域试验项目。

由宁夏润丰种业有限公司承担，地址在区，园区面积150亩，分为两个模块：

一是新品种试验区用地50亩；主要开展宁夏玉米区域试验和生产试验，其中：

承担普通玉米区域试验65个品种（不含对照），生产试验10个品种（不含对照）；青贮玉米区域试验25个品种（不含对照）,生产试验2个品种（不含对照）。

科企联合体试验普通玉米区域试验6个品种（不含对照）、生产试验2个品种（不含对照）。

同一生态区鉴定试验20个品种（不含对照）。

二是农作物新优品种及先进栽培管理技术展示区用地100亩。

主要开展宁夏已经通过审定的青贮、籽粒、鲜食玉米展示品种100个；杂交谷子品种5个；甘草品种2个。

（二）农作物种子质量监管。

由吴忠市区农业农村局承担，开展新《种子法》及其配套规章的宣传培训、农作物种子质量监督抽查工作，提高种子质量，切实保障农业生产用种质量安全。

五、主要任务及资金补助环节

自治区下达区2021年现代农作物种业提升工程项目资金31.4万元。

其中：

园区建设资金10万元，农作物种子区域试验项目资金16万元；农作物种子质量监管资金5.4万元。

（一）园区建设和农作物种子区域试验项目资金26万元。

园区建设150亩，集中展示玉米及特色农作物新品种210个，其中开展农作物种子区域试验50亩。

补助资金主要用于租地费、试验生产资料购置、产量补偿费、化肥、农药、试验用工费、承担试验的人员记载、手工脱粒、考种、记载、交通等补贴；区域试验品种鉴定、田间考评、专家评审、试验资料整理印刷等费用。

（二）农作物种子质量监管资金5.4万元。

主要开展农作物种子、种苗质量监督抽查、玉米种子转基因成分检测、实地核查生产经营企业的种子生产经营条件、宣传贯彻《种子法》及相关法律、法规、规章及种子业务和检验检测技术的培训，处理种子质量纠纷，打击制售假劣套牌侵权种子等违法行为。

资金主要用于检验技术培训费、种子生产经营许可实地核查费，种子、种苗质量监督、小麦、马铃薯种子种苗种薯质量抽查，种子种薯生产田田间检验，种子种薯种苗质量纠纷处理及案件查处，制种基地检查中的资料印刷费、咨询费、交通燃油费、差旅费、培训费、委托检测业务费、样品补助费等。

  六、保障措施

（一）加强组织领导。

为了更好地开展我区农作物种业提升工程项目管理工作，确保农作物种业监管工作落实到位，成立以吴忠市区农业农村局局长为组长，局分管领导，局属各中心（站、所、室）主任和农技推广中心工作人员为成员的区农作物种业提升工程项目管理工作领导小组，领导小组负责制定工作方案、项目进展情况督查、组织召开培训观摩会等协调推进工作。

宁夏润丰种业有限公司开展项目实施工作。

领导小组下设办公室，办公室设在农技推广中心，负责农作物种业提升工程项目实施的监管工作，保证项目实施效果。

组  长：

**

（二）加强资金管理。

项目承担单位要组织项目落实，严格执行资金监管及资金支付进度，严禁挤占、挪用、套取项目资金，切实加强资金管理，确保项目顺利实施。

（三）加强技术指导。

区农业农村局要加强技术指导，充分发挥监管、项目协调作用，加大技术成果的推广应用，结合新型职业农民培训，采用多种形式培训班，在关键技术环节、关键时期要组织现场会，加大新品种、新技术的宣传推广、加强示范区标识标牌管理，在核心示范区建立标志牌。

（四）强化绩效评估。

按照自治区财政厅要求，制定2021年现代农作物种业提升工程项目绩效考核实施方案，科学量化考核指标，项目实施结束后，要及时进行项目总结，报送执行情况及资金使用情况，确保项目工作落实到位。