推动县域工业技术改造三年行动计划.docx

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推动县域工业技术改造三年行动计划.docx

推动县域工业技术改造三年行动计划

(2021年—2023年)

一、工作目标

坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力,以项目带动、行业对标、新产品开发、创新载体培育等为重点,鼓励支持重点工业企业加速技术改造,提升装备水平,优化工艺流程,努力推动全县工业企业创新能力和核心竞争力不断提升。

技术改造年度目标

—2021年,工业技术改造投资增长10%,技术改造投资占工业投资的比重达到28%。

—2022年,工业技术改造投资增长10%,技术改造投资占工业投资的比重达到33%。

—2023年,工业技术改造投资增长10%以上,技术改造投资占工业投资的比重达到30%以上。

规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到40%以上。

二、重点任务

(一)重点项目引领行动。

时间节点:

每年滚动实施1个重点技术改造项目,工业投资稳步回升,技术改造投资年均增长10%以上。

到2023年,全县规上工业企业完成一轮高水平技术改造。

实施重点:

充分发挥自治区综合奖补和区、市技改贴息、担保基金等资金引导作用,重点推动实施投资1000万元以上(含1000万元)重点技术改造项目。

(责任单位:

县发改局、自然资源局、固原市生态环境局分局、工业园区管委会)

(二)对标提升行动。

时间节点:

到2023年争取树立1家自治区工业对标行业标杆企业。

实施重点:

围绕肉牛、绿色食品、纺织服装等重点特色产业,找准对标对象、对标要素和对标方法,深入开展对标能力提升示范工程。

争取树立1家自治区领先的行业标杆企业并给予扶持奖励,示范带动更多企业在高端化、绿色化、智能化、融合化上取得突破。

(责任单位:

县发改局、科技局、工业园区管委会)

(三)创新能力提升行动。

时间节点:

到2023年建成1个产业研发技术中心,全县各类科技型企业达到15家以上。

实施重点:

围绕重点产业和关键领域,支持企业建立技术中心、技术创新中心、工程(技术)研究中心等科技创新平台和产业研究院等新型研发机构。

鼓励行业骨干企业牵头成立产业技术创新联盟,与国内外一流科研院所、知名院校合作建设科技成果转移转化中心。

支持具有行业影响力的企业联合高校、科研院所、上下游单位,组建优势互补、成果共享的制造业创新中心。

(责任单位:

县科技局、发改局、市场监管局、工业园区管委会)

(四)行业标准提升行动。

时间节点:

到2023年,争取重点企业的产品全部达到国家标准。

实施重点:

围绕我县牛肉、蜂蜜、黑果花楸、纯净水加工等重点优势产业综合开发利用、绿色制造等方向,全面提升企业产业标准化和质量管理创新能力。

鼓励企业加快新产品开发和推广应用,争创国家级质量标杆。

(责任单位:

县科技局、县场监管局、工业园区管委会、发改局)

(五)服务型制造转型行动。

时间节点:

到2023年,力争培育和认定自治区级服务型制造示范企业(项目、平台)1个。

实施重点:

鼓励引导纺织服装、肉牛、绿色食品等重点行业企业加大设计投入和应用,建设创新设计公共服务平台,支持设计领域共性关键技术研发。

鼓励引导工业企业从提供产品向总集成总承包服务转变,增强咨询设计、项目承接等系统解决能力。

鼓励行业龙头企业提高供应链管理水平,中小制造企业建立战略联盟,推动供应链上下游企业、第三方物流、金融等各环节有机融合。

(责任单位:

县发改局、市场监管局、工业园区管委会)

三、保障措施

(一)强化优惠政策落实。

认真贯彻执行进口设备免税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业、工业强基等政策措施。

充分发挥制造业高质量发展专项资金和技术改造综合奖补资金、财政贴息、工业担保基金等引导作用,及时协调解决重点项目用水、用地、用能、融资等要素保障问题。

(二)鼓励企业技术改造。

建立发改、住建、环保、应急等领域“零增地”技术改造项目审批目录清单,对清单以外的技术改造项目不再审批,实行承诺制。

鼓励土地使用者在符合规划、不改变用途的前提下,通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率,对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。

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