市深入推进“明眸皓齿”工程近视综合防控实施方案.docx

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市深入推进“明眸皓齿”工程近视综合防控实施方案

为贯彻落实**要求，深入推动“明眸皓齿”工程向更高水平迈进，坚决打好新冠肺炎疫情防控背景下儿童青少年视力保卫战，实现“两手硬、两战赢”，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入推进“政府主导、部门协同、专家指导、多方联动、全面推进”的近视综合防控模式，坚持先行先试、改革创新，进一步健全联防联控、群防群控、自防自控的工作机制，推动儿童青少年近视综合防控由通识化向科学化转变，实现全市儿童青少年近视防控工作高质量推进。

全年高质量完成教室灯光改造项目2500个，购置可调节课桌椅25000套，培训校医和保教教师1200人次，实施近视综合防控试点项目3个，遴选市级健康促进学校（近视综合防控特殊学校）10所。

实现全市儿童青少年总体近视率在202*年基础上降低1个百分点以上。

二、主要任务

（一）高质量提升学生视力监测水平

健全以保健教师（校医）为主体的学校近视普查模式，保质保量完成疫情防控常态化背景下每学期1次的学生视力筛查全覆盖（普查工作指导方案见附件）。

完善学生视觉健康档案和近视个体化预警机制，探索优化中小学生视力检测、大数据分析等信息化工作方案，提高监测分析和个性化就医指导水平，全面推行“治未病”的近视干预新模式。

（二）高标准推进近视综合防控改革

1.开展近视防控关口前移试点。

坚持近视防控“从娃娃抓起”的理念，深入调研将全市3-6岁儿童纳入近视防控范围的可行性，全面启动全市学前教育师资近视防控知识轮训，逐步落实3-6岁儿童眼健康筛查，推动全市儿童近视防控关口前移，从源头上预防和延缓儿童近视发生。

2.提升校园视觉环境。

各校进一步开展校园视觉环境大排查，包括教室采光和照明、可调节课桌椅配备、多媒体清晰度、黑板完好度、窗帘是否经常拉上等，并制定相应的整改举措。

全年计划投入1680万元，改造2500个教室灯光和照明；投入576万元完成课桌椅提升工程。

此外，各中小学要常态化开展校园卫生安全自查自纠工作，推进健康校园建设。

3.启动近视防控示范学校建设。

基于视力普查大数据平台的跟踪监测和分析结果，有针对性从不同区域、不同类别学校中遴选防控理念先进、工作措施到位、实际效果明显的健康促进学校（近视综合防控特色学校）10所，推荐温州市级3所，进一步为市中小学近视防控树立典型样板。

（三）高水平开展预防近视宣传教育

1.深入实施近视防控科普工程。

继续开展近视防控专家进校园活动，邀请专家进校园开展近视防控科普讲座，并通过教育公众号向社会直播。

鼓励学校制作近视防控动画、漫话、校园海报、公益广告、家长教材等宣传资料，让学生和家长形成“近视是疾病”的思维意识，将防控工作变为家长和学生自觉行为，培养儿童青少年科学用眼的卫生习惯。

2.落实学生日常用眼卫生监管责任。

班主任和任课教师要切实承担监管责任，严格落实全体学生每天上下午各做1次眼保健操，随时纠正学生不良读写姿势，教育引导学生注意“一尺、一拳、一寸”（即眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸）的良好读写姿势。

班主任要根据教师座位视角、采光照明状况和学生视力变化情况，适时调整学生座位。

3.切实减轻学生过重课业负担。

严格落实义务教育阶段学校“减负”要求，依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动；严格要求控制作业数量、提高作业设计质量，减少机械式重复训练；严格控制教师布置线上作业，学生每天使用电子产品总时长控制在1小时以内。

4.增加学生阳光下户外活动时长。

开足开齐体育课时，全面推行“大课间”体育活动，确保落实中小学生每天户外活动时间达到2小时以上，其中校内有效锻炼1小时以上。

学校要将大课间、课外体育活动、眼保健操时间均纳入课表，严格按规定时间组织实施。

开展“国球护眼球”项目，大力推广学校乒乓球运动，鼓励引导学生在参加体育运动的同时保护眼睛视力。

举办体育节及中小学生田径运动会，吸引学生积极参加体育锻炼。

5.开展近视防控校本课题申报。

大力发动中小学校长牵头开展近视防控课题研究，鼓励以学校为单位，从改善视觉环境、减轻过重课业负担、过度用电子产品对视力影响、增加户外活动、重视用眼卫生、养成良好生活习惯等方面，多角度全方位研究学生近视综合防控措施，为近视防控提供参考依据。

三、组织保障

（一）加强组织领导

发挥市“明眸”近视防控领导小组的协调作用，定期召开工作会议，研究和部署全市中小学生近视防控工作，及时发现和解决工作中遇到的困难问题，建立督查制度和信息通报制度，及时掌握工作动态，推动各校落实儿童青少年近视防控工作职责。

（二）强化评价考核

完善全市中小学近视防控评议考核机制，以近视防控工作抓落实、抓推进为目标，压实责任。

按照儿童青少年总体近视率每年下降1个百分点的目标，将近视防控措施落实情况纳入学校发展性评价体系。

对未实现年度学生近视防控工作目标的学校进行通报，对防控措施不力的责任单位进行约谈。

学校也要将“明眸”近视防控工作作为一个重要指标纳入处室及教师的考核，切实落实自上而下的压力传递和工作任务。