市公共图书馆服务大提升行动方案.docx
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市公共图书馆服务大提升行动方案
动公共场所服务大提升”的决策部署，根据**文件精神，结合实际，制定本行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推动“最多跑一次”改革向全市公共图书馆覆盖延伸，积极推进公共图书馆服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化，更好满足人民群众精神文化需求，全面提升群众对图书馆服务的满意度，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
（二）工作目标。
深化“最多跑一次”改革理念，落实新冠
肺炎疫情常态化防控工作要求，有针对性地制定改革措施，有
效解决基层群众借书难等问题，持续丰富人民群众阅读文化生
活，全方位提升公共图书馆服务质量和服务效能，切实保障群
众基本文化权益。
全面完成国家公共文化服务体系示范区创建
“图书馆五项指标”。
市图书馆达到“满意图书馆”服务标准。
（三）实施步骤
202a年（启动年），全面部署实施提升工作。
202b年（深化年），全面落实优化提升项目。
202c年（推广年），全面总结巩固提升成果，形成特色，实现示范引领，市图书馆达到“满意图书馆”服务标准。
二、主要任务
（一）完善基础设施，实施优化便民服务
引进智能自助借阅（办证）设施系统，实现向读者提供24小时不打烊自助图书借阅（办证）服务，无缝连接市图书馆本馆现有开放时间，实现全时段读者借阅尤其是还书不跑空服务。
到202a年，全市共建成乡镇（街道）公共图书分馆34个，其中城市书房3个、百姓书屋10个、学校分馆4个、企业分馆1个。
建设基层图书流通点75个。
并与温州地区公共图书馆实现文献通借通还，打破区市、村镇等行政地域限制，实现图书借还“就近跑一次”。
（二）提升服务手段，延伸公共服务领域
增加汽车图书馆流动服务，完善服务体系。
定期为图书分馆、城市书房、农家书屋配送图书，满足基层读者的借阅需求。
不定期免费送书到部队、学校、文化礼堂、看守所及偏远乡村地区，真正实现把图书馆开到群众家门口。
完善数字服务，优化文献信息资源服务平台；宣传推广“信阅”服务，实现以信用积分取代押金的免押金注册服务，利用市图书馆网站、手机APP、微信公众号等平台为市民提供数字资源、信阅借书服务、书目检索、图书预约等线上借阅服务，消除城乡阅读资源差别，使基层和农村群众足不出户也能均等享受公共文化服务。
与新华书店合作，推出“你点书我买单”服务，满足广大读者的多元化、个性化阅读需求。
（三）增设服务途径，推进阅读空间提档
开启“图书借阅滞纳金”网络支付快速通道，方便读者借阅。
参照公共场所设施配置推荐标准，增设行李寄存处、无障碍洗手间、母婴哺乳室；打造阳光书房，满足特殊群体的阅览需求；设置自助图书杀菌机，保证读者健康阅读。
通过公共区域WIFI全覆盖，为读者提供免费无线上网服务，使读者能更便利地享受网上阅读和数字化服务，为“最多跑一次”线上服务提供有力的网络支持。
（四）开展“梅溪星火”活动，延伸基层文化
围绕“世界读书日”、“重大节庆日”，送文化进校园、社区、机关企业和文化礼堂，利用文化共享、数字图书馆推广工程等数字文化工程的优秀数字资源，多角度、全方位地推进全民阅读活动的深入开展；通过讲座、展览、表演、培训等形式实施“书香·点亮乡村阅读计划”，开展“梅溪星火”活动，把“梅溪讲堂”、“梅溪学堂”“梅溪星火”等品牌服务活动送入基层，致力让城市的每一个角落都萦绕着书香气息。
（五）构建文旅融合新体系，增强服务新功能
认真做好“读万卷书·行万里路”文旅融合省部级试点工作，积极探索具有创新性、引领性、示范性的试点工作成果，结合“最多跑一次改革”向公共服务场馆延伸工作，开发“读万卷书·行万里路”智能化数据平台，连接图书馆数据平台、社会化旅行平台以及各社会合作方，建立以阅读、旅行、分享积分和积分互换为主要内容的“阅读+旅行”服务支撑体系和工作运行平台。
在市图书馆阅读主阵地上，设置文旅融合服务体验中心，开辟旅行图书阅览专区、有声读物体验专区、旅行美景VR体验专区、音频视频加工专区、人文展示区等，构建“静可阅读、动可分享、立体多元”的文旅融合体验场景和服务支撑，实现“阅读-旅行-分享”有机结合。
三、保障措施
（一）加强组织领导。
积极推动“最多跑一次”改革向图书馆延伸是优化众阅读体验，激发图书信发展活力的重要举措。
我局将担主责、抓主体，加强业务指导、整合专业人才，破解工作难题，推动改革持续深化，切实把这项工作列入重要议事日程，明确责任主体，细化责任分工，推动工作取得实效。
（二）严格督察考核。
公共场所服务大提升工作纳入市委全面深化改革（“最多跑一次”改革）重点任务清单和考评内容，要压实责任，建立完善“满意图书馆”服务评价体系，实施多方评价相结合的综合评价机制；完善督察、考核制度，定期通报进度情况。
（三）强化数据应用。
利用云计算、大数据等技术，加快推进服务数据化管理；分析把握读者阅读趋势和兴趣，提供更加精准的阅读服务，实现基于大数据分析的科学决策。
（四）抓好典型示范。
认真总结具有创新性、突破性、典型性和可复制性的先进做法，梳理并推广标志性示范项目，形成经验，以点带面，带动全局工作有序开展。
（五）加大改革宣传。
要充分利用各类报纸、电视、互联网媒体广泛宣传公共图书馆“最多跑一次”改革，及时准确发布相关信息，营造良好的舆论氛围。
序号
项目
主要内容
责任单位
完成时间
1
完善服务体系
对标国家公共文化服务体系示范区创建相关要求，全面达标
文化艺术科
202a年12月
制定出台《市基层公共文化服务体系建设专项资金使用管理办法》
文化艺术科
202a年12月
2
数字阅读服务
开通微信服务号，开展移动阅读服务
市图书馆
202a年12月
3
大型全面阅读活动
组织开展“书香”全民阅读节系列活动
市图书馆
202a年12月
4
信用借阅服务推广
开通信用免押注册
市图书馆
202a年12月
5
优化便民服务
推进RFID自助借还服务
市图书馆
202a年12月
实施馆内WIFI全覆盖
市图书馆
202a年12月
推进无障碍设施建设，完善存包柜、雨伞、开水、轮椅等便民服务，鼓励有条件的图书馆设置母婴室
市图书馆
202a年12月
规范馆内标识系统，提供更加精准有效的标识引导
市图书馆
202a年12月
6
常态化疫情防控
提供图书消毒服务
市图书馆
202a年12月
7
基础设施完善
增设地下停车场及周边监控系统
市图书馆
202a年12月
8
服务管理提升
增加汽车图书馆流动服务
市图书馆
202a年12月
完善指引牌系统
市图书馆
202a年12月
完善门禁、安检系统
市图书馆
202a年12月
保障配套人员
市图书馆
202a年12月
提升馆员素质
市图书馆
202a年12月
完善规章制度
市图书馆
202a年12月
202a年重点改革项目清单
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