区县水行政联合执法行动方案.docx

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区县水行政联合执法行动方案

（试行）

为完善水行政执法与综合执法改革的有效衔接，提升执法效能和水资源违法违规线索发现和快速处置能力，严厉打击违法违规取用水行为，及时制止和纠正水事违法行为，维护良好的水事秩序，决定从2021年8月起，在全区范围内开展每季度不少于1次的水行政联合执法行动。

现依据**等相关水法律法规，结合我区实际，制定如下行动方案：

一、组织领导联合执法行动遵循统一领导，各司其职，权责一致的原则。

为切实加强组织领导，确保联合执法行动取得实效，决定成立由区政府分管副区长担任组长，水务局、自然资源局、综合执法局、公安分局、检察院等有关部门（单位）、乡镇（街道）负责人为成员的区水行政联合执法行动领导小组。

领导小组下设办公室，具体负责联合执法行动的方案制定、事项审查、组织协调等日常工作，领导小组办公室设在区水务局，具体负责日常事务。

二、重点范围区境内水资源保护、取用水管理、河道管理、水利工程等一切水事管理。

三、主要内容

1.研究制定、部署打击涉水领域违法犯罪等重要事项；

2.法律规定水行政主管部门有强制执行权、当事人无正当理由逾期不履行行政决定的重大水事案件；

3.有关防汛及饮用水源地地集中整治行动；

4.违反法律法规规定的取用水行为；擅自在渠道、水库、水池取水行为；

5.检查工业企业无证取水、水资源税和水权费的征收等水权制度落实情况；

6.河道管理范围内的重大违法建设；

7.破坏水利工程设施的违法行为；

8.水源地取水用途检查；封停扬黄、水库等灌区自备井等行动；

9.需要联合执法的其他涉水事项。

四、实施方法   

 1.联合执法行动由领导小组统一组织实施。

各成员单位依据职责，对管辖范围内有关水事活动进行检查，并将自查情况及时向领导小组办公室报告。

 2.领导小组办公室定期召集会议，商讨联合执法相关事宜，成员单位对管辖范围内认为需要联合执法的事项应及时报领导小组办公室审查，由领导小组决定是否实施联合执法。

 3.联合执法需要交通、城管、公安、环保等相关部门配合的，由领导小组商请上述有关部门共同参加联合执法。

五、工作要求 

（一）制定实施方案。

在联合执法行动前，成立联合执法行动工作组，按照一事一议制订实施方案，明确执法行动的牵头单位、时间、地点、参加单位、内容和程序等事项，并适时将实施方案送达参加单位。

（二）加强舆论宣传。

要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，积极宣传水法律法规和联合执法成果，及时曝光水事违法典型案例，大力营造全民遵守水法规、维护水秩序的社会氛围。

（三）强化执法保障。

参加联合执法行动的单位应确保执法人员、车辆、通信设备等及时到位，服从工作组统一调度和安排。

对拒绝、阻碍执法人员依法执行职务和侮辱、殴打执法人员的，由公安机关依法打击处理。

（四）严肃工作纪律。

参加联合执法行动的人员应当严格规范执法行为，遵守执法纪律，执法人员发生违纪问题的，由其派出单位处理。

配发水政监察服装的人员应统一着装、佩戴标识。

（五）强化信息沟通。

建立联合执法信息共享和信息通报制度，及时发现水事违法行为，及时总结通报执法行动成果。