审批服务管理局文明创建“亮形象、展业绩、争先进”专项行动方案.docx

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审批服务管理局文明创建“亮形象、展业绩、争先进”专项行动方案

为深入贯彻落实中央、区市党委和局党组关于深化群众性精神文明创建活动的决策部署，进一步健全完善常态化工作机制，充分发挥文明单位的示范引领作用，认真贯彻落实党史学习教育要求，紧紧围绕“放管服”改革和优化营商环境重点任务，突出以人民为中心的创建思想，担当有为、积极创新，努力推动全局新时代群众性精神文明建设工作不断取得新成效，形成引领时代风气、充满生机活力、质量稳步提升的新局面。

按照**要求，现制定***市审批局2021年文明创建“亮形象、展业绩、争先进”专项行动方案。

一、目标任务

通过开展全局文明创建“亮形象、展业绩、争先进”专项行动（以下简称文明创建“亮、展、争”行动），到本轮创建周期结束，有效解决“两有、两不足”（即有荣誉感、有获得感，但示范引领带动作用不足、社会责任履行不足）等问题，持续巩固和提升市级文明单位成果，围绕“现代化、人文化、智慧化、精细化、便利化”大厅建设，打造具有影响力的文明创建示范典型和特色品牌，让群众从细微处感知政务服务的温度。

二、主要内容

（一）亮文明形象行动。

在市民大厅一楼大厅醒目位置悬挂设置获得的文明创建集体奖牌或标识物（最高级别的），创新开展“亮文明形象”方式，利用政务服务网站、市民大厅官方微博和大厅宣传阵地，同步公开“文明单位”创建工作情况，在网上网下同步亮明文明单位级别和届期等信息，并公布创建标准和监督电话，主动接受社会各界监督，更好地保持先进性。

利用大厅宣传阵地，全面加强社会主义核心价值观、民族团结、青少年权益保护、诚信建设等公益宣传，推送深化“放管服”改革和优化营商环境等方面取得的重大成果，大张旗鼓地展示公布文明单位的创建成果和创建形象，提醒全局干部职工时刻珍惜荣誉、注意自身形象、加强自我教育、提升文明素养

牵头科室：

办公室、安保科、政策法规和宣传教育科

责任科室：

各科室

（二）展文明业绩行动。

一是突出发挥文明示范带动作用。

以“政务新时代·改革急先锋”党建品牌创建为抓手，深入开展争当“政务改革先锋模范”活动，强化党员干部自我认同感、岗位归属感、集体荣誉感，持续深化“放管服”改革，打造“政策更优、成本更低、审批更少、办事更快、服务更好”的一流营商环境。

推动市民大厅13个办事大厅结合行业特点，充分展示各行业各领域的突出工作成绩和便民利企政策，广泛开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，推广有特色、成效好、可推广的文明创建经验做法。

开展形式多样的文明单位创建活动，推动创建向纵深挺进。

二是热心公益积极履行社会责任。

注重发挥各类文明创建集体引领作用，组织开展“我为群众办实事、我为创城献力量”系列活动，积极党员干部参与文明城市创建、投身志愿公益活动、履行社会责任，下沉社区一线，参加爱国卫生、环境整治、疫情防控等相关志愿活动，参加北京东路与民族北街交叉路口路南执勤岗交通志愿服务，形成帮助他人、服务群众、回报社会的共建共享氛围。

三是努力为民办实事解难题。

聚焦为群众和企业提供更优质的服务，深入实施“解放思想转作风、办好实事惠民生、创新治理保平安、推动发展增福祉”四大专项行动，持续提升政务服务工作效能。

全面推进政务服务改革、综合窗口改革、“一件事一次办”改革、政务便民化改革、“告知承诺制”改革、“跨省通办”改革、标准化改革、政务服务“一网通办”建设等重点改革任务，加快建设“无证明之城”和“掌上办事之城”，不断提升企业群众办事便利度。

进一步推进“好差评”全覆盖，抓好“开门问需你问我帮”开放式问政会的深入落实，创新“线上+线下”监管方式，着力强化内部监督，全面落实《***市政务服务系统窗口工作人员行为规范》等制度。

开展“做高效率的文明服务”活动，切实提高群众意识和服务意识，严格落实绿色通道，优秀企业直通车等服务制度，要坚持微笑服务、耐心服务、周到服务，坚决杜绝服务群众“生、冷、硬、推、拖”等现象不断提升群众的获得干和满意度。

牵头科室：

办公室、法宣科、机关党建科

责任科室：

各科室

（三）争文明先进行动。

坚持常态长效创建，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”“评时严、平时散”思想，每季度末25日之前市审批局各科室向法宣科报送创建工作开展情况，每半年报送一次各自创建工作总结。

坚持党建引领，扎实推进党史学习教育，重点加强党风廉政教育和班子自身队伍建设，强化党员干部的日常管理和教育监督，切实增强纪律意识和责任意识，强化自我约束，实现“党建带创建、创建促党建”局面，提升文明创建整体质量。

对照《2021年***市全国文明城市建设工作目标责任清单》，切实抓好文明城市创建网上申报和实地测评等各项工作，确保创建工作常态化开展。

建立督查督办长效机制，严格执行并不断完善“四个坚决”“四个一律”铁规，对照区市文明创建测评体系责任清单，不定期对测评各项指标开展督查，对发现的问题及时通报整改，确保测评指标长效常态保持良好，切实实施好文明创建“亮形象、展业绩、争先进”专项行动，争创自治区级文明单位。

牵头科室：

机关党建科、督查督办科、政策法规和宣传教育科

责任科室：

各科室

三、工作要求

（一）深化党史学习教育。

要深入贯彻落实党史学习教育有关要求，先学一步、学深一步、示范带头一步。

倡导党员干部职工学习新中国史、中国共产党发展史、改革开放史、社会主义发展史，加强党史学习教育，汲取砥砺奋进力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

要将党史学习教育与文明创建“亮、展、争”行动相结合，创新学习教育方式方法，在各自领域积极开展主题突出、特色鲜明、形式多样的党史学习教育实践活动，开展“学史力行”专题学习研讨，结合“学党史，我为群众办实事”主题实践活动，大力开展“文明岗位”“服务标兵”评比活动，切实转变干部作风，不断深化拓展党史学习教育成果，引导干部群众学党史、听党话、跟党走。

（二）切实强化政治意识。

充分认识开展文明创建“亮、展、争”行动的重要意义，以“亮形象”为切入点，进一步强化荣誉感和责任感；以“展业绩”为着力点，进一步强化引领文明风尚的示范带头作用，提升对社会公共文明的影响力；以“争先进”为突破点，进一步增强工作的积极性、主动性，突出问题导向、质量导向，强化工作措施，提高创建质量，确保今年精神文明工作复查复检顺利通过，为继续争取自治区级文明单位奠定基础。

（三）全面加强组织实施。

切实加强对文明创建“亮、展、争”行动的督查督导工作，强化责任、抓好落实。

市政策法宣科要认真研究创建测评体系标准，结合工作实际，统筹指导局各科室做好文明单位创建的日常工作。

各科室要对标创建具体任务，制定工作计划，压实工作责任，确保每项创建指标“见人见事见精神”、每一项工作“有文有图有成效”，将各项创建任务落细落实。

市政策法宣科督查要会同督办科要严格动态管理和考核评议，全程跟踪问效。

机关党建科要加强对党员干部和党组织的日常管理和教育监督。