区医卫材料产业集群高质量发展行动方案.docx

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区医卫材料产业集群高质量发展行动方案

为深入贯彻落实区“十四五”发展规划，加快我区医卫材料产业延链聚群，推动产业集群高质量发展，现结合我区实际，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）发展目标

打造医卫材料百亿产业，争取2024年总产值达到100亿元左右，占全部规上工业总产值的20%左右。

（二）产业布局

重点推进经济开发区医卫产业园建设。

着力打造全国首个集高端ES纤维、高品质热风无纺布、卫材制品为一体的高端医卫健康专业产业园区。

二、发展重点

依托闽瑞新合纤股份有限公司等行业龙头优势，立足现有产业基础，重点发展无纺布、装饰布、运动鞋服等高档面料产品，延伸非织造布产业链条，发展各类卫材、高档湿巾、纸尿裤、卫生巾等生产项目，打造更强创新力、更高附加值、更加生态环保的医卫材料产业集群。

三、推进措施

（一）抓龙头,加强企业培育

鼓励做强做大。

实施龙头企业“培优扶强”行动计划，鼓励支持现有骨干企业向上下游两端延链补链，开展产业链垂直整合和跨领域横向拓展，实现全产业链发展。

加快推进闽瑞新合纤股份有限公司年产12万吨新型复合纤维生产线建设，提升龙头企业核心竞争力。

（责任单位:

区工信局、财政局、税务局，徐市镇人民政府,区经济开发区）

（二）铸链条,增强产业动能

提升招商实效。

目前园区已签约入园企业10家，其中开工建设8家，力争2022年4月全部投产。

着力产业链招商，围绕产业链缺失或薄弱环节，紧盯国内外龙头企业，实施专业化、精准化招引，重点发展无纺布、装饰布、运动鞋服等高档面料等市场前景好、附加值高的产品，补强上游纤维、棉纺纱线等原料供应，延伸下游非织造布产业链条，发展各类卫材、高档湿巾、纸尿裤、卫生巾等生产项目和产业电商等新业态项目，推动医卫材料补链强链延链。

（责任单位:

区商务局、发科局、工信局、财政局，徐市镇人民政府,区经济开发区）

（三）建集群，强化要素保障

1.打造专业平台。

实施园区标准化建设，打造基础功能完备、产业特色突出的医卫材料专业平台。

按照差异化发展的原则，加快推动卫材全产业链项目落地，高规格、高标准打造经济开发区医卫产业园。

（责任单位:

区工信局、商务局、发科局、财政局、自然资源局，徐市镇人民政府，区经济开发区）

2.优化金融服务。

积极争取绿色金融改革试验区政策支持，优先推荐高成长性、科技含量高的医卫材料相关企业申报国家、省、市重点项目资金支持，争取国家、省、市贴息贷款及银行贷款扶持。

大力推广“供应链金融”融资模式，依托医卫材料产业龙头企业解决上下游企业融资需求。

创新信贷模式，加大对经济开发区医卫产业园金融支持力度，保障企业发展所需资金。

鼓励国企参股成长性好、核心竞争力强且入驻园区的医卫材料龙头骨干企业。

（责任单位:

区金融办，人行支行，区发科局、工信局，徐市镇人民政府，区经济开发区）

四、落实保障

（一）强化组织领导。

成立由区政府分管领导任组长，区工信局、发科局、财政局、自然资源局、商务局、金融办、税务局、经济开发区等部门领导为成员的南平市区医卫材料产业集群工作推进领导小组，统筹推进产业集群高质量发展，协调解决发展困难和问题，推进各项优惠政策措施落实。

区工信局要充分发挥牵头抓总作用，定期召开协调会，共同做好医卫材料产业集群发展工作。

（二）强化部门配合。

各部门要落实主体责任，加强部门之间的协调配合，认真研究解决办法，制定切实有效的措施，加快项目落地投产，各部门主要负责人要加强跟踪督办，切实推进医卫材料产业集群高质量发展。

（三）强化跟踪考评。

建立医卫材料产业发展考评指标体系，把医卫材料产业发展纳入绿色发展考评，实行一月一报表、一季度一考评、年终一总评，并注重考核结果应用。