食品安全风险隐患大排查大整治方案.docx

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食品安全风险隐患大排查大整治方案

一、排查整治重点

围绕食品生产经营全过程，突出关键环节和重点领域，聚焦日常监管发现和群众反映的突出问题，开展大排查大整治。

（一）重点品种

在强化粮食制品、肉制品、食用油、乳制品、酒类、蛋白（风味）饮料、调味品等监管基础上，针对春节期间食品消费和风险特点，紧盯节日市场消费量大、消费者投诉举报多的重点节令食品及其生产企业，加大监督检查力度。

特别是加大对监督抽检发现的食品添加剂“两超”和微生物超标问题企业的检查，找准查透不合格问题产生的原因。

严查小微企业和小作坊生产条件脏乱差、从业人员无健康证、产品出厂检验不落实及记录不全、产品标签不规范等问题。

（二）重点区域

对大型商超、大型餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、食品批发市场、集贸市场等重点单位，对旅游景区、车站等人口聚集多、人员流动大的重点区域和场所，特别是对农村地区的节日集会、集体聚餐等，要持续组织开展检查，进一步加大监督检查和隐患排查力度。

加强食品销售单位的检查力度，重点查处进货查验义务和索证索票不到位、未按要求贮存和销售食品，以及直接入口食品销售等方面的问题。

（三）网络食品

按照线上线下监管要求一致原则，加强网络食品经营事中事后监管，要求网络食品经营主体按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动。

线上重点检查入网餐饮服务提供者未公示食品经营许可证、未公示量化分级信息、超范围经营；线下重点检查入网餐饮服务提供者经营场所不清洁、原料控制和加工制作不规范、外卖食品打包材料无合格证明以及未使用外卖封签等违法违规行为。

（四）保健食品

加强对保健食品的包装材料、标识、广告等的集中检查，严查春节期间保健食品虚假夸大宣传等违法违规行为，及时查处消费欺诈尤其是借防疫之名谎称产品具有“新冠肺炎”预防和“消灭新冠病毒”功效等违法行为。

加大对具有减肥、辅助降血糖/降血脂/降血压、改善睡眠、缓解体力疲劳等功能的保健食品中非法添加药物成分的专项抽检。

对生产阿胶类保健食品生产企业开展原料专项检查。

对保健食品（蛋白粉类、阿胶类）销售重点场所（连锁门店、母婴店等）进货查验制度落实情况进行检查。

（五）餐饮环节

结合春节期间群众聚餐需要，加强对餐饮经营者特别是承办年夜饭的相关餐饮单位的检查，在原料控制方面重点查处采购的食品、食品添加剂及食品相关产品未查验供货者的许可证和食品合格证明文件，存在变质或超过保质期的食品，食品添加剂未由专人负责保管、登记，采购、贮存、使用亚硝酸盐。

在加工制作方面重点整治未按照操作规范加工制作，冷食类未在专间（区）操作，存在交叉污染，未按照国家标准规范添加剂使用，自消毒餐饮具未按照规定清洗、消毒和保洁等。

（六）禁止餐饮浪费及禁止滥食野生动物

继续做好制止餐饮浪费、禁止滥食野生动物等工作。

开展“光盘行动”，引导消费者适量点餐。

联合商务、卫生健康等部门结合当前常态化疫情防控形势，动员推广“公筷公勺”、分餐制等用餐方式，培养文明用餐习惯和健康生活方式。

继续强化春节期间的“打非断链”，重拳出击、严惩不贷。

二、时间安排

突出专项整治集中优势，力争用一个半月的时间完成大排查大整治任务，确保取得明显成果。

（一）大排查阶段（1月18日-1月28日）

各地针对排查整治重点，迅速调动一切力量，利用一切资源对辖区食品生产经营单位开展拉网式全面排查。

检查人员要深入每一家企业、每一个店铺、每一个摊位，不放过任何一个环节任何一个细节，确保排查到位、发现问题，形成风险隐患排查清单（见附件1）。

（二）大整治阶段（1月29日-2月11日）

对排查的风险隐患根据违法违规行为轻重进行分类处理。

对情节轻微可以当场整改的问题，立即现场予以纠正；对当场无法完成整改的违规问题，要建立整改台账，确保跟踪整改到位；对发现的涉嫌违法问题，坚决按照《关于在食品药品执法办案中落实“四个最严”要求若干问题的意见》要求，从严从重从快，依法严肃查处。

（三）总结巩固阶段（2月12日-2月28日）

对排查整治工作进行“回头看”，全面梳理工作成效，形成总结报告。

注重发掘工作中的好经验、好做法，提炼形成可复制、可借鉴的有效监管模式，推动建立长效机制，用制度巩固整治成果。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识。

这次食品安全风险隐患大排查大整治是市场监管总局、省局、市局在春节前夕作出的重要安排，是县委、县政府根据我县安全生产形势作出的重大部署。

各单位务必高度重视站在讲政治的高度，切实增强责任感、使命感，坚持党政同责全面防控、多重布防、纵深防御，坚决守牢食品安全底线，全力保护好人民群众饮食安全。

（二）坚决抓妤贯彻落实。

要强化组织领导，加强统筹协调，整合各方力量，迅速作出安排部署，切实落实食品安全属地责任。

要按照方案要求，结合地方实际，对整治任务进行细化分解，明确具体措施，制定时间表、路线图，按时完成各项工作任务。

（三）依法严肃责任追究。

要坚决依法依规落实好食安全责任，加大明查暗访、督导检查，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

县局督导组将对各单位工作开展情况进行督导检查，市局也将以“四不两直”方式，随时开展突击检查，对排查不彻底、整治不到位的严肃追责问责，确保食品安全工作落地落实。

（四）严格执行应急值守。

要认真落实值班值守和重大事项报告制度，对突发事件按照有关规定和程序上报，不得瞒报、迟报。

要认真落实《山东省食品安全事故2小时报告及舆情事件24小时反馈制度》，及时做好食品安全事故和舆情事件处置工作。

要畅通投诉举报渠道，按照投诉举报快速回应机制要求，及时妥善处置群众反映的有关问题。

（五）努力营造良妤氛围。

要坚持开门整治，以适当形式公布进展情况、工作成果，曝光典型案例，引导全社会积极参与。

充分利用节日特色场所以及“两微一端”等互联网渠道，采用群众喜闻乐见的方式，深入开展食品安全科普宣传。

要及时发布不合格产品和消费警示信息，引导公众合理消费，营造良好社会共治氛围。