审计局无烟党政机关建设工作方案.docx

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审计局无烟党政机关建设工作方案

为推进我县文明城市创建工作，提高环境卫生质量，控制和减少吸烟造成的危害，保障公民身体健康，提高干部职工控烟意识，根据县爱卫办的相关要求，结合我单位实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以文明城市创建为载体，提高干部职工的身体健康为目标，切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，积极开展机关控制吸烟活动，促进文明健康生活方式养成，巩固无烟党政机关建设成果，提高干部职工队伍素质，树立审计干部良好形象。

二、工作目标

无烟党政机关建设不仅有利于营造清新的工作环境，保护干部职工的身体健康，而且是向社会展示审计干部良好形象的重要内容之一。

通过开展无烟党政机关建设，形成全民控烟、戒烟的良好氛围，倡导健康生活方式，促进人民群众身心健康。

三、组织领导

为全面推进无烟党政机关建设，切实维护干部职工身体健康，特成立无烟党政机关建设工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：

组  长：

局党组书记 局长

副组长：

 局党组成员 副局长

 局党组成员 副局长

 局党组成员 副局长

成员为各股室、中心负责人。

领导小组下设办公室，主任由**同志担任。

具体工作制度如下：

（一）主要职责

领导小组统筹协调解决无烟党政机关建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟党政机关建设自评验收等。

领导小组办公室承担领导小组日常工作。

（二）主要任务分工

1.开展控烟监督巡查。

2.开展控烟宣传相关工作。

3.开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。

4.开展无烟党政机关建设考核奖励和批评教育。

5.开展无烟党政机关建设效果自评工作。

（三）工作规则

领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。

因工作需要可临时召开领导小组会议。

在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。

可根据需要，临时召开相关会议。

四、组织实施

（一）领导干部带头禁烟。

领导干部要带头不在有禁止吸烟标识的公共场所和各级党政机关公务活动中吸烟，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。

公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。

（二）单位内部全面禁烟。

落实室内工作场所全面禁止吸烟工作。

所有办公区域均为无烟区，且不设室内吸烟区。

局机关值班室、会议室、楼梯、走廊、办事大厅、食堂、门房、洗手间等场所均为禁烟区域。

禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识，禁止摆放烟缸、烟具，禁止发放各种形式的烟草广告。

每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，不向来客敬烟，对吸烟者耐心劝阻，坚决制止。

（三）进一步巩固创建无烟单位成果。

要以身作则，优化机关环境，树立良好形象，巩固开展“无烟党政机关”建设活动，大力倡导和开展戒烟、禁烟、劝诫抽烟行动，使机关形成倡导禁烟、拒绝敬烟、无人吸烟的无烟环境，教育广大干部职工不吸烟、不备烟、不敬烟。

（四）加强劝导、监督。

以股室、中心为单位，按月开展劝导、监督工作。

具体由各股室、中心负责人牵头负责。

配备两名控烟劝导员和一名控烟监督员，佩戴专门袖标，工作日按时上岗，有台账记录。

劝导员要对外来办事人员吸烟行为及时进行劝阻，监督员要对内部干部职工公共场所禁烟执行情况进行督查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

要统一思想，提高认识，认真组织学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《条例》，充分认识控烟工作的重要意义。

领导干部要带头在办公场所禁烟，会客接待不敬烟，以实际行动作出表率。

（二）强化宣传，营造氛围。

要按照《条例》规定的要求认真履职，采取多形式、多渠道加大控烟宣传力度，营造控烟舆论氛围，自觉遵守控烟规定。

（三）监督检查，巩固成效。

配备好控烟劝导员和监督员，加强本单位的监督检查，落实禁止吸烟场所主体责任，对重点场所、重点人员进行重点督导。

附件1：

无烟党政机关管理规定

一、永宁县审计局机关室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。

室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、永宁县审计局机关所有千部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。

三、在永宁县审计局机关办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。

四、会议室、大楼入ロ处、一楼大厅、门房、食堂、楼梯、楼道、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。

五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。

六、不得接受烟草赞助。

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。

八、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，进行通报批评，累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在股室当年评优资格，并在一定范围内通报。

九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。

十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。

十ー、设立控烟监督员，负责本单位控烟工作。

十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。

本规定自2021年3月9日起施行。

附件2：

控烟劝阻工作制度  

　　为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入日常工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作的顺利开展，特制定本制度：

　　一、全体干部职工禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。

　　二、严格按照无烟机关标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。

工作区域严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。

　　三、监督巡查员在监督、巡查中发现干部职工或来访者在工作场所吸烟者，应及时进行吸烟有害健康的宣传并积极劝阻吸烟。

　　四、全体干部职工在劝阻吸烟时应使用礼貌用语，并做好劝阻相关工作记录。

　　五、单位每一位工作人员都应掌握劝阻吸烟的方法和技巧。

劝阻吸烟的工作人员必须详细记录劝阻吸烟情况。

　　六、对执意不听劝阻的吸烟者，工作人员可将其引导至吸烟区吸烟，对不听劝阻且无理取闹的吸烟者可交由控烟办公室处置。

附件3：

控烟巡查工作制度  

　　控烟监督员和巡查员代表着局机关的形象，反映着我局的文明程度和道德水平，为确保有效达到控烟目的，成功建设无烟机关，营造良好的工作环境，特制定控烟巡查工作制度。

　　一、控烟工作巡查小组成员由各科室负责人组成，均为控烟劝导员，负责检查督促日常控烟工作落实情况。

　　二、控烟工作巡查小组在局无烟党政机关建设工作领导小组领导下开展日常工作，负责落实局机关控烟的各项规定，根据要求开展工作。

　　三、控烟工作巡查小组成员要关注所张贴的控烟标识及相关的控烟宣传图片是否完好，有脱落或损坏的应及时向办公室报告；要关注清理各种方式流入局机关的烟草广告；保持局机关公共区域没有烟蒂、烟盒等物。

　　四、控烟工作巡查小组成员要按时到位、衣着整洁、以身作则、举止文明，树立文明良好的形象。

　　五、控烟工作巡查小组成员重点巡查办公场所吸烟现象，积极劝阻在禁烟区域内的吸烟行为，并及时地宣传吸烟有害健康的医学知识。

　　六、控烟工作巡查小组成员不具备执法权力，主要负责监督和劝导在禁烟区域内的吸烟行为，重在以理服人，严禁以粗暴的方式处理问题。

遇到不听从劝导的情形，要讲究劝导方式（注意劝导语气、寻求各方帮助），应尽量避免冲突。

以真诚、友善的心境，婉转、关爱的语言进行劝导，切忌与别人争论。

认真做好劝阻记录工作，并及时上报局控烟工作领导小组办公室。

附件4：

无烟机关建设考评奖惩制度

一、考核 

无烟机关建设工作是我县创建国家文明城市的一项重要举措，全体干部职工应自觉遵守控烟工作的各项规章制度。

无烟党政机关建设工作领导小组办公室，每周不定期组织检查，重点检查各股室、中心控烟制度的执行和控烟工作的落实情况，发现问题及时向相关股室、中心反馈并要求及时整改。

　　二、奖励 

　　设立“优秀控烟股室”奖。

在累计检查过程中均未发生违反控烟相关规定，达到无烟标准的科室年度考核列为加分项。

　　三、处罚 

　　全体干部职工不得在禁烟区内吸烟，违反者若被巡查或举报属实，第一次给予口头警告，第二次在公告栏公开曝光，第三次给予单位通报批评；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，取消当年评优评先资格。

控烟制度执行差的股室，由领导小组对科室负责人进行约谈。

　　所有考评情况由领导小组办公室根据每月检查结果汇总，报主管领导备查，作为年底目标责任考核的一项内容。

同时，每月将检查结果向违规股室反馈。