警示教育暨“以案促改”专项工作方案.docx

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警示教育暨“以案促改”专项工作方案

为切实做好我局警示教育暨“以案促改”工作，充分发挥重大违纪违法典型案件的标本兼治作用，打通监督检查、审查调查、警示教育、剖析整改等环节，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

根据**文件要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

保持惩治腐败高压态势，坚持标本兼治，深挖案件问题根源，堵塞监管漏洞，健全制度机制，强化警示教育，实现查处一案、警示一片、治理一方的效果，推动全面从严治党向纵深发展，巩固深化我系统良好政治生态，为推动建设“生态、文化、幸福”现代化提供坚强政治保障。

二、工作原则

开展重大违纪违法典型案件以案促改工作，应当坚持党要管党、全面从严治党，突出政治性、针对性、实效性。

坚持靶向治疗、精准施治，加强分类指导，力戒形式主义，着力督促整改突出问题，强化责任追究，务求工作实效。

三、目标任务

以“肖冰玉涉嫌严重职务违法犯罪”案件为契机，深挖重大违纪违法典型案件暴露出的问题根源，健全制度机制，堵塞监管漏洞，强化宣传动员，深入开展警示教育、查摆剖析、问题整改，实现“查处一案、警示一片、治理一方”的治本效果，推动全面从严治党向纵深发展，加快构建我局良好政治生态。

四、工作步骤

组织开展案件剖析，做好以案促改工作，分为宣传动员、查摆剖析、问题整改、建章立制、总结提高五个阶段，统筹推进，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

（一）宣传动员阶段（10.30—11.2）

局机关各股室、事务服务中心要全面学习贯彻落实全县警示教育暨以案促改工作会议精神，组织本单位党员干部召开警示教育暨以案促改工作动员部署会议。

深刻剖析肖冰玉涉嫌严重职务违法犯罪案件原因，引导党员干部带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通，自觉用党的纪律和廉政规定约束自已、警醒自己，不断加强党性修养,坚定理想信念，筑牢清正廉洁、拒腐防变的思想防线。

（二）查摆剖析阶段（11.3—11.10）

1.深入查摆剖析。

要对照肖冰玉涉嫌严重职务违法犯罪案件特点及案发原因等，联系个人实际深入查摆剖析。

重点查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;查未经批准、授权处置问题线素，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的问题;查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题;查违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的问题;查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题；查违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题；查搞特权办私事、越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题；查说情打招呼的问题等；查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题；查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题；查党内政治生活不认真、不严肃的问题；查权力运行和监督制约方面存在的题；查教育、管理、监督干部方面存在的问题等。

2.召开民主生活会。

局党组按要求组织全局干部职工召开以案促改专题民主生活会，全局党员干部要认真撰写个人对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质，开展批评与自我批评，揭短亮丑，让红脸出汗成为常态。

（三）问题整改阶段（11.11—11.18）

要根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。

要建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，跟踪问效，做到条条要整改、件件有着落。

坚持分类施策，针对个性问题，坚持边查边改，立行立改；针对共性问题，要开展专项整治，突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督。

（四）建章立制阶段（11.19—11.25）

要针对肖冰玉涉嫌严重职务违法犯罪案件暴露出的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善，以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决责任履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，推动制度完善创新，提高制度的执行力和约束力，真正做到把权力关进制度的笼子。

（五）总结提高阶段（11.26-12.3）

警示教育暨以案促改工作结束后，要认真梳理总结，做好“回头看”工作，及时查缺补漏，巩固警示教育暨以案促改工作成果。

局党组将适时对各级医疗机构开展情况督导检查。

五、工作要求

（一）高度重视。

要提升政治站位，充分认识警示教育暨以案促夜工作的重要性和紧迫性，强化责任担当，加强组织领导，把警示教育暨以案促改工作作为当前和今后一项重要政治任务，列入议事日程。

（二）压实责任。

要以上率下，率先垂范，带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。

领导班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内警示教育暨以案促改工作的推进落实，层层压实责任，层层传导压力。

（三）务求实效。

要紧密结合工作实际，坚持高标准、严要求，防止图形式、走过场，切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保警示教育暨以案促改工作取得扎实效果。

（四）严格材料报送。

要强化信息报送工作，按照工作步骤时间节点将以案促改工作开展情况报局办公室，上报材料需由“一把手”签字确认。

（五）严肃追责问责。

局党组将对此次“肖冰玉涉嫌严重职务违法犯罪”警示教育暨以案促改工作进行全程督导检查，对工作开展不细、问题根源查摆不深、责任整改不实的单位进行全系统通报，并严肃追究相关责任人责任。