教育系统危险化学品安全风险集中治理实施方案.docx

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教育系统危险化学品安全风险集中治理实施方案

为有效防范化解学校实验室危险化学品重大安全风险，保障师生人身财产安全，维护校园和谐稳定，根据**要求，结合我县教育系统工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

进一步完善危险化学品安全监管体制机制建设，使规章制度进一步健全，主体责任得到有效落实，危险化学品的安全风险和重大危险源得到有效管控，危险化学品安全基础进一步夯实，应急救援能力得到进一步增强，安全保障水平得到进一步提升，有效防范校园危险化学品安全事故。

二、治理任务

进一步明确学校危险化学品安全管理的主体责任，消除监管漏洞和盲区。

管控学校危险化学品采购、储存、使用和废弃处置等各环节的平安风险。

排查整治涉及危险化学品的平安隐患，全面提升危险化学品平安管理水平。

三、组织领导

成立县教育系统危险化学品安全风险集中治理工作领导小组，成员名单如下：

**

领导小组办公室设在县教育局装备股，承担领导小组日常工作。

领导小组根据“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，指导全县教育系统危险化学品安全风险集中排查治理工作，做好危险化学品安全风险集中治理的监督管理工作。

四、治理内容

（一）排查实验室安全和危险化学品管理措施是否到位，是否建有危险化学品管理方案和制度，档案建设是否健全；排查由学校、教研组、实验室三级联动责任体系是否健全；排查是否制定学校实验室危险化学品事故应急预案；排查是否组织师生进行定期应急演练。

（二）排查危险化学品是否做到分库、分类专柜存放，是否达到“防盗、防火、防潮、防雷、防腐、防渗漏”等安全防护设施，标识是否规范；排查“五双”管理制度（即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度）落实是否到位；危险化学品申报、审批、采购、入库、登记、保管、领取、使用、回收、销毁等环节制度落实是否到位、台账记录是否完整。

五、工作安排

全县教育系统危险化学品安全风险治理工作从2022年3月开始至2022年12月结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2022年3月）

各学校制定具体实施方案，明确职责，细化措施，部署危险化学品安全风险集中治理工作，广泛宣传报道，营造工作氛围。

（二）集中治理阶段（2022年4月—9月）

各学校要根据方案要求，认真组织实施，定期开展督查，及时解决问题，确保治理工作按期完成。

（三）总结巩固阶段（2022年10月—12月）

各学校认真总结经验，形成排查治理的长效机制，书面总结经验成果报县教育系统危险化学品安全风险集中治理领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强组织领导。

各学校要加强对危险化学品安全风险治理的组织领导，迅速成立实验室和危险化学品安全检查领导小组，制定工作方案，细化任务分工，实化工作措施，统筹推进实施，将责任落实到岗位、落实到人头、贯通到各个环节，牢固树立“隐患就是事故”的观念，坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面”，有效防范学校重特大事故发生。

（二）强化隐患整改。

各学校要按照要求迅速动员部署，结合自身实际，参照《县教育系统危险化学品安全风险集中治理检查对照表》，组织力量对本校危险化学品仓库和相关实验室及相关场所危险化学品安全进行全面自查自纠。

深入排查安全隐患，建立安全隐患台帐，立即全面整改。

对短期无法整改的要制定切实可行的整改方案，明确整改责任人和整改期限，并完善安全事故应急预案。

县教育系统危险化学品安全风险集中治理办公室将在2022年5月和9月组织有关人员开展专项督导检查，对责任不落实、措施不到位和失职渎职的，坚决倒查责任、依法依纪严肃处理。

（三）及时上报材料。

按照市教育局集中治理方案的通知要求，各学校于2022年3月25日前，将本校危险化学品安全风险集中治理实施方案及工作联络员信息（包括姓名、工作单位及职务、联系电话）报送至县教育局教学装备股；从2022年3月起至12月，各学校每月25日前报送本校当月有关危险化学品安全风险集中治理工作落实情况；各学校认真总结危险化学品安全风险集中治理工作落实情况，形成专门书面总结报告材料，于2022年12月15日前报送至县教育局教学装备股。

教育系统危险化学品安全风险集中治理检查对照表

单位名称：

序号

检查项目

检查结果

符合

不符合

不适用

1.1

学校层面安全责任体系

1.1.1

成立校级危险化学品安全工作领导小组，校长任组长，分管副校长任副组长，校内中层科室负责人、管理员、使用员为成员

1.1.2

各实验室和实验班级有确定的安全管理人员，建立严密的安全管理体系，明确安全管理人员责任目标

1.1.3

学校与安全责任人签有安全责任书

1.1.4

建立实验室安全管理值日制，有专门人员每日进行安全检查，并建立检查台账。

1.1.5

制订校级危险化学品安全风险治理实施方案

1.2

经费保障

1.2.1

学校经费预算中有危险化学品安全常规经费

1.2.2

有专项经费投入实验室危险化学品安全建设与管理，实验室危险化学品安全检查中的隐患整改经费能够落实

2.1

规章制度

2.1.1

有实验室（含危险化学品）安全管理规则

2.1.2

有实验室（含危险化学品）安全防护、应急预案及责任追究制度

2.1.3

有实验室安全检查制度

2.2

学校层面的安全管理制度

2.2.1

有危险化学品安全管理制度

2.2.2

有安全检查与值班值日制度

2.2.3

有实验室危险化学品管理分类保管使用制度，并上墙

2.2.4

有危险性实验安全操作规程（含安全注意事项），并上墙

2.2.5

有危险化学品分类应急预案（包括剧毒品、腐蚀品、强酸、强碱等）

2.3

安全检查

2.3.1

县教育局层面的安全检查每年不少于2次

2.3.2

建立安全检查台账，且记录规范

2.3.3

对于检查发现存在问题的，有合适的方式通知被查学校，如网上公示，整改通知书等，并规范存档

2.3.4

检查出的问题得到及时的整改，有整改记录并存档

2.3.5

事故调查、处理程序规范，资料存档

3

安全教育

3.1

有年度危险化学品安全教育培训计划

3.2

开展了教职工、学生安全教育与培训，有资料存档

3.3

设有安全教育宣传窗，或有宣传画、标语、提示等

3.4

编印了相关危险化学品的安全知识普及资料，并发放到每一位师生，进行了安全知识竞赛，有师生签名的竞赛试卷存档

3.5

能通过校内信息平台对师生进行安全方面的知识传输和温馨提醒

4

危险化学品的采购管理

4.1

学校原则上不得独立采购危险化学品

4.2

学校实验采购危险化学品，需通过县以上教育装备部门统一购置，购置手续资料要入档管理

4.3

学校有专人负责危险化学品采购申报、管理和使用工作，采购是不得起过当年实验需消耗量

4.4

县教育局装备股统一购买化学危险品（包括化学管制品和非化学管制品），符合相关规定

4.5

禁止网购危险化学品

5

危险化学品的储存管理

5.1

学校有危险化学品专用储存室（柜），储存场所标准与管理符合相关规定

5.2

实验室照明和消防设备符合国家相关规定，正确配备灭火器材（如灭火器、灭火）

5.3

有可靠的安全防范装置和设备

5.4

化学危险品储存附近张贴有明确的安全警示标识，周围30米内禁止明火作业

5.5

化学品、废弃物分类区域明确，规范放置

5.6

建立规范的进出库台账

6

危险化学品的使用管理

6.1.1

有房间内化学品的动态台账

6.1.2

有序分类存放（柜子门上粘贴清单），放置位置便于查找取用

6.1.3

强酸与强碱、氧化剂与还原剂等易相互发生化学反应的药品分开分类存放，易燃、易爆固体存放符合相关规定

6.1.4

固体与液体分开存放（如在同一试剂柜中，液体需放置在下层）

6.1.5

化学品不存在叠放现象

6.1.6

腐蚀溶剂配有托盘类的二次泄漏防护容器

6.1.7

化学试剂标签无脱落、模糊现象

6.1.8

存放点通风、隔热、避光、防潮、安全；有机溶剂远离热源

6.1.9

无存放大桶试剂现象、无大量存放化学试剂现象（用量较大的试剂存量应控制在一周计划用量之内）

6.1.10

过期药品定期清理，无过期药品累积

6.1.11

无试剂瓶开口放置现象

6.1.12

易泄漏、易挥发的试剂就存放在具有通风、吸附功能的试剂柜内

6.1.13

遇火、遇潮易发生危险性变化的药品，不得在露天、过道、漏雨地点存放

6.2

危险品管理

6.2.1

配备专门的保险柜并固定，实行双人双锁保管（只有2名分别掌管钥匙和密码的保管人同时到场时才能开启保险柜），需配备报警及监控设备

6.2.2

使用危险化学品时有两人同时在场，并做好记录（双人签字）

6.2.3

按有关规定对残余、废弃的危险品或空瓶进行处置

6.2.4

不得私自从网上或外单位获取危险化学品

6.3

实验场所

6.3.1

实验室醒目位置挂有安全信息牌，信息包括安全责任人、涉及危险类别、防护措施和有效的应急联系电话等，并及时更新

6.3.2

实验室应张贴针对危险源的安全警示标识

6.3.3

实验室按规定配有消防设施、设备，消防通道通畅，公共场所、通道无堆放仪器、物品现象

6.3.4

实验室所有房间的钥匙有备用，存放在易取处，由专人管理

6.4

卫生与环境

6.4.1

实验室物品摆放有序，卫生状况良好；实验完毕物品归位

6.4.2

不存在门开着而无人的现象

6.4.3

无废弃物品（如纸板箱、废电脑、破仪器、破家具等）

6.5

场所其它安全

6.5.1

楼层或实验室配有急救药箱，药箱不上锁、药品在保质期内，实验室有吸液（油）棉/条带

6.5.2

实验室内不放无关物品，如电动车、自行车等

6.5.3

实验室内不存放或烧煮食物、饮食

6.5.4

实验室内无吸烟现象、不在实验室内睡觉过夜

6.5.5

化学、生物实验室不得使用可燃性蚊香。

其它实验室如需使用，其底盘必须是金属

6.5.6

实验室屋顶天花板安全固定，无掉落隐患

7

安全防护措施和用具

7.1

凡进入实验室进行危险化学品操作实验人员需穿长袖实验服或防护服

7.2

实验时，按需要佩戴防护眼镜（如进行化学实验、有危险的机械操作等）

7.3

涉及化学和高温实验时，不得佩戴隐形眼镜

7.4

强腐蚀性液体化学品实验操作与转运有防护措施

7.5

特殊场所按需佩戴安全帽、防护帽、无长发散露在外的现象

7.6

按需要佩戴防护手套（涉及不同的有害化学物质、高温和低温等），并正确选择不同种类和材质的手套

7.7

在特殊的实验室配备和使用呼吸器或面罩（如有挥发性毒物、溅射危险等），并正确选择种类

7.8

防化服分散存放在安全场所，紧急情况下便于取用

7.9

有规范的实验记录

8

危险化学品废弃物的处置

8.1

建有危险废物（及过期危险化学药品）专用储存间（柜），张贴危险废物标志

8.2

建有危险废物（及过期危险化学药品）专用储存间（柜）应远离火源、热源，并保持良好的通风

8.3

危险废物收集和贮存容器及工具，容器上需明确标识危险废物的类别、名称、数量以及注意事项

8.4

无危险废物和过期化学药品乱排、乱倒、乱埋现象

8.5

有危险品废弃物安全处理装置，危险品废弃物处置排放符合相关规定

注：

请根据实际情况在“符合”、“不符合”或“不适用”栏目中划“√”或“×”，必要的请在表外右边备注说明。

学校法人签字：

                   分管副校长签字：

管理人员签字：

                   使用组组长签字：