社会应急救援队伍培育提升建设评分指标标准.docx
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社会应急救援队伍培育提升建设评分标准
项目
主要内容
分值
具体实施方法
检查方法
扣分标准
得分
1.组织机构
(10分)
★1.1明确骨干成员
8分
队伍骨干成员不少于50人;
查阅文件、队员档案
人数不符合要求一票否决;
1.2成立队伍党组织
2分
成立党支部并按要求开展相关党建工作
查看相关台账
未成立扣2分;资料不全扣1分。
2.规章制度(5分)
2.1建立管理制度
5分
建立健全预防性检查和隐患排查制度、信息报送制度、应急值守制度、训练和演练制度、设备管理制度、设备测试检修制度、技术资料管理制度、设备出入库制度、设备租用制度、安全管理制度、人员管理制度等11项管理制度。
查询文件、实地访谈
缺1项制度扣1分,扣完为止。
3.队员管理
(10分)
★3.1配备管理人员
2分
指定一名队长、若干副队长和至少一名内勤
查询文件、实地访谈
未指定一票否决;缺文件扣1分。
★3.2建立队员档案
5分
每位正式队员要有完整的队员档案,包括入队申请、基本情况、技能证书、工作表现等资料
查阅档案、实地访谈
未建档一票否决;档案不全扣2分。
3.3落实工作责任
2分
以书面的形式明确队员准入和退出机制;明确队伍主要负责人、分管负责人、各岗位队员责任、义务和要求;
查阅档案、实地访谈
无准入退出制度扣1分;无工作职责扣1分。
3.4开展队员考核
1分
制订队员工作考核办法,组织对队员表现进行年度考核,并有综合评价结果。
查阅档案
未制订考核办法扣1分;未开展考核扣1分。
4.救援技能(10分)
4.1配备水上救援人员
3分
配备一定数量的具有三年以上水上救援经验或相关资格证书的骨干队员;
查阅档案、实地访谈
按比例赋分
4.2配备破拆人员
3分
配备一定数量的具有三年以上破拆经验或相关资格证书的骨干队员;
查阅档案、实地访谈
按比例赋分
4.3配备绳索救援、高空救援人员
3分
配备一定数量的具有三年以上绳索救援、高空救援经验或相关资格证书的骨干队员;
查阅档案、实地访谈
按比例赋分
4.4配备紧急救护等专业人员
1分
骨干队员救护员证持证率达100%
查阅档案、实地访谈
按比例赋分
5.场地保障(10分)
★5.1具备办公营房
5分
具有相对固定的营房或办公场所,办公面积不少于300平方米,值班室、会议室、办公室、器材室等功能分区符合工作需要;
现场查看
无固定办公场所一票否决;面积不足扣2分;分区不规范扣1分。
5.2具备训练基地
5分
具有相对固定的训练基地,且配备的技能、体能训练设备设施符合日常训练演练需要;
现场查看
无训练基地扣5分;基地不符合要求扣2分。
6.装备器材(20分)
★6.1配备救援车辆
3分
至少配备1辆集成式应急保障车;至少配备1辆消防车;
查阅资料、现场查看
无保障车一票否决。
6.2配备水域救援装备
4分
配备冲锋舟、橡皮艇等至少各1辆;配备一定数量的救生圈、救生衣、救生绳等;配备一定数量的潜水服等个人防护装备,水下机器人。
查阅资料、现场查看
缺1项装备扣0.5分,扣完为止。
6.3配备绳索救援装备
3分
配备救援绳索、缓降器、抛头抢等救援装备;配备一定数量的山地单兵套装;
查阅资料、现场查看
缺1项装备扣0.5分,扣完为止。
6.4配备大型机械装备
3分
配备挖掘机、推土机、发电机、自卸车、排水泵等;
查阅资料、现场查看
缺1项装备扣0.5分,扣完为止。
6.5配备应急通信装备
4分
配备一定数量的对讲机、卫星电话,无人机;
查阅资料、现场查看
缺1项装备扣1分,扣完为止。
6.6配备其它应急装备
3分
配备一定数量的应急照明、排水泵、手持扩音器、防护服、防护手套等装备器材。
查阅资料、现场查看
缺1项装备扣0.5分,扣完为止。
7.教育培训(10分)
7.1参加部门培训
1分
队长、副队长必须经市级以上应急管理部门培训,并取得合格证明;
查阅资料
1人未培训扣0.5分,扣完为止。
7.2制订培训计划
1分
每年编制年度队伍内人员培训计划,至少每季组织培训;
查阅资料
未编制计划扣1分;
7.3实施培训计划
8分
新队员必须接受岗位资格培训;骨干队员理论培训和技能培训必须每年轮训一次;
查阅资料
每发现1名新队员或骨干队员未培训扣0.5分;扣完为止。
8.训练演练(15分)
8.1制订训练计划
1分
每月制订训练计划
查阅资料
未制订计划扣1分。
★8.2开展日常训练
10分
组织日常训练,包括个人体能和救援技能训练;每周训练时间不少于1天;
查阅资料
未组织训练一票否决;每发现一周未训练扣0.5分;扣完为止。
8.3开展应急演练
4分
每季度开展不少于1次应急演练。
查阅资料
少1次演练扣0.5分;
9.应急值守(5分)
★9.1开通值班电话
1分
开通24小时值班电话,向有关部门和社会公布;
现场查看
未开通一票否决;未公布扣0.5分。
9.2落实值班人员
2分
制订每月或每周值班表,落实值班领导、值班人员、备勤人员;
现场查看、查阅资料
无排班表扣1分;值班人员未到位扣1分。
9.3记录值班情况
2分
完整记录值班情况、交接班情况,并按要求报送出勤信息。
查阅资料
每发现1次值班未记录扣0.5分;扣完为止。
10.工作台账(5分)
★10.1建立工作台账
5分
按要求建立救护工作日志、技术装备检查维护登记簿、学习训练情况和考核登记簿、事故处理登记簿、会议记录簿、安全技术工作登记簿等相关台账。
查阅资料
未建立救护工作日志或出勤日志一票否决;缺1项台账扣1分;扣完为止。
总分
说明
1.此表适用于应急救援队伍自查自改、自建自评,以及应急管理部门对应急救援队伍检查和评估验收。
2.规范化建设实行100分制量化评估,标“★”为关键项或一票否决项,共有8项。
3.考核结果:
不合格(70分以下),合格(70-89分),不合格(90分以上);所有“合格”以上等级的队伍,关键项都必须满足。
4.不涉及或不适用项目,视为合理缺项,该项自动得分。
5.所有分值扣完为止,不倒扣。