统计基础规范化建设推进方案.docx
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统计基础规范化建设推进方案
根据**的通知，制定本方案。
一、工作目标
全县统计基础规范化建设工作以统计现代化改革、提高统计数据质量的部署要求为指引，以创建统计星级乡镇（街道）和统计诚信示范企业为抓手，按照“坚持标准、统一部署、上下联动、以点带面、分级负责、整体推进”的原则，坚持效果导向，合力推动全县统计基础规范化建设工作。
全县要实现新增“三星级”以上乡镇（街道）不少于3个；新增“四星级”乡镇（街道）不少于1个；新增“市级诚信示范企业”不少于10家。
二、工作步骤
（一）制定方案，创新载体
5月18日前，县统计局完成《县统计基础规范化建设推进方案》制定，布置创建工作。
5月20日前各乡镇（街道）、开发区、示范区向县统计局申报创建名单汇总表（附件6、附件7），5月31日前向县统计局报送创建申报表及考评表（附件2、附件3、附件4、附件5），表格以纸质（盖章）及电子版形式报送至县统计局办公室卢梦洁处。
（**）
（二）规范程序，严格把关
1.统计星级乡镇（街道）申报。
考评得分80-84分为“一星级”，85-89分为“二星级”，90-94分为“三星级”，95-97分为“四星级”，98-100分为“五星级”。
（1）申报要求。
统计星级乡镇（街道）考评实行逐级提升，申报“统计规范化建设三星级乡镇（街道）”必须是“统计规范化建设二星级乡镇（街道）”，以此类推。
（2）申报流程。
乡镇（街道）填写好《乡镇（街道）统计基础规范化创建申报表》（附件2），将有关材料报县统计局审核。
县统计局对乡镇（街道）统计基础规范化创建申报材料进行审核筛选，在此基础上，择优向市统计局推荐申报统计规范化建设三星级以上乡镇（街道）创建名单。
2.统计诚信示范企业创建申报。
县级统计诚信示范企业，由县统计局一年组织一次考评认定；市级统计诚信示范企业，由市统计局一年组织一次考评认定，复评三年组织一次。
（1）申报要求。
申报统计诚信示范企业，企业必须进行统计信用承诺，签订统计信用承诺书。
申报“市统计诚信示范企业”必须是县级统计诚信示范企业。
（2）申报流程。
申报企业填写好《企业统计基础规范化创建申报表》（附件3），将有关材料报所在乡镇（街道），经乡镇（街道）审核同意后报县统计局，县统计局进行审核筛选，在此基础上，县统计局择优向市统计局推荐申报市统计诚信示范企业创建名单。
（三）健全制度，加强管理
建立县统计基础规范化创建工作联系制度，按专业、区域明确联系领导和联系人员，实行分类指导和包干服务。
定期交流汇报县统计基础规范化创建工作情况，及时分析研判、核查督导、监测评价。
（四）强化考评，注重运用
按照统计星级乡镇（街道）“六有”“八化”和统计诚信示范企业“八个到位”的创建标准，年终组织开展综合考评，综合评定统计星级乡镇（街道）和诚信示范企业，实行排名亮相、授予匾牌。
对被评为统计三星级以上的乡镇（街道）和市级统计诚信示范企业，要在媒体上加大推介、宣传力度，并将市级统计诚信示范企业名单上传至信用信用信息平台的“红名单”栏。
对获得“市统计诚信示范企业”称号的单位，有效期（三年）内原则上不再对其进行统计执法检查（国家和省统计局组织的统计执法检查和有举报的除外）。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
乡镇（街道）、开发区、示范区要深化认识、提高站位，主动争取党委政府的重视支持，积极协调职能部门的齐抓共管，贯彻落实县统计局“三年行动计划”要求，扎实推进统计基础规范化建设。
要认真研究制定具体工作方案，明确工作任务、创建目标、推进措施和时限要求，认真抓好组织实施，坚决防止走过场，严禁形式主义，确保全县统计双基建设扎实推进，取得实效。
（二）加强指导，确保质量。
要切实做好对统计诚信示范企业创建工作的督查指导，加强对申报单位的审核，按照方案要求严格把关，把好申报关、专业审核关、现场核查关，确实把人员落实、制度健全、统计基础扎实规范、统计数据真实可信的企业推荐上来。
（三）加强宣传，营造氛围。
各乡镇（街道）、开发区、示范区要加强对统计基础规范化建设目的、意义的宣传，提高基层参与统计基础规范化建设的主动性、积极性，使每个乡镇（街道）、统计调查对象积极参与规范化建设。
要树立一批统计诚信示范典型，通过政府网站、信用体系、新闻媒体开展宣传，以点带面，推动统计基础规范化建设工作再上新台阶。
附：
1.拟定“三星级”、“四星级”乡镇及诚信示范企
业申报建议表
2.乡镇（街道）统计基础规范化创建申报表
3.企业统计基础规范化创建申报表
4.乡镇（街道）统计基础规范化建设考评表
5.企业统计基础规范化建设考评表
6.市乡镇（街道）统计基础规范化创建推荐申
报汇总表
7.企业统计基础规范化创建推荐申报汇总表
附1
附2
乡镇（街道）统计基础规范化创建申报表
乡镇
（街道）
名 称
统计办主 任
姓 名
法人代表
联系电话
乡镇
（街道）
申报理由
（盖章）
年 月 日
区县
统计局
意见
（盖章）
年 月 日
市统计局
意见
（盖章）
年 月 日
填表人：
联系电话：
上报时间：
附3
企业统计基础规范化创建申报表
企业
名称
法 定
代表人
姓 名
地址
联系电话
企 业
申报理由
（盖章）
年 月 日
乡镇
（街道）
审核
意见
（盖章）
年 月 日
区县
统计局
意见
（盖章）
年 月 日
市统计局
意见
（盖章）
年 月 日
填表人：
联系电话：
上报时间：
附4
乡镇（街道）统计基础规范化建设考评表
乡镇（街道）名称（盖章）：
内容
分值
标准
乡镇
（街道）
自评分
区县
统计局
核查得分
市
统计局
复核得分
1.领导重视
12
①乡镇（街道）统计工作有明确的分管领导和统计办公室主任（3分）
②乡镇（街道）领导重视支持统计工作，全年专题研究统计工作2次以上（3分）
③统计办公室主任享受乡镇（街道）中层正职待遇（3分）
④把统计工作列入对村（社区）工作考核（3分）
2.机构健全
12
①有明确的统计机构（4分）
②有统计办公室的牌子（2分）
③统计人员集中办公（3分）
④保障统计工作经费和条件（3分）
3.人员到位
12
①乡镇（街道）统计机构根据辖区内的人口规模和经济总量配备统计人员，中心镇配备6人以上，其他乡镇（街道）配备4人以上（8分）
②有健全的统计队伍网络，村（社区）、企业有明确的统计人员（4分）
4.名录建设
6
①统计单位名录库维护和更新（3分）
②“四上”单位申报工作（3分）
5.台帐健全
7
①指导村（社区）、企业建立健全各项原始记录和各类统计台帐（2分）
②村（社区）、企业统计台帐登记及时、准确、完整（2分）
③所辖企业统计台帐与统计原始记录等相关数据互相衔接（3分）
6.培训到位
12
①统计人员积极参加省统计教育培训在线学习，每人每年在线学习不低于32学分（4分）
②认真组织开展对村（社区）、企业统计人员的业务培训（4分）
③积极组织村（社区）、企业统计人员参加县级以上统计机构组织的各类统计教育培训和统计会议；所辖企业80%的统计人员参加省统计教育培训在线学习，每人每年在线学习不低于32学分（4分）
7.业务规范
20
①严格执行统计报表制度，及时报送和催报本辖区内各单位统计报表（6分）
②严格执行统计报表审核、签署规定（3分）
③所辖企业和投资项目统计报表数据与原始记录、统计台帐数据互相衔接（6分）
④及时答复上级统计部门的查询，认真做好核查核实工作（5分）
8.资料管理
5
①建立统计资料交接、归档制度，统计资料实行档案化管理（2分）
②规范发布统计资料，不得公布单个企业（单位）统计资料（3分）
9.依法治统
8
①积极开展普法宣传教育（2分）
②加强对所辖企业的业务指导和检查，所辖企业没有发生统计违法行为（4分）
③积极配合政府统计部门组织的统计检查（2分）
10.制度完善
6
①统计业务岗位责任制度（1.5分）
②数据采集审核报送制度（1.5分）
③数据质量责任追究制度（1.5分）
④统计资料管理制度（1.5分）
合计
100
附5
企业统计基础规范化建设考评表
企业名称（盖章）：
内容
分值
标准
企业自评分
乡镇（街道）审核得分
区县统计局核查得分
市统计局
复核得分
1.领导重视
8
①企业统计工作有明确的分管领导和统计负责人（4分）
②企业领导重视支持统计工作（4分）
2.人员到位
16
①配备与统计任务相适应的统计人员（5分）
②统计人员工作职责明确（3分）
③统计人员具备从业所需的专业知识和计算机数据处理能力（3分）
④按要求参加统计会议和教育培训，积极参加省统计教育培训在线学习，统计人员每年在线学习不低于32学分（5分）
3.数出有据
10
①建立健全各项原始记录，做到数出有据（6分）
②原始记录凭证齐全、填写规范、记录真实完整、计量准确（4分）
4.台帐健全
11
①建立健全各类统计台帐（3分）
②统计台帐登记及时、完整、准确（3分）
③统计台帐与统计原始记录互相衔接（5分）
5.报表规范
40
①按照制度规定和要求，及时报送统计报表（6分）
②统计指标理解正确，计算方法正确（6分）
③统计指标填报完整（5分）
④严格执行统计报表审核、签署的规定，统计报表上单位负责人、统计负责人、填表人与实际一致（4分）
⑤统计报表数据与原始记录数据相衔接（8分）
⑥统计报表数据与统计台帐资料相衔接（6分）
⑦及时答复上级统计部门的查询，认真做好核实工作（5分）
6.资料管理
5
①建立统计资料交接、归档制度（2分）
②原始记录和统计台账至少保存2年（3分）
7.保障到位
5
①配备统计信息化所需的计算机设备和条件（2分）
②熟练掌握联网直报系统操作，并独立完成上报（3分）
8.统计法制
5
①积极参加普法教育（2分）
②积极配合政府统计部门组织的统计检查（3分）
合计
100
附6
市乡镇（街道）统计基础规范化创建
推荐申报汇总表
填报单位：
序号
单位名称
拟创星级
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
附7
企业统计基础规范化创建推荐申报汇总表
填报单位：
序号
单位名称
专业
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
升级会员 