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村庄应急管理预案

春节将至,为了认真贯彻落实省、市、区、镇委全委会议精神,为切实做好社会稳定和安全生产工作,进一步巩固安定团结的政治局面,根据我村情况,特制定如下应急预案。

 

一、组织保障 

  l、成立以书记为组长,民兵连长为副组长的抗灾应急工作领导组,成员有:

村两委成员,民兵排长、小学校长、联防队长、村卫生员。

负责领导、组织、动员全村的抗洪救灾工作。

2、以民兵排为单位,成立若干个抗灾应急分队,两委责任人和组长为分队责任人,负责各组的抗灾救灾工作。

 

  3、以联防队为主体,建立村紧急应急分队,队长(村主任兼)和副队长(治保主任兼)为第一责任人,负责全村重点和突击救灾应争抢险任务。

 

  4、以联防队成员组成村消防队,队长由联防队长兼任。

  5、成立应急救防队,队长(村书记):

村卫生所医生,民兵若干名(每组2名)。

 

  6、村抗灾应急突发事件领导组办公室设在村委会值班室。

负责领导抗灾应急工作。

 

  二、装备配备 

  1、确定小学校舍为救灾集中安置点由校长负责。

 

  2、确定临时征用对象(村民或企业),保证在紧急需要下能征用到:

皮卡、小货车或轿车等交通运载工具若干部,及时投入抢救急救工作,村书记、主任为第一责任人。

 

  3担架六副及村卫生所准备必要的急救器材和药物等。

 

  4、确保广播设施及上下联络的电话、手机的畅通,所专领导组成员及相关人员为责任人。

三、抗洪 

  1、预警工作 

  接到上级预警时,应加强值班,做到上下畅通。

检查、补齐、落实所有应急装备、工具车救灾配备,保证以应急需。

向事故易发地段的村民和各责任区的危房等重点部位发出警报,要求做好撤离准备。

 

  2、抗洪救灾工作步骤 

  ——全体领导组成员,各就各位,各负其职,确保:

有备、有序、有效。

领导、组织、动员村民全力投入抗灾救灾工作。

  ——组织应急分队,将危房对象撤离到小学安置。

先人后物,确保人员不伤亡,最大限度减少损失。

 

  ——各应急分队负责各责任区重点部位(危房及地势低洼区域)的疏散、撤离和监控。

 

  ——紧急按预案要求征召应急车、工具等抢救抢险装备。

统一调度,以应急需。

 

  ——组织应急分队全村范围内不间断巡逻、监控灾情,抢救突发事件。

将损失减少到最低限度。

 

  四、灭火工作 

  1、警钟常鸣:

(1)平时通过广播等多种形式,宣传安全防火,报警要点,器材使用的消防知识,提高村民消防意识。

(2)各应设置消防器材的企业和个人,要确保消防器有效、便取,遇警互相支援。

(4)村民应保证村内外所有道路畅通,不乱堆乱搭,堵塞道路。

 

  2、报警:

(1)村民或企业发现火警应立即报警:

a、火警:

119;村委会值班室电话

(2)村委会值班室人员拨打119报警(以求万无一失) 

  ——向村抗灾应急领导组报警(重点:

书记、民兵连长) 

——向镇政府通报:

通过广播向全村报警,要求村民赶赴现场帮助灭火。

 

  3、灭火:

(1)村消防队应在接警的五分钟内赶赴现场。

(2)在家的村抗灾应急领导组成员,应在2-3分钟内赶赴现场指挥灭火:

a、组织撤离相关人员,在保证安全的情况下,抢救转移人员和财产。

b、指挥村消防队和村民,在“119”未到之前,根据现场情况,组织有效灭火。

c、按照预案,组织各企业的灭火器支援现场。

d、组织救护队抢救和转移伤员。

(3)“119”到来后,积极配合,全面灭火。

 

  五、群体上访 

  1、平时多收信息,防微杜渐,发现苗头及时疏导,息事宁人。

 

  2、事发时,在家领导组成员,重点是村两委成员应立即赶赴现场:

(1)第一时间报告镇政府、派出所。

(2)做好承运司机工作,争取控制好运载工具。

(3)深入群众了解因。

因势利导,耐心和气,做好劝导工作,稳定群众情绪尤其做好重点村民的工作,避免事态扩大。

(4)召集代表谈,了解真相和真实要求,合理的给予承诺办理或协助;对不合理的要求给予解释,做好代表工作,再做群众工作。

(5)后及时向相关领导和部门汇报反映,解决处理好善后工作彻底化解矛盾。

 

3、如事态无法控制,及时向镇政府、派出所等请求支援,争取主动,以防事态扩大化。

 

  六、重大治安和刑事案件 

  1、第一时间向派出所和110报警,请求支援,即时通报镇政府。

 

  2、在派出所人员到来之前:

(1)组织联防队控制现场。

(2)有必要时疏散周边群众。

(3)设法控制犯罪(违法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事态或危害扩大。

发现疑犯逃窜,组织群众围堵。

(4)救护队尽可能快救治和转移伤员。

(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集证据,寻找人证等。

弘扬正气,打击犯罪。

七、灾后自救 

  1、组织所有撤离人员有序回迁,妥善安置因水毁、风毀火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。

 

  2、上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。

 

  3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助,协助他们度过难关。

 

  4、修复水毁、风毁、火毁、设施,确保恢复生产自救有坚实的保障。

 

  5、对受伤严重,家境困难群众,给予重点照顾和救助(具体方案另定)。

 

  6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署) 

  八、其他事项 

  1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。

 

  2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

 

  3、领导组成员,谁先到现场谁就是现场指挥员,应负指挥责任。

 

附则 

  本预案可根据上级的新要求、新形势和灾情等具体状况在实践中进行必要充实和调整。

 

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