福州市马尾新城三江口闽江口组团详细规划.docx
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福州市马尾新城三江口闽江口组团详细规划
福州市马尾新城三江口组团（快安片区、长乐营前片区、马江片区、亭江片区、连江琯头片区）控制性详细规划
快安片区
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规划简介
一、区位及规划范围
马尾快安片北面毗邻鼓山风景区，南面为闽江，西侧与晋安区一山之隔，东面与马尾老镇区关系密切。
东以天马山一线为界与马江片区相接，西至魁岐与台江区相接，北靠机场高速二期工程及鼓山风景区，南临闽江，规划用地总面积12.39平方公里。
二、现状概况
1、用地情况
快安分区总面积1239公顷，其中，建设用地面积约889.47公顷，非建设用地面积349.06公顷。
现状城市建设用地面积约667.25公顷，工业用地和居住用地占主导，分别占现状建设用地44.65%和21.57%，所占比重较高，而公共设施用地、市政设施用地和绿地等的比重明显偏低。
本区保留用地总面积约540.27公顷，占总面积43.62%。
可更新改造用总面积306.55公顷，占总面积24.75%。
2、人口
可更新改造用地：
本区保留用地总面积约540.27公顷，占总面积43.62%。
可更新改造用总面积306.55公顷，占总面积24.75%。
三、功能定位及规模
1、功能定位
福州市重要的高新产业示范区，环境优美的宜居社区，集科研、生产服务、办公为一体的混合功能组团。
2、规模
（1）用地规模：
快安分区单元规划总用地规模12.38平方公里，城市建设用地规模为11.47平方公里。
（2）人口规模：
快安分区单元的人口规模为10.7万人。
四、用地布局
1、规划结构
本分区单元的结构为：
“一心、一带、三轴、五区”
一心：
快安综合服务中心；
一带：
南江滨沿江景观带；
三轴：
磨溪景观轴、创安路景观轴及东部新城延续景观轴；
五片：
指西部居住综合发展区、中部滨江综合发展区、高科技产业区、总部经济区、北部居住区。
2、总体布局
规划充分利用基地临江靠山的自然环境，根据上位规划对本分区的功能定位，分析本分区所处的位置，及目前的发展情况，确定本分区的总体功能定位及对可开发用地的土地开发价值、开发诱导因素进行分析、评估，确定用地布局方案。
沿江一面主要以布局公共建筑为主，商业设施集中在居住组团内布局，城市的绿地、开敞空间主要沿江、沿主要道路及居民点周边布置。
工业用地在原有的基础上进行适当的拓展，但范围仍以国家批复的原国家级高新科技园区为主。
3、空间形象
活力城区：
本区规划主要为居住用地融合本区内部的商务商业、休闲等多种功能，规划设置多个接口，使各种功能与开放空间形成同路性通道，实现可达性，将本分区建设成为一个充满活力的宜居社区。
生态城区：
在城市设计中，充分利用“山水”这个要素，将生态引入片区之中，同时绿化通道及视线通廊将区内的山体绿地引向城市，并将周边的山景、水景引入本区。
科技城区：
本区作为福州市高新科技的重要的基地，应逐步扮演集科技研发、生产服务和高新生产的功能，把高科技文化融入城区内，变成一个富有科技文化的城区。
宜居城区：
创造一个独具地方风格、焕然一新的文化、商业中心带，为市民提供休闲、购物等服务，强调多种功能空间的有机融合、尺度宜人，空间丰富，成为一个宜居的城区。
五、道路交通规划
1、对外交通
福马铁路、温福铁路。
2、区域性路网—快速路、主干路
区域性路网由现104国道、江滨路、机场高速、三环路及马尾大桥连接线构成。
3、组团路网—次干路、支路
“二横”：
马江路（红线宽度36.0米）与儒江大道（红线宽度28.0米）；
整体道路系统中，规划重点强化南北三区（福马铁路、现104国道分隔）间的交通联系，根据现状条件，新增南北区间通道。
“四纵”：
由西至东，依次为创安路、世纪路、快安大道、湖里路，红线宽度32.0米。
利用现104国道分流总部经济区交通出行，缓解北江滨路交通压力，远期打通朏头路至现104国道。
4、竖向
排涝标准及规划涝水位：
竖向规划采用五年一遇涝水不漫溢的排涝标准设计。
六、绿地系统规划
结合道路、河道绿化、公园绿化、节点绿化等，形成“点、线、面”相结合的开放型绿地布局结构。
七、公示图纸
1、区位图
2、规划结构图
3、土地利用规划图
4、道路交通系统规划图
5、绿地系统规划图
长乐营前片区
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规划简介
一、规划范围
营前片区规划范围：
北部临江与仓山区、马尾快安组团隔江相望，东为湖里山、尖峰山，西至沈海高速雷打石隧道，南抵大象山、马头村南部，总面积2208.71hm²。
二、功能定位
营前片区将依托三汊港入闽江开阔空间，结合现状河流水系建设具有闽都水乡特色的旅游服务和宜居板块。
打造三江口南岸的中央休闲区（CRD）：
主要承载商务旅游居住、历史文化展示、滨水游乐等服务职能。
高尚商业商贸综合服务区，配套滨江生态居住功能，建设综合服务健全、生活配套完善、生态景观特征鲜明的城市综合片区。
三、开发规模
本区城市建设用地1385.8公顷，人均建设用地76.39m2/人，片区整体规划开发建筑总规模约1142.6万平方米。
四、规划布局
本区规划总体布局形成“一带、两心、六区”的规划结构。
一带：
为闽江滨江景观带；两心：
为炎山、营前商务休闲中心；六区：
为炎山商务养生休闲区、黄石生活休闲区、营前商贸综合服务区、洞马教育生活区、滨水商业休闲生活区、安限生活休闲区。
土地利用规划图
规划结构图
马江片区
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一、区位及规划范围
马江片区位于马尾保税区以西、地处闽江下游北岸、福州市区东部，所处地带是闽江、乌龙江和马江三江交汇地，规划范围西与快安组团接壤，东北与保税区及青州港区相邻，北抵君山，东西南三面环闽江，规划用地总面积8.55平方公里。
二、现状概况
本区周边有江滨东大道、104国道、机场高速等，区域交通联系便捷；有闽江、马江、君山、天马山等优美的自然景观；有船政文化、马江海战遗址等丰富的历史文化资源。
本区是马尾区的行政及商业文化中心，公共配套设施较为完善，但也存在产业结构低下、用地不经济、道路交通系统不完善、配套设施规模偏低等现状问题。
三、功能定位及规模
1、功能定位
结合马尾新城规划，本区规划功能定位为：
依托船政文化和特色工业遗产资源，以文化旅游、创意研发等文化传承和创新功能为主，居住生活及公共服务功能为辅的综合组团。
2、规模
（1）用地规模：
马江分区单元规划总用地规模8.55平方公里，城市建设用地规模为8.27平方公里。
（2）人口规模：
马江分区单元的人口规模为8.40万人。
四、规划结构
规划总体形成“一核、两轴、一带、五区”的规划结构。
一核：
天马山生态绿核。
两轴：
山水景观轴和城市活力轴。
一带：
闽江滨江景观带。
五区：
船政文化旅游区、滨江文化创意休闲区、滨江研发总部区、马江居住商业综合区、天马山教育休闲区。
五、用地布局
（1）西部滨江地区结合马尾造船厂和旧港区改造，并整合马限山、罗星塔公园以及官街、船政衙门旧址和天后宫等相关历史文化资源，形成船政文化旅游区.
（2）东部滨江地区结合原有工厂及仓储物流搬迁、产业转型提升的契机，规划青州路以西以文化创意、商务休闲功能为主，青州路以东以科技研发、创新孵化功能为主。
（3）片区中部依托旧镇区，以旧城改造为主，完善居住功能和公共服务设施。
（4）天马山及其北侧以现状保留为主，主要进行山体绿化修复，完善天马山公园游憩功能及作为区域绿心的生态功能。
六、道路交通规划
1、对外交通疏解
铁路：
福马铁路改造为福宁城际铁路，并在片区中部设置铁路客运站。
公路：
规划将现有罗长高速公路从青洲大桥调至片区北侧的南磐大桥过闽江，预留长乐的马宅顶互通至南磐大桥段高速公路线位，现有青洲大桥至南磐大桥之间的区段改造成城市快速路。
机场高速公路二期远期改造为城市快速路。
现104国道将进行改线，现有道路将改造为城市主干路。
港口：
马尾旧港区码头改造为船政旅游码头。
2、公共交通
规划控制预留轨道1号线延伸线，并在青洲大桥东侧设置站点。
规划马尾—琯头BRT线。
3、区内交通
组团干路是组团内部的交通骨架，承担区内主要交通，总体呈“七横四纵”格局。
红线宽度在24～40米之间，设计车速40～60千米/小时。
组团支路侧重于用地划分及组织地块出入交通，红线宽度12～18米；君竹路以西的山体区域开发量低，同时受地形条件限制，红线宽度按7～12米控制。
七、绿地系统规划
本区规划绿地系统结构可归纳为：
“一心，一屏、两带、五通廊、多节点”：
1、“一心”：
天马山公园绿心；
2、“一屏”：
北侧山体绿色生态屏障；
3、“两带”：
滨江景观绿带、滨江东大道-铁路绿化景观带；
5、“五通廊”：
五条山水绿化景观廊道，打通天马山-闽江、天马山-马限山，以及北侧鼓山山脉与闽江之间的山水通视廊道。
5、“多节点”：
以罗星塔公园、马限山公园、以及片区东北侧滨江公园作为主要的绿化景观节点，此外，结合主要道路的街头绿地和滨江公建区的滨水广场，形成多点布置的绿化空间。
八、公示图纸
1、区位图
2、规划结构图
3、土地利用规划图
4、道路交通系统规划图
5、绿地系统规划图
福州市马尾新城闽江口组团（亭江片区、连江琯头片区）控制性详细规划
亭江片区
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规划简介
一、区位及规划范围
本次规划编制区域位于马尾新城规划中闽江口组团的亭江-琯头片区。
本次规划范围为：
西与马尾组团相接，东至亭江与琯头交界线，北抵山脚，南至闽江江滨，总面积15.23km²。
二、现状概况
1、用地情况
规划范围内用地为15.23平方公里，其中建设用地673.44公顷，占总用地的44%。
建设用地以城乡居民点建设用地为主，因亭江镇是著名侨乡，村庄建设条件较好，面积较大，城市与村庄建设用地各占一半。
城市建设用地中，一半为工业用地，占城市建设用地55%以上，反映了亭江片区产业主导属性的特征。
但是，与之配套的居住用地、商业服务和交通市政公用设施缺乏，其中居住用地仅11%，商业服务设施仅占2.23%，公用设施仅占1%，限制了工业企业的提升发展和招商引资。
亭江分区内村庄建设条件较好，公共管理和公共服务设施配套相对较好，中小学幼儿园体系较为完善，各村社会福利、文化、医疗和体育设施相对齐全。
内绿地和生态用地较多，现状有东街山、烟雷顶、后门山等山体，有康坂溪、芭溪等河流，形成从西部山体向闽江渗透的几条廊道。
2、人口
亭江分区现状人口中总户籍人口2.29万人，常住人口1.94万人，华侨4.4万人。
现状人口密度1274人/k㎡。
三、功能定位及规模
1、功能定位
亭江片区是闽江口产业集中区的重要组成部分；是福州市重要高新产业和先进制造业基地，重要临港物流仓储集聚区；是福州市对外产业加工、出口、贸易的主要窗口之一；是闽江口文化生态旅游的重点推介区。
结合马尾新城规划，本区规划功能定位为：
依托港口，以居住、先进制造业和高新产业、物流和公共服务配套为主要功能的城市综合片区
2、规模
（1）用地规模：
规划总用地15.23平方公里，城市建设用地12.39平方公里。
（2）人口规模：
8.7万人。
四、用地布局
1、规划结构
规划充分利用基地临江靠山的自然环境，布局上倡导组团隔离的方式，将工业和港口与居住相对隔离，互不干扰。
空间景观上强调山、城、江之间廊道的通透，注重沿江景观的塑造。
形成“一心、一轴、一带、四区”的规划结构。
一心：
亭江公共服务中心，提供地区级公共服务，塑造空间景观，形成亭江片区的形象名片；
一轴：
104国道发展轴。
沿104国道集中设置公共建筑和公共设施，形成横贯东西的空间发展轴；
一带：
闽江滨江景观带。
合理安排滨江岸线，塑造滨江城市景观和城市天际线，形成集产业、生活和生态为一体的景观带；
四区：
东岐—长安综合发展区、长柄—加工区产业发展区、亭江综合服务区、闽安文化旅游发展区。
其中，亭江综合服务区主要以公共服务和居住生活为主；闽安文化旅游发展区以闽安镇历史文化为依托，发展文化旅游和自然休闲功能；其他两个综合发展区集合工业和居住功能，促进产业和生活的互动协调。
2、总体布局
（1）山水格局策略
构建山—山、山—水、水—水之间呼应的“山、水、城”空间格局，形成绿核凝聚、绿廊伸展、山水城交融的景观特点。
（2）公建滨江策略
将娱乐、行政办公、商务办公等公建设施沿滨江设置，强化亭江片滨江段的公共性、开放性，以及滨江空间形象的塑造。
3、主要用地布局
（1）居住用地
主要布局在亭江镇中心区和闽安村。
（2）公共管理与公共服务设施用地
在保留亭江现有文化设施、体育设施和医疗设施的基础上，按照配套完善的原则进行扩建新建；保留并扩建外贸学院，根据新增人口规模新增或扩建中小学；结合亭江镇各村配备标准较高的养老院设置社会福利设施；
严格按照《文物保护法》保护区内29处文物保护单位，按照世界文化遗产的要求严格保护和控制迥龙桥（邢港）、东歧码头等“海上丝绸之路：
福州史迹”文化遗产点，并按照闽安历史文化名村保护规划的核心保护区、建设控制地带进行规划控制。
（3）商业服务业设施用地
商业、商务设施主要沿江、主次干道布局，为居住区配套的商业设施主要依托集中的居住区布局。
（4）工业仓储用地
区内工业及仓储用地主要在原有经济开发区的基础上，进行整合，将不符合该区域定位的粗放型产业及污染型企业进行搬迁，对部分用地较为粗放的产业用地要求予以整改。
仓储用地规划在温福铁路货运场站两侧，以及港口及出口加工区内部设置仓储用地。
五、道路交通规划
1、对外交通
（1）公路交通
根据福州市普通国省干线公路路线规划，新国道连江至晋安段为规划国道纵二线一部分。
新国道为一级公路，近期五号路、九号路与其平交，远期封闭平交口，三号路与其辅路平交，供交通出入国道。
其余道路均与新104国道交叉口设分离式立交，干路下穿新104国道主线。
（2）铁路
规划铁路货运和京台高速铁路从闽安古镇外围穿过，规划在其两侧控制预留30米绿化隔离带。
温福铁路穿越亭江物流园区处，引出支线设货运场站，场站长度约1.3公里。
长安作业区铁路为温福铁路货运支线，末端设货运场站，服务港口作业区。
（3）港区
规划在长柄矶头和英沙礁间安排集装箱作业区,岸线长960米,可建集装箱泊位4个。
出口加工区岸线作为加工区专用码头。
另保留长安村北侧“中石油”专业码头区。
2、道路网规划
规划区路网充分考虑与自然山体、水脉、视线通廊等景观系统结合，形成方格网加自由式的路网格局。
规划设计了两个层次的路网：
区域性路网和组团路网。
区域性路网由城市快速路、城市主干路组成，为马尾新城骨架路网；组团路网由次干路和支路组成，为亭江片区内部集疏道路。
其中，区域性路网由东部快速路、现104国道及琅亭大桥连接线构成。
组团路网为亭江片区内部交通的次干道，承担区内主要交通，总体呈“九横一纵一联”格局。
六、绿地系统规划
结合道路、河道绿化、公园绿化、节点绿化等，形成“点、线、面”相结合的开放型绿地布局结构。
七、公示图纸
1、区位图
2、规划结构图
3、土地利用规划图
连江琯头片区
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规划简介
一、规划范围
本片区规划范围：
规划范围西与长安组团相接，东抵山脚，北至温福铁路，南至闽江江滨，总面积7.40km²。
二、功能定位
本片区应与亭江片区共建闽江口先进制造业基地，对台协作服务区和文化旅游的滨水宜居组团。
三、开发规模
本区城市建设用地662.96公顷，人均建设用地73.26m2/人，片区整体规划开发建筑总规模约800.50万平方米，其中包括175.12万平方米的保留建筑和625.38万平方米的规划建筑。
四、规划布局
片区规划结构为“一心”、“一带”、“两轴”、“三片区”。
“一心”：
青芝大道与中央大道交叉口处，布置体育中心、文化中心、宾馆、大型超市等功能。
利用开阔地形成良好的视野和丰富的建筑景观。
形成片区商务公建中心；
“一带”：
以南江滨路为滨江商贸休闲带，同时展示琯头滨水城市景观；
“两轴”以中央大道为镇区发展主轴，打开东西向交通瓶颈，向西、东拓展；以青芝大道为主形成的的城市景观轴，集旅游中心、商贸公建中心、蓉山公园，充分体现琯头山、水、城相结合的城市形象；
“三区”：
由青芝大道和沈海高速公路分隔形成的东、西、北三个片区。
规划结构图
土地利用规划图
福州市马尾新城三江口组团南台岛东部片区控制性详细规划
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规划简介
一、区位及规划范围
本区位于福州市南台岛东部三江口地带，南江滨路和福厦高速连接线分列规划区东西两侧。
规划范围为：
北至魁浦大桥，西至高速公路连接线，东、南至闽江乌龙江，规划范围总面积10.18平方公里。
二、现状概况
规划总用地1018.53公顷，其中建设用地占44.6%；城市建设用地中46%为工业用地，公共服务、商业服务和市政公用设施较为缺乏。
规划涉及仓山区城门镇共7个村，现状总人口约2.95万人,其中常住人口约2.26万人，6728户。
三、功能定位及规模
本区功能定位为：
福州市行政中心区、马尾新城核心功能承载区。
规划规模：
本区规划总面积1018.53公顷，城市建设用地面积852.10公顷，规划居住总人口7.2万人。
规划居住建筑面积269.27万平方米，商服设施建筑面积570.53万平方米。
四、规划结构
总体形成“一心、一轴、一带、三片、三廊道”的规划结构。
一心：
行政中心
一轴：
北至鼓山，南至三江口的南北向中央轴线
一带：
滨江商务办公、文化娱乐带
三片：
北段壁头文化、体育、商务办公片区；中段行政、商务办公、文化综合片区；南段商务办公、文化娱乐、教育科研、居住综合片区。
三廊道：
城门山-铁头山-闽江通廊；南湖公园-闽江通廊；清凉山-闽江通廊。
五、用地空间总体布局
对接上位规划要求，充分利用现状自然山水资源，塑造独具特色的优美城市空间形态。
利用并发挥滨江空间的公共属性，设置一条滨江公建带，结合用地条件，由北而南依次布置文体公建、商务办公、行政办公、市级文化公建、商务办公、娱乐康体、教育科研等用地，强化三江口滨江段的公共性、开放性，同时利于城市滨江空间形象的塑造；规划在滨江第二序列，主要在规划中轴西侧布置居住用地，形成生态宜居城。
六、道路交通规划
规划按照用地布局形态，以福厦高速连接线、南江滨路、环岛路、螺城路、三江路构成“三横两纵”的对外交通疏解系统，规划区内部形成“三横三纵”的内部交通系统。
通过交通需求分析，结合土地利用布局，完善公交首末站、社会停车场、加油站等交通设施用地布局和控制。
总体道路指标基本符合国家规范要求。
七、绿地系统规划
以鼓山风景区和闽江为背景，注重鼓山、闽江、城门山、清凉山、天马山、马航洲等山水资源的联系和渗透。
在规划片区内形成“一轴、一带、两心、三廊”的网络状开放型通山达水的绿地布局结构。
公示图纸
1、区位图
2、现状影像图
3、规划结构图
4、土地利用规划图
5、道路交通系统规划图
6、绿地系统规划图
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