防洪防汛演练方案.docx

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防洪防汛演练方案

一、指导思想

为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防能力，切实掌握防洪防汛应急方法。

本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全工作应以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在施工围发生洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保施工区域在遭遇暴雨时，在最短的时间充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

二、演练目的和要求

1.演练目的：

1）让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间迅速投入工作。

2）检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。

2.演练要求：

1）在总指挥的统一指挥下，项目部全体员工高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。

2）各部门、劳务班组协调好工作，确保各部门、劳务班组相关人员参加。

3）完善防汛应急预案，强化责任落实。

演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。

三、演练依据

1.相关法律法规

1）《中华人民国水法》

2）《新安全生产法》

3）《中华人民国防洪法》

4）《中华人民国防汛条例》

5）《水库大坝安全管理条例》

6）《水电基本建设工程防洪管理暂行条例》

7）《建设期防洪度汛标准》

8）《市防汛抗旱条例》

9）《水利部关于做好2016年在建水利水电工程安全度汛工作的通知》

2.规程规

1）《防洪标准》（GB50201-2014）

2）《水利工程水利计算规》（SL104-2015）

3）《水利水电工程施工组织设计规》（SL303-2004）

4）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）

5）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）

6）《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）

7）《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401-2007）

四、演练时间：

2016年 05月 13日

五、演练地点：

大坝填筑区

六、演练参加人员：

业主、监理、项目领导、各部门负责人、项目全体义务防汛队员、劳务班组全体义务防汛队员和服务人员（摄像员）参加演练。

七、应急救援指挥机构及职责

1.防汛抢险应急救援领导小组

组长：

田桂幸（龙凤公司副总经理）

副组长：

春波（龙凤公司副总经理）

龙光超（龙凤公司总工程师）

航（建工水利凤升水库项目部项目经理）

福（龙射镇安全领导）

职责：

凤升水库工程防汛抢险应急救援领导小组（以下简称领导小组）办公室设在工程建设项目部大会议室，由春波同志任防汛抢险应急救援办公室主任（以下简称办公室主任），航同志任防汛抢险应急救援办公室副主任（以下简称办公室副主任）。

主要负责凤升水库工程的全面防汛抢险应急救援领导工作，在出现重大险情时指挥安排防汛抢险工作；办公室在防汛抢险应急救援领导小组的领导下，负责凤升水库工程防汛抢险应急救援的日常工作事务，负责水、雨情资料的收集和管理，为领导决策提供参考依据。

2.防汛抢险应急救援队伍

队长：

龙光超（龙凤公司总工）

航（建工水利凤升水库项目部项目经理）

副队长：

文友（凤升公司副总兼总工）

方安（长委监理凤升水库监理部总监）

田汉（建工水利凤升水库项目部技术负责人）

曾军（建工水利凤升水库项目部后勤副经理）

谭国伟（建工水利凤升水库项目部生产副经理）

力（建工水利凤升水库项目部生产副经理）

曾谛（建工水利凤升水库项目部生产副经理）

周文瀚（建工水利凤升水库项目部安全负责人）

职责：

防汛抢险应急救援队伍是紧急时期防汛抢险措施的执行者，受防汛抢险应急救援领导小组的指挥，开展和实施应急抢险救援工作，保证人员生命和机械设备的安全。

3.抢险应急队伍职责及分工

1）抗洪抢险1小组

组长：

田汉

副组长：

颜明、鑫

项目组员：

康钦波、王鉴、康、

巨力劳务组员：

颜官正、干平、唐育明、王正云、朱龙伟、江弘波、伍剑勇、袁伟林、周伦、绍友

职责：

由项目管理人员和巨力劳务工人组成，转移大坝、围堰现场所有机械设备、人员至左岸至高地。

责任区域：

大坝、围堰。

2）抗洪抢险2小组

组长：

周文瀚

副组长：

胡仁华、易崧

项目组员：

兰鑫、贺波、邓俊

乾达建劳务组员：

许强、许圣、雄伟、程明清、平、开传、王继成、世华、安石

职责：

由项目管理人员和乾达建劳务工人组成，负责转移生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场现场所有机械设备、人员至白果村小学操场或就近两岸的高坡安全地带，下游河道疏通。

责任区域：

生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场及下游河道。

3）抗洪抢险3小组

组长：

谭国威

副组长：

何荣、谷雷

项目组员：

王世豪、天俊、徐枫丹

建新劳务组员：

周凡、超超、龙青、甫奎、甫元、湛太余、横军、传友、易波、乃华

职责：

由项目管理人员和建新劳务工人组成，保障取料场和进场道路畅通。

责任区域：

取料场和进场道路。

4）后勤保障小组

组长：

曾军

副组长：

汪涛、邹灵

项目组员:

娜娜、夏光斌、黄顾继、周毅、岗忆、龙禹杭、亮

亮剑劳务组员：

明全、建军

职责：

由项目管理人员和亮剑劳务劳务工人组成，负责防汛物资储备供应及抢险交通通讯保障，机械设备调配。

责任区域：

整个施工现场。

5）群众疏散小组

组长：

力

副组长：

德才、易小峰、龙仁洋（龙射镇白果村村委书记）

项目组员:

杜绍虹、许维松、王贞明

合博建筑劳务组员：

吴应军、代治、龙顺平、代术、宗明。

职责：

由项目管理人员和合博建筑劳务劳务工人组成，协调配合当地政府对沿河涉及乡镇围困群众组织疏散撤退。

责任区域：

下游沿河涉及乡镇群众。

6）医疗救护小组

组长：

曾谛

副组长：

峰安、林宇

项目组员:

雷凯、周鸿、廖正伟、任明华

亮剑劳务组员：

熊太忠、田文生

职责：

项目管理人员和亮剑劳务劳务工人组成，协助配合抢险小组对伤员进行及时救护处理，若遇重伤人员，在紧急处理后立即安排车辆送往县人民医院治疗。

责任区域：

整个施工现场。

八、演练流程

演练时间顺序表

时间

项目

容

备注

10：

准备开始

总指挥在大会议室宣布演练开始。

10：

Ⅲ级水位

值班员发现水位即将达到Ⅲ级警戒水位，向值班组长汇报情况。

10：

Ⅲ级接警

接警人员向办公室副主任汇报，水位即将达到Ⅲ级警戒水位。

10：

Ⅲ级汇报

办公室副主任向办公室主任汇报，水位即将达到Ⅲ级警戒水位。

10：

Ⅲ级响应

办公室主任向领导小组总指挥汇报，总指挥下令，立即启动Ⅲ级防汛预警。

10：

Ⅲ级传达

办公室主任接到命令，立即启动Ⅲ级防汛预警，向办公室副主任下令，打开抽水机。

10：

Ⅲ级反应

办公室副主任接到命令，命令值班人员打开抽水机。

10：

Ⅱ级水位

值班员发现水位即将达到Ⅱ级警戒水位，值班人员受伤，向值班组长汇报情况。

10：

Ⅱ级接警

接警人员向办公室副主任汇报，水位即将达到Ⅱ级警戒水位，值班人员受伤。

10：

Ⅱ级汇报

办公室副主任向办公室主任汇报，水位即将达到Ⅱ级警戒水位，值班人员受伤。

10：

Ⅱ级响应

办公室主任向领导小组总指挥汇报，总指挥下令，立即启动Ⅱ级防汛预警，救治伤员。

10：

Ⅱ级传达

办公室主任接到命令，立即启动Ⅱ级防汛预警，下令立即组织防汛抢险应急救援小组立即集合，救治伤员。

10：

Ⅱ级反应

办公室副主任接到命令，命令防汛抢险应急救援小组立即集合。

10:

人员待命

抢险应急救援小组到达项目部篮球场待命。

10：

职责划分

办公室副主任将各个区域的职责落实到各个队伍。

10：

防汛物资发放

后勤保障小组发放防汛储备物资。

11：

现场救援

现场抢险小组开展现场救援，疏散下游沿河村民，转移机械设备，挖机、自卸车前往围堰。

11：

通讯正常

整个施工区域通讯正常。

11：

道路疏通

抗洪抢险3小组汇报，取料场和进场道路疏通。

11：

伤员转移

医疗救护小组完成伤员的初期的救护和转移。

11：

场地完成人员疏散、河道畅通

抗洪抢险2小组汇报，生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场人员疏散，械设备的转移，下游河道畅通。

11：

库区人员、设备转移

抗洪抢险1小组汇报，大坝、围堰的人员、机械设备转移至左岸高地。

11：

群众完成疏散

群众疏散小组完成下游村名疏散。

11：

情况汇总

办公室副主任向办公室主任汇报，道路畅通，下游河道畅通，场人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰。

11：

汇总传达

办公室主任向总指挥汇报，道路畅通，下游河道畅通，场人员、村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰。

11：

泄洪响应

总指挥下令，挖开围堰，开始泄洪。

11：

泄洪传达

办公室主任接到命令，下令挖开围堰，开始泄洪。

11：

泄洪反应

办公室副主任接到命令，下令现场挖机挖开围堰，开始泄洪。

12：

演练结束

总指挥宣布演练结束。

1.准备开始时间：

10:

由演练解说员邹灵向总指挥请示开始。

邹灵：

尊敬的各级领导，水县凤升水库防洪应急演练准备就绪，现申请开始，请领导指示。

田桂幸：

演练开始。

2.Ⅲ级水位时间：

10：

防汛值班人员王浩发现围堰水位即将达到792，向值班组长程远亮报告。

王浩：

程远亮，围堰水位即将达到792。

3.Ⅲ级接警时间：

10：

程远亮立即向办公室副主任航报告。

程远亮：

总，围堰水位即将达到792，请指示。

值班人员隆雨做好了汇报记录，报告人、报告单位、值班记录人员、值班组长签字。

4.Ⅲ级汇报时间：

10：

办公室副主任向办公室主任汇报，围堰水位即将达到Ⅲ级警戒水位。

航：

总，围堰水位即将达到792，请指示。

5.Ⅲ级响应时间10：

办公室主任向领导小组总指挥汇报。

春波：

田总，围堰水位即将达到792，请指示。

田桂幸：

立即启动Ⅲ级防汛预警，时刻观察水位情况，随时汇报。

5.Ⅲ级传达时间：

10：

办公室主任接到命令，立即启动Ⅲ级防汛预警，向办公室副主任下令，打开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。

春波：

航，打开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。

航：

是。

6.Ⅲ级反应时间：

10：

办公室副主任接到命令，命令值班组长打开抽水机。

航：

程远亮，你立即打开提前准备好的6台抽水机，开始抽水，时刻观察水位情况，随时汇报。

程远亮：

是。

隆雨打开抽水机开始抽水。

7.Ⅱ级水位10：

防汛值班人员王浩摔倒在地受伤发现围堰水位即将达到794，向值班组长程远亮报告。

王浩：

程远亮，我在围堰摔倒，脚扭伤无法行走，围堰水位即将达到794，请求支援。

7.Ⅱ级接警10：

程远亮立即向办公室副主任航报告。

程远亮：

总，围堰水位即将到794，值班人员王浩在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。

值班人员隆雨做好了汇报记录，报告人、报告单位、值班记录人员、值班组长签字。

8.Ⅱ级汇报时间：

10：

办公室副主任向办公室主任汇报，围堰水位即将达到Ⅱ级警戒水位。

航：

总，围堰水位即将达到794，值班人员王浩在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。

9.Ⅱ级响应时间：

10：

办公室主任向领导小组总指挥汇报。

春波：

田总，围堰水位即将达到794，值班人员在围堰摔倒脚扭伤无法行走，请求支援。

田桂幸：

立即启动Ⅱ级防汛预警，拉响警报，抢险应急救援小组集结，救治伤员，并派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。

10.Ⅱ级传达时间：

10：

办公室主任接到命令，立即启动Ⅱ级防汛预警，下令立即组织防汛抢险应急救援小组立即集合，救治伤员，派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。

春波：

航，立即组织防汛抢险应急救援小组集合，拉响警报，救治伤员，派2台挖机和4台自卸车前往围堰，时刻观察水位情况，随时汇报。

航：

是。

11.Ⅱ级反应时间：

10：

办公室副主任接到命令，命令凯拉响警报，通知抢险应急队伍立即集合。

航：

凯，拉响警报。

凯：

是。

12.人员待命时间：

10：

田汉、曾军、谭国威、力、曾谛、周文瀚迅速到达项目部篮球场，各小组成员迅速赶到。

田汉：

抗洪抢险1小组奉命赶到。

周文翰：

抗洪抢险2小组奉命赶到。

谭国威;抗洪抢险3小组奉命赶到。

曾军:

后勤保障小组奉命赶到。

力:

群众疏散小组奉命赶到。

曾谛:

医疗救护小组奉命赶到。

抢险应急救援小组人员到达项目部篮球场待命。

13.职责划分时间：

10：

办公室副主任航将各个区域的职责落实到各个队伍。

航：

田汉，你负责带领抗洪抢险1小组转移大坝、围堰的机械设备和人员。

田汉：

是。

航：

周文翰，你负责带领抗洪抢险2小组转移生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场机人员和械设备，疏通下游河道。

周文翰：

是。

航：

谭国威，你负责带领抗洪抢险3小组维修取料场和进场道路。

谭国威：

是。

航：

曾军，你负责带领后勤保障小组发放防汛储备物资供应，保障抢险交通通讯，统一调配机械设备，派2台挖机和4台自卸车前往围堰。

曾军:

是。

航：

力，你负责带领群众疏散小组组织疏散撤退沿河涉及乡镇围困群众。

力：

是。

航：

曾谛，你负责带领医疗救护小组前往围堰救护伤员。

曾谛：

是。

14.防汛物资发放时间：

10：

曾军将防汛皮卡车、救生衣、救生绳索、雨衣、雨靴、铁锹及其他防洪储备物资分配给各个抢险小组成员。

曾军：

康钦波，你驾驶皮卡车渝B885E2，配合抗洪抢险1小组。

岗忆，你驾驶长安车渝GE0630，配合抗洪抢险1小组。

曾军：

周颖，你驾驶皮卡车渝B796K1，配合抗洪抢险2小组。

曾军：

龙禹杭，你驾驶越野车渝GE5853,配合抗洪抢险3小组。

曾军：

黄顾继，你驾驶皮卡车渝C710F3，配合群众疏散小组。

曾军：

亮，你驾驶皮卡车渝B398X9，配合后勤保障组。

曾军：

林宇，你驾驶皮卡车渝B10378，配合医疗救护小组。

15.现场救援时间：

11：

现场抢险小组开展现场救援，疏散下游沿河村民，转移机械设备。

曾军调动2台挖机4辆自卸车给田汉。

田汉调动2台挖机和4辆自卸车前往围堰。

田汉：

鑫，你带领抗洪救援2台挖机4辆自卸车立即前往围堰。

挖机、自卸车前往围堰。

16.通讯正常时间：

11：

整个施工区域通讯正常。

曾军：

总，整个施工区域通讯一切正常，请指示。

17.道路疏通时间：

11：

抗洪抢险3小组完成取料场和进场道路修复。

谭国威：

总，取料场和进场道路修复完成，以畅通，请指示。

18.伤员转移时间：

11：

医疗救护小组完成伤员的初期救护，转移至左岸高地。

曾谛：

总，值班人员王浩已经进行初期的救护处理，并转移至左岸高地，请指示。

19.场地完成人员疏散、河道畅通时间：

11：

抗洪抢险2小组完成生活营区、搅拌站、实验室、砂石料场、弃渣场、取料场人员疏散至白果村小学或下游河道两岸的高坡安全地带，机械设备的转移至安全位置，下游河道畅通。

周文瀚：

总，生活营区、搅拌站、砂石料场、实验室、弃渣场、取料场人员已疏散至白果村小学或下游河道两岸的高坡安全地带，机械设备的转移至安全位置，下游河道畅通，请指示。

20.库区人员、设备转移时间：

11：

抗洪抢险1小组完成大坝、围堰的人员、机械设备转移，转移至左岸高地。

田汉：

总，大坝、围堰的人员、机械设备已转移至左岸高地。

请指示。

21.群众完成疏散时间：

11：

疏散小组完成下游村名疏散。

力：

总，下游村名已经转移至白果村小学操场或就近两岸的高坡安全地带。

请指示。

挖机、自卸车到达围堰。

鑫：

田总，挖机、自卸车已到达围堰。

请指示。

田汉：

总，挖机、自卸车已到达围堰。

请指示。

22.情况汇总时间：

11：

办公室副主任向办公室主任汇报。

航：

总，进场道路已畅通，下游河道已疏通，场人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰，请指示。

23.汇总传达时间：

11：

办公室主任向总指挥汇报。

春波：

田总，进场道路已畅通，下游河道已疏通，场人员村民均已疏散，库区设备已转移，均已安全，挖机、自卸车已到达围堰，请指示。

24.泄洪响应时间：

11：

总指挥下令挖开围堰。

田桂幸：

立即挖开围堰，开始泄洪，并排人对沿途河道进行警戒。

春波：

是。

25.泄洪传达时间：

11：

办公室主任接到命令，挖开围堰。

春波：

航，立即让2台到达围堰的挖机挖开围堰，开始泄洪，并排人对沿途河道进行警戒。

航：

是

26.泄洪反应时间：

11：

办公室副主任接到命令，下令挖机挖开围堰。

航：

田汉，立即挖开围堰，开始泄洪，排人对沿途河道进行警戒。

田汉：

是

田汉派人对沿途河道进行警戒，挖开围堰。

田汉：

鑫，立即挖开围堰，开始泄洪。

鑫：

是。

22.演练结束时间：

12：

田桂幸:

我宣布，凤升水库防洪防汛演练圆满结束。

九、演练的评价

演练结束，龙凤公司总经理田桂幸，对本次凤升水库演练过程进行评价，指出出现的问题与不足。

凤升公司副总经理春波应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

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