叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目.docx

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叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

谈判文件

采购编号：

采购人：

叶县国土资源局

招标代理机构：

招标咨询管理

日期：

二〇一八年十一月

第一章、竞争性谈判公告

第二章、竞争性谈判须知

第三章、项目要求

第四章、合同条款

第五章、谈判响应文件格式

第一章、竞争性谈判公告

叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

竞争性谈判公告

招标咨询管理受叶县国土资源局委托，就叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、项目名称与采购编号：

、项目名称：

叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

、采购编号：

二、招标项目简要说明

、质量要求：

最终成果满足国家相关标准，通过主管部门的评审。

、标段划分：

本项目不划分标段。

、采购容：

矿山地质环境恢复与综合治理规划编制及相关服务。

、资金来源：

财政资金，已落实，采购预算为元。

、服务周期：

合同签订后天。

三、供应商资格要求

、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定：

（）持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供年任意月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）。

（）具有良好的商业信誉和健全的财务制度（提供年度经审计的财务报告）。

（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（提供承诺书，格式自拟）。

（）具备测绘乙级及以上资质、地质灾害危险性评估乙级及以上资质。

（）提供参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明（格式自拟）。

、供应商需提供“信用中国”的“失信被执行人”和“重大税收案件当事人”、“中国政府采购”的“政府采购严重失信行为记录”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【】号文）。

、拟派项目负责人须具有地质或相关专业高级及以上技术职称（本项目拟派项目负责人必须为本单位人员，即必须满足以下条件的人员：

须提供自年月份以来连续个月的投标单位为其缴纳的可查询的养老保险证明）。

、本项目不接受联合体投标；本次招标采用资格后审。

四、政府采购政策：

、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

、政府采购应当采购本国货物、工程和服务。

但有下列情形之一的除外：

（）需要采购的货物、工程或者服务在中国境无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（）为在中国境外使用而进行采购的；

（）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。

生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。

供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录、年不得参加相关采购活动的处罚。

五、报名及谈判文件发售信息：

、报名及谈判文件发售时间：

年月日至年月日（工作时间）。

、报名地址：

市中兴路北段广厦商务中心楼。

、竞争性谈判文件售价：

售价元份，售后不退，不出售电子版。

、报名时须携带：

“投标人资格要求”规定的相关证明原件、法定代表人携带本人或授权委托人携带法定代表人复印件加盖公章及本人和授权委托书、相关证件，以上资料查验原件且真实有效并留加盖公章的复印件二套（原件与复印件保持一致，按报名要求顺序用纸复印后装订成册）。

资料不齐或不符合要求的，一概不予受理。

六、响应文件递交及开标信息：

、递交截止时间及开标时间：

年月日整

、响应文件接收地点：

叶县建设工程交易中心。

七、发布公告的媒介：

本招标公告在《省政府采购网》、《市政府采购网》、《叶县政府采购网》上同时发布。

八、本次招标事项联系信息：

采购人：

叶县国土资源局

联系人：

罗先生

联系：

招标代理机构：

招标咨询管理

联系人：

女士

联系：

地址：

市中兴路北段广厦商务中心楼

第二章、竞争性谈判须知

（一）、竞争性谈判须知前附表

项号

容

说明与要求

项目名称

叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

采购人

采购人：

叶县国土资源局

联系人：

罗先生

联系：

招标代理机构

采购代理机构：

招标咨询管理

地址：

市中兴路广厦商务中心楼

联系人：

女士女士

联系：

采购容

矿山地质环境恢复与综合治理规划编制及相关服务。

项目地点

叶县境

质量标准

最终成果满足国家相关标准，通过主管部门的评审。

服务期限

合同签订后天。

资金来源

财政资金，已落实

供应商资格要求

、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定：

（）持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供年任意月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料）。

（）具有良好的商业信誉和健全的财务制度（提供年度经审计的财务报告）。

（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（提供承诺书，格式自拟）。

（）具备测绘乙级及以上资质、地质灾害危险性评估乙级及以上资质。

（）提供参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明（格式自拟）。

、供应商需提供“信用中国”的“失信被执行人”和“重大税收案件当事人”、“中国政府采购”的“政府采购严重失信行为记录”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【】号文）。

、拟派项目负责人须具有地质或相关专业高级及以上技术职称（本项目拟派项目负责人必须为本单位人员，即必须满足以下条件的人员：

须提供自年月份以来连续个月的投标单位为其缴纳的可查询的养老保险证明）。

、本项目不接受联合体投标；本次招标采用资格后审。

投标保证金

、投标保证金数额：

大写：

伍仟元整；小写：

元；

、该项目投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户

收款单位：

：

招标咨询管理

账号：

开户行：

交通银行淮河路支行

、保证金递交方式：

现金、转账、汇兑、网银

、各投标的单位递交投标保证金时需注明项目名称。

投标文件中附投标保证金收据扫描件或复印件。

、投标保证金到账时间：

开标前一日：

前（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格。

谈判有效期

天

履约保证金

交纳金额：

合同价的；

交纳方式：

现金或转账；

交纳时间：

中标人在领取中标通知书之日起日向采购人交纳履约保证金。

密封标志

采购人名称：

（项目名称）响应文件在年月日时分前不得开启（时间）

供应商名称：

谈判截止时间及地点

时间：

年月日.

地点：

叶县建设工程交易中心

代理服务费

中标服务费收费捌仟元整向中标人收取。

谈判响应文件份数

正本份数壹份，副本份数肆份。

采购预算

本项目采购预算为元人民币；

投标报价超出采购预算的投标文件将按废标处理。

谈判小组

按照《中华人民国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，评标由依法组建的谈判小组负责。

谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。

成员人数为人，其中采购人代表人、评审专家人，评审专家从相关评标专家库中随机抽取。

谈判会议

供应商的授权代理人应随身携带授权委托书及有效参加谈判会议。

其他注意事项

供应商需在递交投标文件时一并提交资格审查及评标所需要的各项证件原件，另外需提供一份“原件清单明细表（盖单位公章）”。

（二）、谈判文件须知

一、总则

、项目概况

项目名称：

见前附表

项目地点：

见前附表

、采购容：

见前附表

、服务期限、质量要求

、服务期限：

见前附表

、质量要求：

见前附表

．谈判文件数量：

见前附表

．申请费用

供应商应承担现场考察及谈判文件编制与递交所涉及的一切费用，采购人和招标代理机构对上述费用均不承担任何责任。

．现场条件

采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。

供应商由此而做出的推论、理解和结论自行负责。

供应商可对现场及周围环境进行勘查，以便获取有关编制谈判文件和签署合同涉及现场的资料；但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。

供应商承担踏勘现场所发生的一切责任和风险。

经采购人允许，供应商可以踏勘为目的进入本项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。

供应商承担踏勘现场所发生的一切责任和风险。

.谈判文件澄清与修改

　提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的容作为谈判文件的组成部分。

澄清或者修改的容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式发给所有供应商。

供应商对谈判文件的质疑应以书面形式提出。

在提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式发给所有供应商，但不指明问题的来源。

不足个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

二、响应文件的编制

.响应文件的语言

响应文件和谈判有关的所有文件均使用中文。

除在响应文件的技术条件中另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民国法定计量单位。

.响应文件的组成（见投标文件格式）

.谈判报价

谈判报价是供应商根据采购人提供的项目情况，结合企业自身的技术、管理水平、对现场的分析衡量等因素作出的报价。

谈判报价包括完成本项目采购容的全部容所需的各项成本、利润、税金、政策性调整、风险等全部费用。

不能因造价优惠而降低服务质量。

如响应文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

.谈判有效期

谈判效期详见须知前附表。

如果出现特殊情况，采购人可要求供应商将有效期延长一段时间。

供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈判保证金。

同意延期的供应商，不允许修改响应文件。

但需要将其保证金延长相同的时间；在延长期，应满足谈判须知的全部规定。

未中标单位的谈判保证金自中标通知书发出之日起个工作日退还，中标单位的谈判保证金自政府采购合同签订之日起个工作日退还。

.响应文件的格式和签署

供应商须编制响应文件份数见前附表，并相应标明“正本”或“副本”。

正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。

响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写，由投标单位法定代表人或授权代理人签署并加盖供应商公章。

响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。

凡涂改或修正之处均应加盖公章及法定代表人或授权代理人的签字。

三、响应文件的提交

.响应文件的密封与标志

供应商应将响应文件正本和全部副本密封在同一个包装。

包封上都应写明容见前附表。

.响应文件递交截止期　

响应文件递交截止期见前附表。

供应商应在响应文件递交截止期前将响应文件送达谈判地点。

采购人可以根据规定发出补充说明文件并酌情延长递交谈判文件的截止期限。

在上述情况下，采购人与供应商在原竞争性谈判截止期方面的全部权利和义务将适用于延长后新的谈判截止期。

.迟到的响应文件

在规定的竞争性谈判截止期以后到达的响应文件，招标代理机构将拒绝接受。

四、启封谈判文件

.响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：

响应文件递交截止时间后送达的；

本工程采用资格后审方式，

谈判时申请人应提供“供应商资格要求”中需要的证件原件（声明、承诺书、网页截图、电子凭证等证明材料可直接附在响应文件中），供应商满足上述全部条件即视为资格审查合格。

符合性审查：

（以首次报价表响应容为准）

●质量是否符合谈判文件要求（满足或优于）；

●服务期限是否符合谈判文件要求（满足或优于）；

●投标容（采购容）是否响应谈判文件要求。

供应商的授权代理人应随身携带授权委托书及有效参加谈判会议。

五、谈判与确定中选人

.谈判小组组成

详见前附表

.谈判原则

依据《中华人民国政府采购法》、《竞争性谈判程序》的有关规定，评标应遵循下述原则：

公平、公正，科学、择优；

质量好、信誉高、价格最低、服务期限满足要求；

.评标纪律

谈判小组成员和参与评标工作的有关人员不得透露对谈判文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。

谈判以后至授予中选通知书前，任何供应商均不得就与其谈判文件有关的问题主动与采购人和招标代理机构发生联系。

如果供应商试图对谈判小组的评标施加影响，则将导致该供应商的谈判文件被拒绝。

.谈判文件有下列情况之一者，将视为无效：

响应文件递交截止时间后送达的；

.响应文件的澄清

为了有助于响应文件的审查、评价和比较，根据需要评标委员会可以书面方式要求采购人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的容作必要的澄清、说明或者补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出谈判文件的围或者改变谈判文件的实质性容。

.谈判程序

谈判小组所有成员集中与单一供应商分别、分轮进行谈判。

谈判顺序的产生：

供应商签到逆顺序。

）谈判小组对密封情况完好的响应文件进行审查：

首先对申请人资质进行审查，以确定申请人是否具备申请资格，对资质达不到谈判要求的予以拒绝。

其次进行符合性审查，对符合性审查合格的单位进行谈判。

）供应商的每次报价均应包括全部采购围。

）谈判小组所有成员集中和各个供应商谈判共三次，确定最终谈判报价为成交价。

）供应商在竞争性响应文件中投报的投标报价作为首次报价，再经过二次谈判报价后，以最后一次谈判报价（即第三次报价）为最终报价。

每次谈判的报价均须由法定代表人或授权委托代理人在记录表上签字确认。

）谈判结束后，谈判小组根据谈判结果出具评审报告，按照最终投标总报价由低到高（如有供应商为小型或微型企业时，则以评标报价为基础）的顺序推荐名成交候选人，由谈判小组成员在谈判记录上签字。

）成交人的确定：

谈判小组将推荐符合本次谈判项目需求、质量和服务相等且报价合理最低的作为第一成交候选人，如报价相等，则企业成立时间最长的优先。

对小型或微型企业投标的扶持：

）当有供应商为小型或微型企业时，报价给予的价格扣除（的取值为），

即：

该评标报价＝最终投标总报价×（－）；

其他评标报价最终投标总报价

评标报价不影响最终成交报价。

）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：

符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务；

）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交中小企业认定证书和《中小企业声明函》等有效证明材料，并明确企业类型，否则不予认可。

.恶意竞标

谈判小组发现供应商的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，可能影响服务质量或不能诚信履约的，谈判报价人应按谈判小组要求做出书面说明并提供相关证明材料应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。

供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其响应文件将不再被评审。

.评比

谈判小组在谈判结束后，对各供应商的最终报价等进行综合比较，确定价格最低的供应商作为中选人。

谈判小组不向未中选单位解释落标原因，不退还其响应文件。

.谈判过程的

成交后，直到授予成交候选人成交通知书止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，成交候选人的推荐情况及其他任何与谈判过程有关的情况均应严格。

在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其谈判被拒绝。

成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就谈判过程以及未能成交原因作出任何解释。

未成交供应商不得向谈判小组其他成员或其他有关系人员索问谈判过程的情况和材料。

.成交通知

竞争性谈判结果将在竞争性谈判公告发布媒体上公示。

若第一成交候选人因故放弃或被取消成交资格，经监督部门同意，则第二成交候选人有顺序递补的资格，并以此类推，但具体的成交事项须经招标监督单位、采购人、顺序递补候选人达成一致意见。

谈判结果公示结束，采购人将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

《成交通知书》将作为签订协议的依据。

六、授予合同

.合同授予标准

采购人将把合同授予其享有文件实质上响应谈判文件要求且具有价格最低（投标优惠率最高）的投标单位。

.成交通知

在谈判有效期，采购人以书面形式通知成交单位。

成交通知书是合同的组成部分。

.合同的签署

成交单位在收到成交通知书后的三十天与采购人签订合同。

．本次谈判最终解释权归采购人及代理机构。

第三章、项目要求

一、质量要求：

最终成果满足国家相关标准，通过主管部门的评审。

二、最终出具的成果文件份数及要求以采购人要求为准。

第四章、合同条款

按照国家要求，双方协商。

第五章、谈判响应文件格式

正（副）本

叶县矿山地质环境恢复与综合治理规划项目

响应文件

采购编号：

谈判响应单位：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年月日

、谈判函

致：

（采购人名称）

　　我们收到了（项目名称）的《谈判文件》，经详细研究，决定对该项目进行竞标，我们重声明以下诸点并负法律责任。

（）经考察现场并研究该工程的谈判文件及技术规后，我方愿以投标总报价大写：

小写：

作为第一次报价；报价包含所有成本、利润、税金、政策性调整、风险等全部费用。

我公司的最终报价以谈判中我方填制的竞争性谈判最后一次为准。

（）一旦我方中选，我方保证服务期限为,质量要求为。

（）我们同意按谈判文件中的规定，认定本项目谈判有效期为。

我方同意本谈判文件在谈判截止期开始对我方有约束力,并在谈判有效期截止前一直对我方有约束力。

如果中选，有效期延长至合同终止日止。

（）若我方在谈判中有违规行为，你方有权中止我方谈判活动或取消我方中选资格，并没收谈判保证金。

（）我们已经详细审核了全部谈判文件，包括修改、补充的文件和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

（）本谈判文件连同《成交通知书》，应构成我们双方之间有约束力的合同。

（）如果我方中选，我们愿按你方《谈判文件》的规定向代理机构支付招标代理服务费。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

年月日

、首次报价表

项目名称

供应商名称

投标容（采购容）

首次投标总报价（元）

大写：

小写：

服务期限

质量要求

项目负责人

职称

谈判有效期

供应商名称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年月日

、谈判保证金

附投标保证金交纳凭证、开户许可证复印件或扫描件

、授权委托书

本人（）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（）为我方代理人。

代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：

法定代表人复印件及授权人复印件或扫描件

供应商名称：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

：

委托代理人：

（签字）

：

年月日

、法定代表人明

供应商名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年月日

经营期限：

：

性别：

年龄：

职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商名称：

（盖单位章）

年月日

、项目管理机构组成表

序号

职务

职称

证书

证书编号

、供应商明文件

提供复印件或扫描件

、供应商认为有必要提供的其他相关证明文件