集团人事行政管理制度.docx

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集团人事行政管理制度

管理理念1

第一部山西日盛达集《管理规定30条》2

第一章劳动纪律2

第二章工作纪律4

第三章作业管理5

第四章现场管理6

第二部山西日盛达集团组织机构与职责8

第一章组织机构图8

机构特别说明9

第二章山西日盛达集团组织机构任职工作职责10

第三部人力资源管理规范35

第一章总则35

第二章人力资源规划36

第一节原则36

第二节内容及作用36

第三节人员供需平衡分析37

第三章人力资源成本预算管理制度38

第一节目的38

第二节预算职责分工38

第三节范围38

第四节工作期间规定38

第五节制定依据38

第六节HR成本预算的编制39

第七节HR成本预算的执行与控制43

第八节HR成本预算修正的权限与程序43

第九节HR成本预算的考核与激励44

第十节附则44

第四章招聘管理制度45

第一节目的45

第二节原则45

第三节年度招聘计划制定45

第四节招聘审批与权限46

第五节招聘管控程序47

第六节人员招聘管控流程50

第七节其他规定50

第五章招聘成本控制方案58

第一节目的58

第二节适用范围58

第三节招聘成本构成58

第四节事先控制—人员招聘审核权限58

第五节事中控制—招聘渠道优化选择60

第六节招聘成本控制程序62

第六章用工管理制度65

第一节目的65

第二节原则65

第三节入职管理65

第四节试用期、转正管理67

第五节劳动合同管理68

第七节职务任免、岗位聘用管理70

第八节工伤管理72

第七章薪酬管理制度74

第一节目的74

第二节原则74

第三节薪酬标准制定与审批74

第四节薪酬发放管理75

第五节薪酬变动管理75

第六节操作技能等级晋升与薪金挂钩方案76

第八章山西日盛达太阳能科技有限公司绩效考核实施方案79

一、目的79

二、考核原则79

三、考核工作的要求与规定80

四、定量、定性指标考核项目与考核权重设置91

五、考核兑现办法92

六、申诉及其处理94

七、附则94

第九章社会保险费缴纳管理制度95

第一节合同制员工95

第二节劳务工95

第十章考勤与休假管理制度96

第一节考勤管理96

第二节考勤纪律97

第三节加班管理办法98

第四节请销假管理办法98

第十一章员工福利待遇100

第一节假期界定100

第二节假期待遇100

第三节生活、劳保福利104

第十二章奖惩管理制度105

第一节目的105

第二节适用范围105

第三节奖惩原则105

第四节奖惩类别105

第五节奖励条例106

第六节惩罚条例107

第七节权责规定110

第八节奖惩材料备案111

第九节其他规定111

第十三章培训管理制度114

第一节目的114

第二节培训目标114

第三节培训种类、内容及实施方式114

第四节具体流程115

第十四章离职管理制度124

第一节目的124

第二节离职类型124

第三节离职程序125

第四节离职移交、监交125

第五节其他规定126

第十五章人力资源档案管理制度127

第一节人事档案的管理127

第二节人力资源档案的建立和组成127

第三节人力资源档案的保管和转移128

第十六章附则129

第四部行政管理制度130

第一章山西日盛达集团公文编辑管理规定130

第一节目的130

第二节范围130

第三节职责130

第四节公文格式要求132

第五节规定与制度格式155

第六节工作管理表单样式157

第七节文件起草、审核、编号、签发160

第八节文件收发160

第九节文件存档161

第十节文印办理及查阅161

第十一节违规处罚规定162

第二章山西日盛达集团会议管理制度163

第一节目的163

第二节适用范围163

第三节与会人员职责163

第四节会议统筹166

第三章山西日盛达集团印章使用管理制度174

第一节总则174

第二节集团印章的刻制174

第三节集团印章的启用174

第四节集团印章的使用范围175

第五节集团印章的管理职责176

第六节集团印章的管理、使用及保管176

第四章山西日盛达集团办公用品管理制度182

第一节目的182

第二节适用范围182

第三节管理部门182

第四节日常管理182

第五节办公用品申报、入库、领用程序及规定183

第六节采购管理183

第七节非消耗性办公用品的保管183

第八节非消耗性办公用用品转移184

第九节办公设施维修184

第十节遗失物品管理184

第五章山西日盛达集团办公接待管理制度190

第一节目的190

第二节接待范围190

第三节接待部门190

第四节接待原则190

第五节酒店住宿标准191

第六节用餐标准191

第七节接待程序及规范191

第八节附则192

第六章山西日盛达集团档案管理制度194

第一节目的194

第二节档案室的设立及分类194

第三节档案管理制度195

第四节档案安全保密及查阅借阅制度195

第五节档案库房管理制度196

管理理念

集团董事长提出“五个要”、“五做到”、“五到位”管理理念：

“五个要”：

目标要清楚、计划要科学、

组织要有力、任务要明确、

配合要紧密。

“五做到”：

程序做到规范、流程做到简便、

数据做到准确、反馈做到及时、

处理做到果断。

“五到位”：

人员组织到位、责任落实到位、

科学管理到位、奖惩制度到位、

考核结果到位

标题

管理规定30条

山西

日盛达集团

制度编号

RSD-GL-007〔2015〕

版次

A0

起草部门

企管中心

起草人

张岁新

审核人

王海林

存档部门

企管中心

批准人

王海林

执行日期

2015年10月1日

第一部山西日盛达集《管理规定30条》

为了促进日盛达集团发展壮大，确保安全稳定生产，进一步规范员工行为，塑造企业新形象，管理再上新台阶，特制订从严治厂《管理规定三十条》。

本规定各条款分别由各职能部门按照各自业务分工，认真贯彻执行。

第一章劳动纪律

第一条按时值班，按时参加调度会、集团（公司）周例会、培训、公司级会议及公益活动，无故不参加一次，高管领导罚款1000元，部长及中层骨干罚款800元，带班长罚款200元，员工罚款50元；每迟到1分钟罚款50元，500元封顶，迟到后不参与者罚款800元。

（事先请假批准或公司安排出差者除外）。

第二条上班睡觉者罚款100元；上班窜岗、脱岗及随地大小便者罚款300元；上班时间有证无人或带小孩者予以劝退。

第三条上班打电话（聊天）、看闲书、玩电脑、玩手机、玩游戏，干与工作无关的事情，罚款300元。

第四条上班期间干私活者，罚款1000元。

给领导干私活者，扣除当日考勤，罚款1000元，并对当事领导罚款2000元。

第五条上班要按公司规定统一着装，不戴工作牌者罚款50元；未佩戴劳动防护用品（如工作服、安全帽、劳保鞋等）者罚款100元；穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、短裤进入生产厂区以及光膀子、披头散发进入生产岗位者，罚款300元。

第六条生产场所严禁抽烟，严禁携带明火。

危化品等重要岗位发现抽烟者，罚款1000元并开除出厂；普通岗位发现抽烟者，罚款500元；属地发现一个烟头，罚款300元，（在非生产禁火区对外接待客户业务应酬者除外）。

第七条酒后上岗，罚款300元，中午及上班期间全厂禁酒，擅自喝酒者罚款1000元，并停职检查。

第八条发现职工吸毒品，罚款2000元，普通员工劝退，领导开除出厂，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第九条在公司聚众赌博，打架斗殴，参与淫秽色情等不健康活动者罚款2000元，普通员工劝退，领导开除出厂，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第十条门岗出入管理：

一车一杆一检查，2人以上门岗必须有1人站岗，物流路口必须至少2人；车辆出入必须办理通行证。

对内盗、监守自盗者按价值金额的10倍处罚并开除出厂，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第十一条严格执行考勤制度，上下班按时间节点按时打卡，每天四次，高管领导每日打卡二次（即：

上午到、下午到），未打卡或忘打卡者不计考勤；出差人员每日上午8：

30分前向综合部（人事）用手机登陆微信报考勤（发送即时位置及语音）回单位后附有凭派差单。

第二章工作纪律

第十二条吃拿卡要，恶意刁难客户者，领导予以免职，职工开除出厂，并按索取金额的10倍处罚。

尤其对成品库、原料库、磅房及保卫等岗位人员，索要客户一次10元者，处罚1000元，二次处罚3000元，三次处罚5000元，并开除出厂。

第十三条工作中严禁接收礼品或现金，若有接受，应如数上交，未按规定执行者5倍处罚，并停职检查。

第十四条自觉维护公司公共财产，损公肥私、损害公司财产者，领导予以免职，职工开除出厂，并按损害价值的10倍处罚，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第十五条私分绩效奖金、返还补助、加班工资或罚款者，按金额的10倍罚款，并停职检查。

第十六条擅自复印、抄录、转借公司资料文件（含生产、技术、管理资料、图纸、文件、公章等，包括拷贝、发送电子邮件、使用实时通讯软件），泄漏公司机密，损害公司利益者，按造成的经济损失予以罚款并开除出厂，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第十七条无论大小事故，发生事故之后必须在第一时间逐步上报，发生事故隐瞒不报或避重就轻者，当事人开除出厂，主管领导降职或免职及承担相应连带责任，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第十八条入库、出库必须日报、月报、年报。

出、入库、结算等货物周转未按流程执行者，罚款500-1000元，造成损失10万元以下，罚款5000元。

造成重大经济损失移交司法机关追究法律责任。

第十九条窗口部门要树立良好的企业形象，热情接待、微笑服务，客户投诉一次罚款100元。

恶意诽谤或诋毁领导和他人形象与名誉的，情节轻微者开除出厂，严重者移交司法机关追究法律责任。

第二十条备品备件采购出现差错造成经济损失，当事人承担30%的经济损失，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第二十一条业务人员携带各种票据，要确保安全，造成损失的应按照损失比例予以罚款并开除出厂。

第三章作业管理

第二十二条消防应急设施必须时刻保持良好的作业状态。

特种作业应严格遵守“九大票证”作业：

（即动土安全作业证、进入受限空间安全作业证、登高安全作业证、吊装安全作业证、动火安全作业证、盲板抽堵安全作业证、断路安全作业证、设备检修安全作业、临时用电作业），不按规定办理票证作业者每次罚当事责任人500元，因未办理作业票证盲目作业导致发生事故者罚款1000-5000元，造成重大责任事故者移交司法机关追究法律责。

第二十三条大修及技改项目必须有方案，并经领导审批同意。

设备检修安全措施不落实，不准检修；设备检修后，未经验收不准启动，违规者罚款2000元，发生事故相关人员停职检查，领导降职或免职，情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第二十四条生产过程中未执行安全、技术、设备检修操作规程及环保管理规定造成不良后果或一般事故者予以免职；各种风险作业、凳高作业不系安全带者罚款500元，发生事故停职检查或劝退；情节严重者移交司法机关追究法律责任。

第二十五条工作推诿、扯皮，公司安排的工作不能在规定的时间节点完成（无特殊原因说明），处罚主体责任人200元/次。

第四章现场管理

第二十六条上下班按规定排队走人行道，违者罚款50元；车辆要按指定位置停放，厂区内乱停乱放车辆者罚款200元。

外部车辆或人员进入生产区域必须办理通行证或来访证。

第二十七条卫生、绿化责任区内杂草丛生或垃圾遍野，罚责任单位主管300元。

第二十八条保持生产、工作场所责任区卫生整洁，按照“5S”要求进行管理，一处不达标罚责任单位主管级300元、班长级200元；杜绝跑冒滴漏现象，发现一处无人处理罚责任单位主管300元。

第二十九条勤俭节约，杜绝浪费，做到随手关水、人走灯熄，离开工作岗位时，要关闭门窗，关掉电脑、打印机、饮水机、空调、电扇、照明灯等设备电源，发现一次不到位罚责任人300元。

未经批准，使用大功率电热器（单台功率200瓦以上者）取暖、烧水、做饭者罚款500元，并没收电器。

第三十条危险源区，禁止无阻火器车辆驶入，否则罚款200元/次；生产区机动车速不超30公里/时，交叉口处不超过5公里/时，厂区其他区域不超过60公里/时，违者罚款200元。

本规定从发布之日起执行。

山西日盛达集团

2015年10月1日

第二部山西日盛达集团组织机构与职责

第一章组织机构图

批准：

张珍方审核：

王海林复审：

总经理办公会议审议设计：

张岁新

机构特别说明

本组织架构是以实现集团经营目标管控，经营运营管理，持续健康发展为第一目标的治理原则，共分三层：

第一层：

集团决策层是以董事长为首的董事长办公室会议决策的公司发展计划和发展目标，由董事长办公室讨论分解落实具体的执行方案，第二层：

是各中心为承担各子公司实体服务保障保证目标实现的主体第一责任人，第三层：

是各子公司承担一切安环生产执行管理管控活动，保证目标实现为主体第一责任人，各级管理者必须以一级服从一级的管理原则，对上级负责的管理依据，必须服从不得拒绝和越级及跨单位干扰预，越级及跨单位指挥，越级及跨单位乱作为，必须，以各自管理范围主体责任制责任为主导，以协助配合为前提的一级对一级负责的集权管理和以结果为导向的考核标准

1、管理权限：

子公司总经理，中心主任为所管辖范围内的生产，质量，技术，节能，降耗，技术改造，工程，工艺，人力资源，行政，物资申请使用，成本控制，考核指标等计划，规划，方案分解，落实，跟进，检查，追究，纠偏，考核的总负责第一责任主体人，因工作涉及需要协助和配合的相关人员由总负责人召调配，逐项落实执行，凡造成工作不作为，直接损失或间接损失的责任追究以第一责任人为唯一依据。

A.人事权限：

部长以下干部由子公司总经理全权负责人事管理，任免、招聘、使用、考核、请假、薪资、福利等（按公司规定执行），对厂长，部长，副总绝对考核权，100%的建议权，任免建议权，报集团公司审批。

（具体执行标准以规定，文件为准）

B.财务权限，业务权限以《授权管理规定》为准

2、组织行政级别：

中心设主任、总监；子公司设总经理，中心主任、总监和子公司总经理行政级别为平级，但薪酬待遇按等级区分对待。

A.各中心设分二级即：

总监或主任、部长

B.各子公司设分四级即：

总经理、总监、部长、车间主任。

注：

机构重组合并，优化高效运行，责权利明确，由集团公司定位统一模板，各子公司总经理优化组合，报集团批准实施。

编制：

张岁新审核：

王海林批准：

张珍方

第二章山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

董

事

会

主席

1.负责召集股东会；执行股东会决议并向股东会报告工作；

2.决定公司的生产经营计划和投资方案；

3.决定公司内部管理机构的设置；

4.批准公司的基本管理制度；

5.听取总经理的工作报告并作出决议；

6.制订公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案；

7.对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案；

8.聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人，并决定其奖惩。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

监

事

会

监

事

长

空

缺

1.检查公司的业务、财务状况，查阅账簿和其它会计资料，并有权要求执行公司业务的董事和总经理报告公司的业务情况；

2.对董事、经理执行公司职务，对违反法律、法规或公司章程的行为进行监督；

3.当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；

4.核对董事会拟提交股东大会的会计报告、营业报告和利润分配方案等财务资料，发现疑问可以以公司名义委托注册会计师、执行审计师帮助复审；

5.提议召开临时股东大会；

6.代表公司与董事交涉或对董事起诉；

7.公司章程规定的其他职权；

8.监事会主席或监事代表列席董事会会议；

9.监事不得兼任董事、经理及其他高级管理职务；

10.负责对公司重大事项及方案的检查、监督。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

董

事

会

董

事

长

张

珍

方

主管：

财务中心、行政中心，为主体第一责任人。

1.主持和召开股东大会，并负责会议决议的贯彻落实。

2.组织讨论和决定公司的发展规划、经营方针和投资方案。

3.组织讨论和决定公司的年度经营目标和利润指标。

4.组织讨论和签订公司年度财务收支预算与年度利润分配方案。

5.组织讨论和制定公司增加或者减少注册资本的方案。

6.组织讨论和制定公司合并、分立、解散及清算工作的方案。

7.组织讨论通过公司的章程的修改。

8.定期审阅公司的财务报表和其它重要报表，全盘控制全公司系统的财务状况。

9.提名公司总经理和其它高级管理人员的聘用和解职，报股东会批准和备案。

10.决定公司内高层管理人员的报酬、待遇和支付方式并报股东会备案。

11.签署对外上报、印发的各种重要报表、文件、资料。

12.处理其他由股东会授权的重大事项。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

董

事

长

秘

书

处

秘

书

长

待

定

主管：

董事长办公室

1.起草董事会各项工作文件、战略措施、发展规划等；

2.跟踪董事会投资和经营战略的执行情况，提供分析意见及改进建议；

3.撰写和跟进落实董事会决议、专题研讨会议等会议纪要；

4.协助董事长进行公司品牌建设、发展战略规划；

5.负责董事长交办事项的记录、传达和相关事项的跟踪；

6.协助董事长处理外联活动的联系、协调、接待

7.董事长室文件和资料的建档、台帐和管理

8.负责董事长各类文件资料的打字、复印、收发、整理、分类、保管及归档登记。

9.负责董事长的对外联络工作安排、来电登记。

10.负责董事长工作会议记录，做好工作通知和人员召集。

11.了解公司的运作情况及工作的执行完成情况，提供建议，做好参谋。

12.负责董事长的工作日程编排，及各类单据报批、发放管理；

13.完成其他董事长临时交办的任务

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

集

团

审

计

处

审

计

主

任

待定

主管：

集团审计处

主持全面工作，负责物资采购、项目大型招投标、经济合同审计、资产负债及财务收支审计、财务预算执行情况审计、专项审计等内审工作。

1、贯彻执行国家有关审计、财经法律法规及上级部门、省市有关制度规定；

2、制定集团审计工作的中、长期规划和年度审计计划，制定公司内部审计工作规章制度及管理办法，指导所属单位内部审计工作，协调配合外部审计工作，检查各项计划的执行情况；

3、指导开展对所属单位的预算执行、财务收支、经济活动审计；对领导干部的任职期间经济责任审计和评价；对所属单位改扩建工程项目和大中修工程项目跟踪审计；对所属单位经济管理和效益情况审计；对所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理评审；

4、参与监督集团有关经济合同签订和资产处置等重要经济活动，对审计工作中重大事项及时向集团领导汇报或提出报告；

5、完成领导交办的其它工作。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

集

团

公

司

总

经

理

王

海

林

主管：

监管，纠查，考核：

人力资源管理中心、企业管理中心、技术研发中心、各子公司、实体单位总经理责任及工作目标

1.依据董事长的公司的战略，组织制定、修改、实施经营战略的计划和指标；并监督、控制经营计划的实施过程，全面管控各中心、各子公司的运营发展状况，对公司的人力资源状况，财务收入和支出状况，公司资产整体状况进行监控管理，并对结果负领导责任。

2.对集团公司的经营运转负责，协调各中心和各子公司的工作，对各中心主任、各子公司总经理绩效和目标进行绩效评估考核。

3.组织实施公司总体战略，发掘市场机会，领导创新与变革。

4.组织实施财务预算方案及利润分配、使用方案。

5.承担：

主管范围内的一切工作计划，规划，方案制定，协调，配合，执行，落实，并检查。

6.拟订公司内部管理机构设置方案。

7.拟订公司的管理规章制度。

8.根据董事长的授权，代表公司对外签署公司合同和协议。

9.定期向董事长提交工作报告、财务报表等。

10.签发公司日常管理、业务和财务等文件、资料。

11.向董事长提名任免公司高级管理人员、部门经理等。

12.拟定公司职工的工资、福利、奖惩制度，决定公司职工的聘用和解聘。

13.完成由董事长授权处理的其他有关事宜。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

行

政

管

理

中

心

中

心

主

任

待

定

主管：

集团行政，后勤，宿舍，食堂、企业宣传、对外联络等、监管子公司综合部

1.承担对集团行政、后勤：

包括：

宿舍、食堂、班车、固定资产管控，对内外联络对接，内外会务管理、接待、印刷、小车管理、绿化、卫生管理、项目补贴申报、证照年检、移交（数据文件）使用单等。

2.对各单位执行本中心的规定、流程、表格管控体系及下达的各项事务进行考核报企管按规定处理。

3.建立健全本中心的管理规定，流程，表格管控体系，为主体执行管控，目标实现第一责任人，承担因管控失职、失管、失漏、失监、失查、失控、不作为而造成的损失责任。

4.固定资产（生活、办公等设施）。

5.全面主持并开展办公室工作;负责公司的宣传工作。

6.做好上传下达、下情上报工作，深入调查研究，发现问题及时向领导汇报。

7.处理公司的公关事务，接待客户来访，负责公司对外的联系工作，策划公司的对外宣传、广告等大型活动。

8.为领导起草公司规章制度、文件、报告和编制资料。

9.负责公司资料、档案的保管工作。

10.策划、安排公司的会议、总结及各类活动。

11.完成总经理授权委托的其他工作。

12.承担：

主管范围内的一切工作计划，规划，方案制定，协调，配合，执行，落实，并检查、跟进的责任。

山西日盛达集团组织机构任职工作职责

单位

职务

责任人

职务承担主体责任及范围

技

术

管

理

中

心

中

心

主

任

曹

华

主管：

集团技术中心、监管各子公司技术科

1.承担对集团范围内各子公司，实体单位所涉及的技术调研，拟定计划、规划、策划方案，能源计量控制的方案制定，专利申请