新兴县城市管理局执法制服采购项目.docx

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新兴县城市管理局执法制服采购项目

新兴县城市管理局执法制服采购项目

询

价

文

件

采购人：

新兴县城市管理局（盖章）

法定代表人或委托人:

　　　　　　　　（签名或盖章）

集中采购机构：

新兴县政府招投标中心

采购项目编号：

发布日期:

二一三年十一月

第一部分询价邀请书………………………………………………

第二部分采购项目容……………………………………………

第三部分报价须知…………………………………………………

第四部分合同书格式………………………………………………

第五部分报价文件格式……………………………………………

第一部分询价邀请书

新兴县政府招投标中心受新兴县城市管理局的委托，拟对新兴县城市管理局执法制服采购项目采购进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

有关事项如下：

投标资料表

采购项目编号

采购项目名称

新兴县城市管理局执法制服采购项目

采购数量

批。

采购预算

元

供应商资格和采购项目技术规格、参数及要求

详见询价文件“第二部分采购项目容”

购买询价文件时间

年月日起至年月日止（法定节假日除外）

购买询价文件时必须携带的资料

、新兴县政府采购项目投标报名登记表　　　　　　（在表格下载处下载）；

、法定代表人证明书；

、法人授权委托证明书；

、企业营业执照副本；

、企业组织机构代码证副本；

、税务登记证副本；

、以上资料、、为原件，、、为复印件加盖公章。

购买询价文件地址

省新兴县新城镇黄塘路号四楼县政府招投标中心

询价文件售价

每套售价¥元，售后不退，而且购买后方可报价投标。

递交报价文件截止时间

年月日时正（注时开始受理报价文件）

报价文件送达地点

省新兴县新城镇黄塘路号三楼交易大厅

询价（开标评标）时间

年月日时正

询价（开标评标）地点

省新兴县新城镇黄塘路号三楼交易大厅

采购人

新兴县城市管理局

采购人联系人

梁先生

联系

传真

联系地址

新兴县新城镇

邮政编码

集中采购机构

新兴县政府招投标中心

集中采购机构联系人

梁先生

联系

传真

联系地址

省新兴县新城镇黄塘路号四楼县政府招投标中心

邮政编码

报价投标保证金

人民币壹仟柒佰元整（¥）

报价保证金账户资料

开户名称:

新兴县政府招投标中心保证金

开户行:

邮政储蓄银行新兴县支行

开户账号

年月日：

前到帐

电子报价文件

不适用

报价人报价

唯一

报价文件

应采用中文版或软件制作

报价备选方案

不允许

联合体报价人

不允许

报价有效期

天

报价人业绩

投标方应向招标方提供同类项目相关业绩

项目分包

不允许

报价文件份数

正本一份,副本三份

招标公告及评审结果公示媒体

、市政府采购网（）；

、新兴县政府网（）；

、新兴县政府招投标网

（）

第二部分　采购项目容

一、合格的投标人：

、投标人应具备《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件。

、投标人必须是合法注册的服装企业，具有独立法人资格或独立承担民事责任，具有有效期的《工商营业执照》、《税务登记证》、《安全生产标准化纺织类证书》，同时还需提供法人证明或法人授权书。

、投标人须具有团体服装设计、量体、制作、配送整体能力的资质和制作规模，有能力为售后服务承担各项服务（包括各类服装的及时修改和各类服装零星增补，需提供同类项目在周边城市的合同三份以上证明）。

、投标人所提供货物，必须要按招标方的样品一模一样，在劳动保护方面符合国家规定要求。

、投标人具有良好的商业信誉和会计制度，并具有依法缴纳税费的良好记录。

、不接受联合体投标。

、相关法律法规规定的其他条件。

二、项目说明：

三、项目主要容：

.采购项目需求一览表：

编号

项目名称

规格配置

单位

数量

备注

仿丝绸于白高支棉短袖夏装上衣

含量（棉涤）

*纱支，克。

件

仿丝绸于白高支棉长袖秋装上衣

含量（棉涤）

*纱支，克。

件

壮青哔叽夏秋

西裤

含量（棉涤麻）

*纱支，克

条

高支哔叽棉

冬装毛料上衣

含量（毛涤）**

导电丝

*纱支，克。

件

高支哔叽棉

冬装毛料裤

含量（毛涤）**

导电丝

*纱支，克。

条

城管专用领带

含领夹（城管专用标准领带）

条

城管专用皮带

真皮

条

夏帽

用夏装面料制作

（含帽徽）

顶

冬帽

用冬装面料制作

（含帽徽）

顶

标志

国家统一城管标志（含胸徽、

编号）

套

多功能防寒服

防水面料，太空棉胆桑丝里料

件

基本要求：

、服装面料基本要求：

面料织物表面洁净，织纹清晰，手感顺滑且有弹性，光泽柔和，抗皱性能良好，不易起“毛球”，耐摩擦性能良好，不缩水，正确洗涤后织物表面不“起泡”。

、服装质量要求：

服装要求抗皱、不变形、不“起泡”、不“吐里”、车缝平整流畅、左右对称、纽扣不褪色、装订牢固、拉链顺滑、纽扣眼平整、不留线头。

、投标人投标时需根据招标方采购项目容所提供的样板分别提供男冬装套、秋装套、夏装套，帽子、领带、皮带等各一套件，作为评标依据。

中标人的样板工艺、质量、款式必须与招标方的样品完全一致。

中标人的样板质保期满后退还。

（招标方的样品在年月日至年月日到新兴县招投标中心进行查勘）。

四、商务要求

.供货要求：

全新产品，包装完好。

中标方将服装运送到招标方指定地点，并负责卸车、搬运到指定位置，以上费用由中标方承担。

所有服装需按招标方要求单独包装，送货到用户指定地点，运输费用由中标方负责。

.经验要求：

投标人没有处于被责令停业整顿、法人资格被取消、财产被接管或冻结、破产等状况；在参与本次招标采购活动前年，在经营活动中没有重大记录。

3.项目预算：

该项目总预算款为人民币元。

.服务要求：

（）中标方必须在中标签订合同后三个工作日按照招标方的安排派量体师到招标方指定地点进行量体、试装，并确保招标方每位员工的服装量身准确。

（）成品交付后，如有不合身或存在差异情况的，中标方应负责在接报后小时安排有关人员前往返修直到合适为止，返修费用由中标方承担。

.完工期：

合同签订生效之日起天。

中标方须在签订合同规定的时间交货。

超过规定送货期限的，我方有权终止合同，同时追究中标方的违约责任。

6.质保期（服务期）：

个月（除人为及不可抗拒的自然因素损坏）。

7.验收要求：

招标方对中标方提供的货物进行验收，并签署验收证明。

对不符合招标方要求或质量标准的货物，中标方负责包退包换。

（）招标方在收到全部货物后，五个工作日对照中标方所提供样板进行验收，验收不合格的，中标方应负责包退包换，并承担由此产生的一切费用。

（）本次采购不接纳联合体投标，招标方在生产过程会对中标方厂家进行实地考察进行监督，如发现中标方将定做任务委托其他服装厂加工，招标方有权终止合同，同时追究中标方的违约责任。

根据相关产品行业标准及本项目的要求对中标方提供的货物等进行验收。

中标方提供的货物必须是全新的，所用材料、颜色及加工标准必须与招标方整套样品完全一样。

中标方交货前必须按技术标准包装完好，每件包装箱的数量必须按技术标准的要求包装，并与外包装上的标识一致。

招标方发现中标方提供的产品存在不合格问题的，招标方拒绝接收及付款，并依法追究中标方法律责任。

8.售后服务：

）、中标方必须到招标方工作现场对采购货物的样式、码数进行量身、统计。

）、到货天，如发现不合格产品，中标方需提供免费保修、包换服务，个别不合格（不合身）有质量问题的产品，应免费返修至合格（合身），返修时间不超过天（收回之日起计）。

）、中标方负责把货物免费运送至招标方指定地点。

）、返修率不得超过。

.付款方式：

在一月将总货款额付，其余在年底付清。

第三部分报价须知

一、说明

．适用围

本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。

.定义

“采购人”是指：

新兴县城市管理局。

“招标采购单位”是指:

新兴县城市管理局和新兴县政府招投标中心。

“政府采购代理机构”是指：

新兴县政府招投标中心。

“监管部门”是指:

新兴县财政局政府采购管理股。

“报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。

合格的“报价人”是指：

）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。

）符合询价文件规定的资格要求。

）符合本询价文件采购项目的特殊条件要求

“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。

“询价文件”是指：

供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有容的实质性响应文件。

.合格的货物和服务

“货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。

询价文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。

货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：

报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。

.报价费用

报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。

不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。

本次招标集中采购机构将向中标人收取中标服务费，中标服务费的收费标准按省物价局（粤物函[]号）文件有关规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：

中标金额（万元）费率

货物招标

以下

－

－

－

－

－

以上

例如：

某货物招标中标金额为万元，计算招标代理服务费收费额如下：

万元×＝万元

（－）万元×＝万元

合计收费＝＋＝万元

中标服务费以人民币支付。

中标服务费支付方式：

一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

中标服务费不在投标报价中单列。

投标人如果不按规定交纳中标服务费，集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。

二、报价文件

.报价文件的构成

报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：

）报价邀请函

）采购项目容

）报价须知

）合同书格式

）报价文件格式

）在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

报价人应仔细阅读、并充分理解报价文件的全部容（包括所有的补充、修改容、重要事项、格式、条款和技术规、参数及要求等。

），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

三、报价文件的编制

报价文件编制基本要求

报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。

报价人提交的报价文件及其与（采购代理机构）就有关报价的所有来往函电均应使用中文。

报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改容时以中文翻译本为准。

对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

报价文件必须按本文件的全部容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。

.计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。

四、报价要求

.对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。

在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。

五、保证金

报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为询价文件的组成部分。

保证金交纳形式:

投标保证金必须以投标人名称在年月日（含当天）时之前采用银行转账或电汇形式提交。

且必须符合下列规定：

.收款人名称：

新兴县政府招投标中心保证金

开户行：

邮政储蓄银行新兴县支行

帐号：

.在年月日（含当天）时之前到达集中采购机构账户上。

.投标人的转帐单据必须注明“×××项目投标保证金”字样

凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。

如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后个工作日不计利息原额退还；如有质疑或投诉,新兴县政府招投标中心将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后个工作日不计利息原额退还。

有下列情形之一的，保证金将被依法没收并上缴同级国库：

）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

）将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。

六、询价文件的份数、封装和递交

．报价文件的份数（一正三副）和封装

报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。

报价人应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

询价文件的封装袋正面应当标明：

）项目编号；

）项目名称；

）包（组）号及报价货物、服务名称；

）报价人名全称；

）日期。

.询价文件的递交

所有询价文件应于第一部分《报价邀请函》中规定的截止时点前递交到（政府采购代理机构）。

迟交的询价文件，按《政府采购法》的规定，（采购代理机构）将拒收或原封退回在其规定的递交询价文件截止时点之后收到的任何询价文件。

七、报价的步骤

.报价文件的澄清

任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。

（采购代理机构）将组织采购人对报价人所要求澄清的容以书面形式予以答复。

必要时，（采购代理机构）将组织相关专家召开答疑会，会议容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。

报价人在规定的时间未要求对报价文件澄清或提出疑问的，（采购代理机构）将视其为无异议。

对询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。

.报价审查：

审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。

对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。

.询价小组进行综合评议。

对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。

.采购代理机构对报价过程和重要报价容进行记录。

八、确定成交供应商办法

.确定成交供应商

根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。

成交人确定后，（采购代理机构）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。

替补候选人的设定与使用。

九、质疑

.如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向（采购代理机构）提出质疑。

（采购代理机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。

十、签订合同

.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。

十一、适用法律

.（采购人）、（政府采购代理机构）及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

工程类项目适用《中华人民国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

报价人须知附件

评审方法

一、评审规则

1.本评审办法采用经评审的综合﹙低价﹚法。

2.评审步骤：

先进行初步评审，只有通过初步评审的报价文件才能进入价格排序。

3.决定候选成交供应商。

进入价格排序的各报价人的报价根据报价须知的规定校核后，按由低到高顺序排列，报价最低的报价人为第一候选成交供应商，报价次低的为第二候选成交供应商。

二、初步评审

1.询价小组按照《初步审查表》容对报价文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的报价文件才能通过初步评审。

对是否实质性响应询价文件的要求有争议的报价，询价小组将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的报价人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

2.询价小组将审查报价文件是否完整、有关明文件是否齐全有效、是否提交报价保证金、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、报价文件的总体编排是否基本有序等。

3.在详细评审之前，询价小组要审查每份报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。

实质上响应的报价应该是与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的报价。

所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货围、质量和性能；或者实质上与询价文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或报价人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。

询价小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的容，而不寻找外部的证据。

4.报价的校核及对其错误的处理与修正原则。

1）报价的算术错误修正

①大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

③单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

2）报价的缺项、单列项的处理

①对报价货物、工程、服务的关键、主要容，报价人报价漏项的，作非响应性报价处理；

②对报价货物、工程、服务的非关键、非主要容，报价人报价漏项的，评审时将要求漏项的报价人予以澄清，但该澄清不作为评审的依据；询价小组将以其它报价人对应项的最高报价补充计入其评审总价；

③对非关键、非主要容的费用，如果报价人是另行单独报价的，评审时也相应另行计入报价总价。

5.无效报价的认定。

按《初步审查表》（见附表）所列各项，询价小组认为报价文件不满足询价文件要求的，将被认定为无效报价。

三、价格排序

通过初步评审的报价人进入价格排序。

询价小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。

报价相同时，由询价小组根据报价人的技术、商务综合实力，决定排序先后。

说明：

价格扣除

（）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。

（）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的可给予联合体的价格扣除。

联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。

（）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准为准。

（）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。

四、候选成交供应商

1.询价小组最终出具评审报告，并按本评审办法推荐两位候选成交供应商。

2.成交报价人的确定如果成交报价人不能按照询价文件的要求及报价文件的承诺签订合同或成交报价人的报价文件与事实不符，采购人可以取消该成交报价人的成交资格并将合同授予另一成交报价人候选人，或者依法重新采购及采取其他采购方式。

采购人对受影响的报价人不承担任何责任。

附表：

初步审查表（注：

本表不需要报价人填写）

初步审查表

序号

报价人

符合合格报价人的基本条件

报价有效期符合规定

报价文件主要资料齐全

报价文件签署合格

报价价格是固定唯一价

报价不高于财政部门核定的预算价

报价价格合理没有重大漏项

商务无重大偏离或保留

主要技术规格、方案无重大偏离或保留

是实质性响应询价文件

接受询价小组修正的总价

是否通过进入下一阶段评议

不通过的主要原因：

备注：

、每一项目符合的打“”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过

、表中全部条件满足为通过,同意进入下一阶段评议。

、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“通过”或“不通过”

评委签名：

日期：

第四部分　合同书格式

新　兴　县　政　府　采　购

合

同

书

采购编号：

－

项目名称：

新兴县城市管理局执法制服采购项目

注：

本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

甲方：

合同编号：

乙方：

（中标人）签约地点：

根据《中华人民国合同法》、《中华人民国政府采购法》、省实施《中华人民国政府采购法》办法及年月日投标中心就新兴县城市管理局执法制服采购项目的招标结果和招标文件（项目编号：

－）要求，经双方协商一致，签订本合同。

一、合同货物清单

乙方负责向甲方供应下表中所列货物：

序号

商品名称

品牌、规格型号、配置

（性能参数）

产地

数量

单价

（元）

金额（元）

合计总额：

人民币大写：

　　　　　　　，￥　　元。

合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。

注：

货物名称容必须与投标文件中货物名称容一致。

二、合同金额

合同金额为（大写）：

元（￥元）人民币。

三、设备要求

.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境可依常规安全合法使用。

.交付验收标准依次序对照适用标准为：

①符合中华人民国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。

.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。

.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。

.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

四、交货期、交货方式及交货地点

.交货期：

按合同容。

.交货方式：

按合同容。

.交货地点：

采购人指定地点。

五、付款方式

由甲方按下列程序在付款：

按合同采购数量支付货款。

......

六、质保期及售后服务要求

.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为年、保修期为长期，质保期乙方对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养，期满后可同时提供终身（