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人防工程事故应急预案完整版

人防工程事故应急预案

人防工程事故应急预案

一、总则

(一)目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力,及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件,指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作,保护公民生命和国家集体、公众的财产安全,确保在紧急情况下迅速撤离,及时控制事态发展,维护国家安全和社会稳定,制定本预案。

(二)工作原则

1、统一领导和指挥原则。

县人防办在县委、县政府领导下,充分发挥职能作用,密切配合,快速反应,高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。

全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件,由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置,县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。

人防工程是国防设施,是战时保护人民群众生命安全的重要依托,地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位,平时做好防范工作,要做好可能发生的恐怖事件的准备,向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力,一旦发现恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告,迅速处置。

4、减少损失原则。

尽最大努力和可能,最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复人防工程内秩序,维护公众生命、财产安全,维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。

发现恐怖事件和安全事件后,参与现场处置工作的人防部门人员,要注意自身的人身安全,要听从现场指挥员的指挥和安排,避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

(三)编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施中华人民共和国人民防空法条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

(四)适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件,主要包括:

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的;

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式,或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式,或者以其他危险方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖气氛,有可能造成大范围社会恐慌的;

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质,或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序,有可能造成大范围社会恐慌的;

4、在人防工程内发生重大传染病疫情,危及人民群众身体健康、造成危害的;

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的;

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌,雨水倒灌,给地面建筑和人员造成影响和危害的;

7、人防工程内发生破坏活动,造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生破坏活动,造成局部区域秩序混乱的;在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组,作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。

县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室,设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任,副组长由县人防办主任、公安局长担任,成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。

办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是:

(1)直接负责领导县人防办所属的人防工程,突发事件应急处置工作。

(2)组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源,组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

(4)新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

(5)根据需要,依照法律、法规和程序协调调动公安和武警部队,维护、保护现场。

(6)组织相关反恐怖和安全工作专家组,积极开展现场研讨、评估,为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部,现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥,相关成员参加。

现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心,以公安指挥中心为主,并确定备用指挥地点,也可以在事发地视情确定指挥位置。

其主要职责是:

(1)在县委、县政府的领导下,负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源,开展处置工作。

(2)随时向领导小组报告处置情况,提出处置建议,负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

(3)负责指挥恐怖事件,社会安全事件的处置工作。

(4)特殊情况下,可先行采取紧急措施,后向领导小组报告。

(5)平时现场指挥部下设成立五个组(通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组),一旦发生突发事件,立即启用各组,迅速转入临战状态,进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后,领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责,迅速开展处置行动,整个处置行动分为启动预案,处置实施和行动终止三个阶段:

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况,适时判断事件的真实性。

(1)己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后,工作人员立即向中控室报警,并说明事发地点及危害程度,中控室值班人员必须快速综合各项信息,立即做出判断,视不同情况向现场总指挥和11

9、1

10、当地公安机关报告,并立即切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事件应急预案。

(2)已利用人防工程内发生非典疫情,禽流感疫情和其他重大传染病疫情,危及人民群众身体健康的,工作人员立即向中控室报警,并说明疫情事发地点及危害程度,中控室工作人员,必须快速综合各项信息,立即做出判断,视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告,同时向当地卫生防疫部门报告,并立即切入消防自动联动程序,启动本单位处置突发事件应急预案。

(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水,决水、土质坍塌、雨水倒灌,给地面建筑和人员造成影响和危害,属地人防部门接到报告后,认真研究查找相关图纸和资料,判断人防工程归属,酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段,该阶段行动主要内容:

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后,现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责,迅速开展处置,待公安、安全、消防和防疫部门到来后,积极配合四个部门开展行动。

(1)有关部门到现场后,在现场指挥部的统一协调和指挥下,按照任务分工,采取固定、移动方式对现场监测和勘察,人防工程工作人员要提供事发前后有关情况,为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。

公安、消防迅速扑灭火灾,实施工程抢险,排除险情,封锁受污染区域,人防工程工作人员积极协助,密切配合,控制事态发展。

领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定,实施局部地区的现场管制、交通管制,必要时关闭、封锁人防工程。

人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥,服从命令,采取各种预防性紧急措施,严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

(2)对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情,在属地卫生防疫专业队伍到来之前,要保持镇定,启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案,待专业队伍到来后,人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

(3)正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程,由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理,当地人防部门负责督促检查,必要时可提供专家进行技术指导;属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程,由属地人防部门汇同相关部门解决,事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除,至各专业力量回撤,指挥部终止工作为行动终止阶段。

该阶段行动的主要内容:

(1)确立终止条件,适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制,危害已消除,向领导小组提出终止处置行动建议。

领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后,做出终止处置行动的决策。

(2)评估事件后果,妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估,提出行动终止意见,履行相关的手续后,现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。

属地政府根据领导小组的部署,认真做好各项善后工作,切实保障公众生活,努力消除公众的心理恐慌,尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。

为确保处置反恐怖事件,社会安全事件信息与通信渠道的畅通,保证处置工作的顺利进行,领导小组组织度现有人防通信手段,做好应急通信保障工作,保证应急时的通信需要,属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备,保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。

现有的消防设备必须达到消防部门标准,取得合格证,采取日检查、周分析、半月大查的有效措施,保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。

人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。

属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金,上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。

属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训,特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训,每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练,掊养一批训练有素,对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。

属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作,要充分发动并依靠群众,加强专门人力情报工作,发挥高科技手段作用,努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息,先发制敌,将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后,现场指挥部成立善后工作领导小组,研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜,包括人员安置,经济补偿,受损失后重建,清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员,通过调查了解掌握基本情况,采取各种措施实施救助,针对每个人的不同情况,开展灵活多样的救助活动,发动新闻媒体进行社会救助,民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后,善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告,总结在应急突发事件中的经验教训,提出改进工作的建议,弄清事实,分清责任,妥善处理。

 

附送:

人防工程建设会议讲话

人防工程建设会议讲话

人防工程建设会议讲话范文:

同志们:

今天的人防教育工作会议是县委县政府同意召开的。

会议的内容很实,时间安排得紧凑。

燕青同志在会上总结了20xx年我县开展人防教育工作情况、对201X年人防教育工作作了具体安排,曾国藩实验学校等三所学校介绍了开展人防教育所取得的实效和经验,县教育局刘业湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的发言,家齐同志宣读了人防教育工作先进单位和个人,对前面报告、表彰决定、负责人的发言我都成,希望大家领会精神,按照县里的统一部署,扎扎实实抓好人防教育工作。

现在,我就人防教育工作再强调三点。

一.认清形势,进一步增强做好人防教育工作的责任感和紧迫感。

人防是国防的重要组成部分,人防教育是国防教育的重要内容。

开展人防教育,是人防工作一项极其重要的基础性、先导性和长期性的工作。

当前,国际形势正在发生新的变化,新一轮金融危机迫使大国之间关系深刻调整,发展中的深层次矛盾凸显。

从我国的周边态势来看,安全形势依然严峻,外部安全环境中的不确定因素对国家安全和发展的影响大大增加。

最近,《湖南省人民政府关于推进人防建设与经济社会建设融合发展的意见》、《湖南省人民政府办公厅湖南省军区司令部关于加强县级人民防空工作的意见》文件,都将加强人防宣传教育工作作为专门条款列入文件重要内容。

对此,我们必须引起高度重视,要通过大力开展人防宣传教育,不断激发和调动广大群众的爱国主义热情,牢固树立国家利益至上、居安思危的战备意识,正确处理国富与国安、国防建设与经济社会建设的关系,从而使国防观念、人防意识入脑入心,为国防建设和人防应急准备建设做好思想、知识与能力上的准备。

二.把握重点,进一步增强人防教育工作的针对性和实效性。

人防教育工作的重点,人防教育五进。

进机关进学校进社区进企业进媒体。

一是进机关:

以党政领导干部为对象,重点抓好人防法规政策为主要内容的导向教育。

人防部门可以通过邀请领导视察人防、组织执法调研、送人防法规上门、举办执法座谈等形式向各级领导干部进行人防普法宣传教育。

县委党校要协同县人防办,严格履行防空防灾教育年度教学计划,重点要加强对人防法律法规、新时期人防工作各项政策的宣传教育。

县人防部门要积极主动做好与县委中心组学习和进党校学习内容的衔接,不断强化各级领导的国防观念和人防意识,增强人防在领导干部中的影响力。

二是进学校:

以在校学生为对象,重点抓好人防综合知识为主要内容的全面教育。

在校学生是祖国的未来,初中阶段学点人防知识,对成长成材很有必要。

三是进社区:

以社会公众为对象,重点抓好防护救援技能为主要内容的防护教育。

战时人民防空的出发点和落脚点在于保护人民生命财产。

面对群众,应重点讲授防生、防核、防化的技能,疏散隐蔽的注意事项,自救互救的基本常识,教会他们如何使用防护器材、识别防空警报信号、初起火灾扑灭方法等这些在实际生活中看得见、用得着的本领,重点突出人防教育的实用性。

四是进企业:

以企业法人、企业员工为对象,重点宣传融三防知识、安全知识和消防知识于一体的人防教育。

可设置《人民防空宣传专栏》,建《人民防空宣传专柜》与发放人防知识手册等方式进行。

五是进媒体:

以网友为对象,重点将人民防空法律、法规和人民防空方针、政策、及国内外、县人民防空工作动态及时宣传教育。

结合建好县人民防空网。

三.强化责任,切实抓好人防教育各项任务的落实。

1.要加强领导,落实任务。

人民防空教育工作的开展,加强领导是关键。

县里成立了人防教育领导小组,人防和教育部门要把人防教育工作摆上重要议事日程;县教育局要把人防教育工作作为衡量学校领导工作业绩的重要内容,纳入学校目标管理考核体系,形成推动和促进人防教育工作的长效机制;县人防办要将人防教材,按照初一新生和人防教育骨干老师数送到学校,并做好人防知识竞赛、考核等相关服务工作;城区各初中学校、建制镇试点中心学校都要成立相应班子,要把人防教育作为素质教育重要内容,纳入年度教学计划一同研究部署,一同检查落实,一同考核表彰,受教育学生和考试合格率达到100%、考试优秀率达到90%以上。

县委党校要把人防教育工作列入全县干部轮训和培训计划,做到一期一课;县委创建学习型领导小组办要将人防教育列入到县委中心组一年一次学习计划。

要明确主体,强化责任。

还要与同志们约定的是:

学校人防教育每期十个课时不能少;党校年度举办的主体班、培训班一期一课不能少;县委中心组学习一年一次不能少。

继续办好社区和企业人防教育试点。

抓好人防教育这项工作,要明确学校是人民防空教育工作的主体。

今天到会的建制镇中心学校、永丰镇中心学校和城区民办学校向县国动委签订了责任状,已将几项内容分解、细化,作为年度考核依据,不过对考核70分以下的学校,由县人防教育领导小组实行问责啊。

建立人防教育师资培训机制,有组织开展人防教育师资培训工作。

可探索建立人防教材用完后归学校图书馆保管,以后随着生源增加补充人防教材。

人防部门和教育部门对人防教育成果进行指导和评估,对工作中存在的不平衡要及时加以督促。

同志们,做好新时期人防教育工作,使命光荣,责任重大。

只要我们真正认清形势,把握人防教育工作重点,强化人防教育工作责任,就一定能积极开拓人防教育新局面。

人防工程建设会议讲话范文:

同志们:

今天召开县人防教育会议,是经县委政府同意召开的。

这次会议是认真贯彻落实《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,省、市人防教育工作会议精神,全面总结**年我县人防教育进学校的成功经验、表彰先进,进一步推进我县人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。

等一会县长还要作重要指示,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、**年度我县人防教育工作回顾

县人防教育领导小组去年底以县人防办牵头,县教育局、县武装部政工科、县国教办相关负责人参加的对城区各初中学校建制镇中心学校实施人防教育检查评估。

从检查评估的情况看,去年人防教育有以下四个方面的特点:

1、领导重视,各级组织机构健全

人防教育是国防教育的重要组成部分,学校开展人防教育特别是对中学生进行系统的人防教育,对增强青少年的国防观念,培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习有着十分重要的意义。

为加强人防教育工作的领导,县里成立了以我任顾问,副县长任组长的人防教育领导小组、在校青少年人防教育领导小组。

人防、教育部门都明确一名领导负责,各级学校领导对人防教育工作重视,成立了以校长为组长的学校的人防教育领导小组,教务处主任担任人防教育办公室主任,并选配优秀教师担任人防教育专干。

而且,各级领导小组有声有色地开展工作,基本做到六有即有方案、有计划、有活动、有记载、有考核、有总结。

2、人防教育全面铺开,做到了五进

五进是指人民防空宣传教育工作进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体。

县委党校坚持人防教育一期一讲座。

县委中心组首开人防教育讲座,在家的全体县团领导、县直局以上单位、各乡镇、经开区党政主要负责人近300人参加;*月*日、*月*日县委党校主体班举办了两次人防知识讲座,每次有**多名学员参加。

人防教育进社区,在光辉社区设置了人防知识宣传专栏、设立了宣传资料专柜,10月8日**社区全体党员、社区代表40多人参加了人防知识教育讲座。

进企业试点在**集团推出了大型宣传橱窗,发放了人防资料。

3、教学方法贴近实际,形式多样

人防知识教育是一门具有思想性、知识性、实践性相结合的课程,为了让学生对人防知识有切身的感受和体验,各级学校在教学中运用了现代化教学手段,充分运用图片和多媒体课件等现代化教学手段,组织观看优秀战斗影视片和防护动作录像,开阔学生视野,利用军训、晨跑、人防知识竞赛、主题班活动、手抄报等拓展学生知识面,增强学生的感性认识,较好地确保了人防教育的效果。

4、强化宣传教育,人防意识普遍提高

每个学期10课时人防教育,所有学校课程表都有安排,安排比较合理。

特别是国藩实验学校、城北学校和青树坪中心校,共同点是每学期召开一次人防教育工作会议,对年度人防教育进行统一部署,开展紧急疏散演练活动,曾国藩实验学校年年坚持,而且有预案制订,很有推广意义,青树坪中心学校在本部搞了疏散演练效果好。

通过强化教育,大大提高了广大师生对人防教育的认识,对培养学生的爱国热情,提高学生的使命感和责任感,对提高学生应对各种突发事件的能力,锻炼学生临危不惧的健康心理,促进学生组织性、纪律性和道德品质的养成,开拓学生知识视野,完善学生的知识结构具有非常重要的积极作用。

二、对**年工作提出几点要求:

要使人防教育取得成效,就必须采取强有力的措施,各个层面都要共同努力,确保人防教育落到实处,做到齐抓共管。

一、进一步加强领导,确保人防教育工作责任到位,认真抓好五进活动的落实。

县人民政府办以《关于在**镇中学学校及县城区各初中学校开展人防教育工作的通知》下发,成立了领导小组,由县长任组长,在座的相关部门都是成员。

我希望各级部门都成立相应的机构抓这项工作,特别是教育主管部门,各级初中学校都应有相应的人防教育机构抓这项工作。

二、强化措施,确保人防教育工作取得实效。

等一会县国动委要与相关初中学校签订责任状,并且将课时的数量、教师的安排、课件的制作、学生的考试、教材的发放也列入考核内容。

年底还要实行考核,对搞得好的单位实行表彰奖励,对搞得差的单位实行问责。

三、明确责任,抓好人防教育的实施工作。

人防教育肯定还有许多困难和问题,要请在座的各位学校领导明确自己的职责,克服困难把这项工作抓好。

这里我对大家提三个要求:

第一教育部门把人防教育工作纳入自己的考核内容,安排专人负责这项工作,保证授课教师到位,上课时间到位、教学内容到位、考核考试到位。

第二要求教育部门配合人防部门深入学校调查研究,督促检查,掌握各学校人防教育的情况。

第三要求各

人防工程建设会议讲话范文:

同志们:

今天召开全办大会,部署和动员20xx年上半年总结工作。

下面,我简要谈三点意见。

一、为什么要进行半年总结

据了解,这些年我省人防系统一直没有进行过半年总结这项工作。

前段时间,《关于做好半年工作总结的通知》下发后,听到一些反映,个别同志认为这是多此一举,人为地增加了工作量。

这种声音虽然是个别的,却反映出我们有些同志对总结工作、梳理思路、研究问题、改进方法的不重视,也更加说明了进行半年总结工作的必要性。

为什么要安排专门的时间进行半年工作总结?

一是形势任务所需。

今年是落实人防十一五建设规划的重要一年,人防工作面临许多新情况新问题。

比如,《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布以后,海西建设从地方决策上升到国家层面的战略部署,人防事业作为海西建设的重要组成部分,需要及时转变观念,拓展空间,积极作为。

从我省实际看,出台了《**省政府**省军区关于进一步推进人民防空事业的若干意见》,3月1日,新修订的和直属单位自行安排学习和讨论;明天一天的时间,各单位组织个人总结、汇报,而后形成处和直属单位的书面总结分析材料。

方法步骤:

采取学习、研究式的方法进行总结。

认真组织对国务院和省政府、省军区两份《意见》的再学习,深刻领会其精神实质,紧密联系我省人防建设实际和本职工作情况,进行自下而上的总结。

先由个人总结、分析、汇报,而后形成单位的工作总结。

办党组将安排专门时间,听取各单位的汇报和建议。

总结内容:

主要是对半年来完成年度任务的情况进行分析和总结,完成各项工作的具体做法、进展情况、经验教训,特别是对未能按计划完成的工作要说明原因。

结合学习贯彻两个《意见》精神,认真梳理下半年乃至今后一个时期的工作重点,要向办党组提出建设性的意见和建议。

对本单位和个人的作风纪律、党风廉政建设准军事化建设等相关情况要进行认真回顾,进一步明确整改措施。

三、抓好半年总结工作的几点要求

一要严密组织。

这次半年总结工作时间紧,任务重,各单位在组织总结的过程中要切实加强组织领导,进一步统一思想,端正态度,认清开展半年工作总结工作的目的和意义,把总结的过程转化为总结得失、理清思路、凝聚和积蓄力量的过程,切实避免和克服走过场、大呼隆等敷衍了事的现象。

二要严格标准。

要严格按照规定的内容和步骤抓好落实。

无论是单位的总结还是个人的总结,都要本着实事求是的态度,紧密联系工作实际进行有针对性的分析总结。

经验教训的有效性在于它的真实性,其作用的大小取决于它与客观事实相符合的程度。

因此在总结过程中不能弄虚作假,不能掺杂私心,不能报喜藏忧,更不能背离事实,杜绝泛泛而谈和无的放矢。

各单位领导要结合本单位实际对今年来的工作和所属人员完成任务的情况进行适当讲评。

各单位要认真研究撰写总结材料,定稿后送分管领导把关,按时交综合处汇总。

办领导将对各单位的总结材料进行抽查讲评。

总结过程中应注重把握五个结合:

把半年总结工作同贯彻学习国务院和省政府、省军区两个《意见》结合起来;同深入开展学习实践科学发展观活动回头看工作结合起来;同落实机关作风纪律整顿活动

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