度煤矿安全生产标准化管理体系达标规划.docx

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度煤矿安全生产标准化管理体系达标规划

XXX煤业有限公司

2021年度安全生产标准化管理体系达标规划

2021年1月1日

2021年度安全生产标准化管理体系达标规划

煤矿是安全生产的责任主体，必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系，通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。

遵照各级政府下发相关文件会议精神，为切实抓好煤矿安全生产标准化的建设工作，特制定我矿2021年度安全生产标准化建设达标规划。

一、成立安全生产标准化管理体系领导小组

为加强安全生产标准化管理体系工作落到实处，保质保量按期实现目标，公司特成立安全生产标准化管理体系标准管理体系工作领导小组，其人员组成如下：

组长：

矿长

副组长：

安全副矿长、生产副矿长、通风副矿长、总工程师、机电副矿长

成员：

通风副总、地测副总、机电副总、安全副总、各区科安全管理人员

二、工作责任：

组长是安全生产标准化管理体系工作第一责任人，全面负责标准化工作的领导，提供安全投入，设备设施资金保障。

副组长是安全生产标准化管理体系工作的直接责任人，主持安全生产标准化管理体系工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查安全生产标准化管理体系工作领导小组各职人员的履职情况，制定实施计划及考核办法。

副组长具体抓好井上下各系统的硬件工作、地面设施建设，软件资料的收集、分类整理等工作，承担分管范围内的领导管理责任。

各成员在副组长的领导下，负责抓实施计划中所规定的本职工作，并具体组织实施，再分专业项目进行检查、督促、验收、考核、评比等工作。

设立安全生产标准化管理体系管理办公室，办公室主任由安全科科长担任，负责安全生产标准化管理体系工作日常资料收集、汇总、上报及验收考核通报。

三、工作方式

由组长全面落实煤矿安全生产标准化管理体系工作的机构组织和各职责人员。

由副组长实施具体工作，组织人员制定具体的工作内容，完善责任目标、规章制度、计划需要的物资材料和设施设备、规定安全生产标准化管理体系达标标准（一级达标），限定完善时间，进行量化考核，实行奖惩制度严格兑现。

副组长要根据安全生产标准化管理体系的基本要求及评级办法分头落实工作任务，根据分管的工作逐项进行布置、落实、检查、验收。

1、结合每月安全隐患自查工作，逐项根据计划规定的标准化要求进行查对，检查安全生产标准化管理体系的开展情况。

按照季度初制定的计划，在季度末视情况开展全面开展安全生产标准化自查活动，按要求打分是否符合一级标准化矿井目标，并针对问题逐条分析，形成总结报告交于安全科，安全科由专业负责人进行归纳总结出全矿的改进方案并下发。

2、各小组长是各项安全生产标准化管理体系工作开展的直接责任者，必须为本职工作负责。

各小组要经常开展活动，查漏补缺，随时接受组长和副组长的工作检查。

四、工作内容

1、理念目标和矿长安全承诺

2、组织机构

3、安全生产责任制及安全管理制度

4、从业人员素质

5、安全风险分级管控

6、事故隐患排查治理

7、通风

8、地质灾害防治与测量

9、采煤

10、掘进

11、机电

12、运输

13、调度和应急管理

14、职业病危害防治和地面设施

15、持续改进

五、工作目标

通过2021年度安全生产标准化管理体系一级矿井验收。

六、各专业项目小组工作任务

1、理念目标和矿长安全承诺：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导安全生产理念内容、贯彻、落实。

安全生产目标、矿长安全承诺等工作符合要求。

2、组织机构：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责建立安全办公会议机制，负责煤矿重大安全事项的制定和调整；明确负责煤矿安全生产各环节职责的部门，并严格履行相应职责。

3、安全生产责任制及安全管理制度：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责建立各岗位的安全生产责任制与责任制考核，建立各项安全管理制度和执行与监督，并严格贯彻落实。

4、从业人员素质；

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责全矿的人员配备及准入、安全培训、班组安全建设、不安全行为管理等各项专业的落实情况。

5、安全风险分级管控：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责安全风险分级管控专业中的工作机制、安全风险辨识评估、安全风险管控、保障措施等工作符合要求。

6、事故隐患排查治理：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责工作机制、事故隐患排查、事故隐患治理、监督管理、保障措施等工作符合要求。

7、通风专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导通风安全生产标准化管理体系达标工作，使通风系统、局部通风、通风设施、瓦斯管理、突出防治、瓦斯抽采、安全监控、防灭火、粉尘防治、井下爆破、基础管理等工作符合要求。

8、地质灾害防治与测量专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导地质灾害防治与测量达标工作，使地质灾害防治与测量规章制度、组织保障与装备，地质基础工作、基础资料、预测预报、瓦斯地质、资源回收与储量管理，测量基础工作、基本矿图、沉陷观测控制，防治水水文地质基础工作、防治水工程、水害预警等工作符合要求。

9、采煤专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导采煤安全生产标准化管理体系达标工作，使综采基础管理、岗位规范、质量与安全、机电设备、文明生产等工作符合要求。

10、掘进专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导掘进安全生产标准化管理体系达标工作，使掘进生产组织、设备管理、技术保障、岗位规范、工程质量与安全、文明生产等工作符合要求。

11、机电专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导机电安全生产标准化管理体系达标工作，使设备与指标、煤矿机械、煤矿电气、基础管理、岗位规范、文明生产等工作符合要求。

12、运输专业：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导运输安全生产标准化管理体系达标工作，使巷道硐室、运输线路、运输设备、运输安全设施、运输管理、岗位规范等工作符合要求。

13、调度和应急管理：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导地面设施专业达标工作，使管理制度、基建管理、安全作业环境、供用电管理、设备管理、消防管理、设备材料库、煤炭存储设施等工作符合要求。

14、职业病危害防治和地面设施：

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导职业病防治专业达标工作，使组织机构和规章制度建设、基本卫生设施、工作场所管理、工作场所职业危害监测、履行告知义务、职业卫生培训、防护设施和个体防护用品、职业健康监护、职业病诊断与病人保障、职业危害申报、职业危害事故的应急救援、群众监督等工作符合要求。

15、持续改进:

组长：

XXX

成员：

XXXXXX

具体负责督导持续改进生产标准化管理体系达标工作，使制度、检查评价、内部考核、持续改进、等工作符合要求。

各专业领导组要积极开展安全生产标准化管理体系工作，每季度开展不少于1次的专业自查，并对查出的问题按五定原则组织整改，把标准化落实到平时的工作中，提高全员的标准化意识，促进专业达标。

三、安全生产标准化管理体系工作管理制度

（一）安全生产标准化管理体系工作办公会议制度

1、矿每季度召开一次安全生产标准化管理体系工作办公会议。

2、会议由矿长主持，副矿长、区科长、主管专业人员参加。

3、安全生产标准化管理体系办公会议开会应提前向各参会人员通知，以便做好充分准备，会议必须求真务实，有议有决，并做好详细记录，会议记录必须完整清晰，要载明议定的事项、决定以落实的人员、措施和期限，会议记录应定期进行整理归档管理，以备查阅。

4、安全生产标准化管理体系办公会的内容包括：

1）贯彻学习有关安全生产标准化管理体系的考核评级办法的各项规定。

2）各专业检查落实安全生产标准化管理体系工作情况汇报。

3）总结近段时间的安全生产标准化管理体系工作，分析当前存在的问题，提出解决的措施办法，并落实专人负责处理，布置安排下一步安全生产标准化管理体系工作及安全生产标准化管理体系工作目标。

4）落实安全生产标准化管理体系工作所需的人、财、物、资金。

（二）安全生产标准化管理体系管理制度

1、安全生产标准化管理体系检查必须全面检查，不得以任何理由抽查部分就定专业分。

2、安全生产标准化管理体系检查为每季度初制定申请计划后，第三个月月底综合验收评比，验收组严格按照检查标准进行逐一检查评分。

3、每季度验收由各分管副矿长组织所辖专业管理技术人员进行验收。

4、月检查资料由专业保存管理，季度检查资料由安全科管理，并负责落实通报、处罚或奖励、上报等工作。

（三）安全生产标准化管理体系工作汇报制度

安全生产标准化管理体系管理工作实行一季一次汇报制度，每季度第三个月底在标准化会议上汇报落实情况，汇报内容必须真实可靠，数据准确，由安全科做好会议记录，存档备查，会后形成总结分析报告，报于安全科存档。

（四）安全生产标准化管理体系目标管理制度

为强化矿井安全生产标准化管理体系，有效控制和消除事故，明确安全生产标准化管理体系目标，逐级落实职责，抓好安全生产标准化管理体系工作，特制定安全生产标准化管理体系目标管理制度。

1、矿应根据上级下达的安全生产标准化管理体系指标，结合矿井安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况，制定安全生产标准化管理体系总体目标和阶段安全生产标准化管理体系目标。

2、安全生产标准化管理体系总体目标应根据井下实际建设情况逐月、季进行分解实施，以月、季安全生产标准化管理体系目标保证总体目标实现。

3、总体目标应根据矿、采掘班组和项目小组进行量化分解，落实各级职责和目标，形成自下而上的一级保一级的安全生产标准化管理体系保证体系。

4、各级安全生产标准化管理体系第一责任者对安全生产标准化管理体系目标管理负全面责任，安全生产标准化管理体系目标保证实施措施实行：

矿制定安全生产标准化管理体系实施计划和执行措施，采区班组制定安全生产标准化管理体系工作任务，个人制定安全生产标准化管理体系工作保证。

5、安全生产标准化管理体系目标实行与经济利益挂钩，严格按规定兑现奖惩，对顺利完成安全生产标准化管理体系目标的单位负责人给予奖励，对未及时完成安全生产标准化管理体系目标的单位负责人给予处罚。

6、矿每季度对安全生产标准化管理体系目标管理进行分析、总结、考核，提出确保目标实现的安全生产标准化管理体系保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查。

七、安全生产标准化管理体系检查考核方法

1、采掘工作面，每日由班组长根据安全生产标准化管理体系评分方法对采煤（掘进）各作业场所进行检查考核。

2、每月由区长组织生产系统管理人员对矿安全生产标准化管理体系组织一次专项检查验收，检查出的问题按相应专业的标准化评分表进行扣分，当日召开专项会议通报认定，按“五落实”原则责令责任单位限期整改，并按期回查验收。

3、每季度由各专业分管组长组织各专业管理人员根据2020版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》进行查阅资料和井下实地检查考核验收，并将考核结果交安全科汇总，考核季度矿井达标情况，并将达标情况及时向上级主管部门汇报。

4、年终考核由矿长组织矿全体管理人员根据2020版《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》，进行查阅资料和井下实地检查考核验收，考核结果由安标办整理，保存及上报，并总结出全年工作的优缺点与第二年的改进工作。

XXX煤业有限公司

2021年1月1日