项目管理制度.docx

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项目管理制度

党支部建设制度

为加强项目支部建设，充分发挥党支部在企业两个文明建设中的战斗堡垒作用，根据党章和有关规定精神，结合本单位实际，制定本制度。

一、党支部的设置

按照党章规定、上级要求和本项目实际情况，本党支部拟设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员五位支委，十五名党员分为两个党小组。

二、党支部的职责和工作任务

1、项目党支部要从实际出发，按照党章规定的基本任务，认真抓好党支部的全面建设，努力促进两个文明建设。

2、在上级党委领导下，围绕中心任务开展工作，保证党的路线方针政策和上级党组织的决定在本单位的贯彻执行，保证上级交给的各项任务圆满完成。

3、参与本单位重大问题决策和实施。

如生产经营分配，主要管理人员的使用等关系项目部建设的问题。

4、抓好班子和党员队伍建设，发挥好党员先锋模范作用，培养考察要求入党积极分子，按标准和程序作好发展工作。

5、做好日常和特殊时期思想政治工作，抓好教育和稳定工作，不断提高职工政治觉悟，激励职工在企业改革和生产经营中发挥主人翁作用。

6、加强对工会、共青团的领导和指导，关心职工，开展有针对性的思想工作或活动，充分调动全员积极性。

三、党支部成员职责

Ø党支部书记职责：

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，主持党支部的日常工作，并对党员大会、党支部委员会和上级党组织负责；要以主要精力抓好党支部全面建设，以生产经营为中心抓好精神文明建设。

具体职责：

1、责召集党支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示、研究安排工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员或党员大会讨论决定。

2、支持经营管理领导人员工作，为完成本单位生产经营任务提供组织保证和思想保证。

3、了解和掌握党员和职工的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

积极开展谈心活动，既解决思想问题，又尽可能地帮助职工解决实际问题。

4、组织制订党支部的工作计划带头执行和检查落实党支部决议执行情况，及时解决出现的问题，按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

5、经常与党支部委员和班子成员保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。

协调党政工团的关系，充分调动各方面的积极性。

6、抓好班子的成员的学习，按时召开领导班子民主生活会，搞好领导班子的自身建设，增强班子合力，充分发挥“一班人”的集体领导作用。

7、经营管理领导人员不在位时，全面负责本单位工作。

Ø党支部副书记的主要职责：

1、助书记抓好党支部建设和思想政治工作；书记不在位时，主持党支部日常工作。

2、副书记由经营管理领导人员兼任的，在抓好本单位生产经营的同时，要关心和支持党支部工作，坚持两手抓，两手都要硬。

Ø组织委员的主要职责：

1、了解和掌握党支部的组织情况检查和督促党小组做好组织工作。

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育。

3、负责对党积极分子和预备党员培养教育和考察，提出发展党员的建议。

4、接转党员的组织关系，按时收缴公布党费。

Ø宣传委员的主要职责：

1、了解党内外的思想情况，拟定和提出学习计划和建议，协助党支部书记搞好课教育。

2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江泽民的三个代表，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务知识，开展文体活动。

3、按照上级党委（总支）要求，围绕不同时期的工作任务，积极开展宣传鼓动工作。

Ø纪检委员的主要职责：

1、经常了解并向上级党组织反映党员遵纪守法的情况。

2、经常对党员进行党风纪教育。

3、受理群众和党员的控告和申诉，查处并教育帮助违纪党员，维护党员的民主权利。

支部班子学习制度

一、学习组织由支部书记主持，书记不在由副书记（经理）主持，参加人员一般是支部班子人员，也可扩大到党小组管理人员等。

每次学习做好考勤和记录。

二、学习时间：

根据形式任务需要，每月至少学习两个半天时间。

施工淡季可集中多安排些学习，施工大忙季要见缝插针坚持不忘学习。

三、学习内容：

按照上级布置，结合形式任务及人员思想工作实际确定学习内容。

尽可能做到系统性、针对性。

四、学习方法：

主要实行四个结合方法：

1、集体学习讨论与个人分头自学相结合，以自学为主。

2、一般通读与重点反复学相结合，突出重点。

3、领导与群众相结合，相互促进，教学相长。

4、理论与实际相结合，以解决实际问题为重。

五、学习要求：

增强学习意识和自觉性，处理好工学矛盾，确实因故不能参加的必须请假，并自学补课。

无故连续两次不到课者须对其进行戒勉谈话。

党员教育管理制度

一、三会一课制度

支部委员会每月召开一次，研究项目主要工作和党务思想政治工作需要解决的问题。

党员大会每半年召开一次，讨论决定党支部重大问题。

党小组会每季度召开一次，组织党员学习有关文件，总结个人和小组工作，汇报分析讨论积极分子培养发展问题。

党课每季度进行一次学习教育，内容可根据上级组织统一安排，也可由党支部根据需要自主安排。

二、党员管理

依据党章和上级要求，结合本单位实际情况，采用党员责任区、五项达标，政党两个能于等行之有效方式，充分发挥党员在生产经营、精神文明建设等方面的先锋模范作用。

经党对党员进行党风党纪党性教育，坚持每年一次民主评议党员活动和评先活动，树立典型鼓励先进，督促后进。

党员季度要向支部汇报一次思想工作情况。

支部半年对党员进行一次分析考核，对要求入党积极分子进行认真培养考察，凡向党支部递交入党志愿书，思想工作表现突出的职工，可列为培养对象，吸收他们、参加党课和党员活动。

每季听取一次个人和小组汇报，分析一次培养对象。

重点培养优秀青年知识分子和一线工人积极分子，条件成熟按标准和程序予以发展。

党风廉政建设责任制

按照谁主管谁负责的原则，项目党支部委员及班子成员，对所主管范围内的党员和管理人员的党风廉政实际对口管理，主管范围出现问题负联带责任。

所有党员干部都要认真自觉执行廉洁自律规定，同时严格监督检查各自负责范围内的党风廉政问题，发现问题及时报告并妥善处理。

党员干部要带头学习和模范遵守党纪条规及行政法规，做到坚持原则，令行禁止，敢于同不良现象做斗争。

按照领导分工，项目书记经理对本经理部党风廉政建设负总责，生产副经理对工程部、物资部廉政工作负责，经理对经营财务部廉政工作负责。

书记对工会、共青团、行保部的廉政工作负责。

消防保卫管理制度

1、建立健全消防保卫工作、各种工作体系及资料，按时对外埠队进行消防保卫管理教育，提高全员消防保卫治安意识。

2、认真贯彻执行上级领导机关指示精神。

3、搞好施工现场、生活区、料库、财务室及重要部位的消防保卫工作，确保企业内良好的工作秩序。

4、按照公安机关、上级保卫部门和项目部的要求对全体参施人员进行文明公约教育，提高法律意识，增强法制观念。

5、加强巡逻经警、门卫护场人员的管理，充分发动群众，搞群防群治工作。

6、定期向主管领导汇报工作。

研究解决施工现场消防保卫工作中的新情况、存在的问题及对策。

7、积极协助公安调查治安案件，并对责任者提出处理意见。

8、贯彻执行消防法规，根据消防部门和当地消防机关的要求，制定消防措施。

9、施工现场每个施工队必须配备一名消防安全员，经常进行检查，做好记录，发现隐患及时解决处理。

10、施工现场严禁吸烟，必要时设吸烟室。

11、施工现场、办公区、生活区配备足够的消防器材和设施，位置设置合理，器材灵敏有效，有专人负责检查保养管理。

严禁圈、占、挤，消防设施周围要畅通。

12、电气焊工必须持证上岗，严格执行用火制度，每天坚持开用火证，配备看火员，带防火用具，操作前清理周围易燃物品，下班时仔细检查，防止隐患。

13、施工材料存放保管应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存，按其性质，设置专用库房，并采取防范措施，严禁在库内吸烟，挂防火标牌，配备消防器材。

14、木工加工棚设专人负责，当天使用当天清理，不准在室内吸烟，明火作业，门口设消防器材。

15、氧气瓶、乙决瓶要存在指定的地方，不得混放，两瓶间存放不少于五米，与作业面不少于10米。

16、施工现场、生活区不准私自使用电炉子、碘钨灯、大灯泡。

各种带电设备不准取暖做饭。

特殊情况必须使用时，需经上级批准（实验室）。

17、施工现场、生活区要有明显的防火标志牌。

不准存放易燃易爆物品，不准明火。

18、成立以项目部人员为主要力量的义务消防队，经常组织学习和训练。

消防、保卫后勤管理措施

姜庄湖公寓项目部为公司重点工程，为此各项管理要严格，为加强消防保卫工作，提高消防保卫管理意识，在施工过程中不出现问题，特定以下措施：

一、出现下列情况之一的（特殊规定外）视情节严重，给予50元~1000元的处罚。

1、特殊工种无证上岗，不开用火证，不设看火人，违章作业的每次罚款100元。

2、在施工现场吸烟，在室内卧床吸烟的。

3、打群架、酗酒闹事、斗殴的。

4、内外勾结，盗窃项目部材料、财务办公用品的。

5、破坏公司设备、生活区和办公区设施的。

6、私自乱动消防设施，挤占消防设备的。

7、使用电炉子、电饭锅、电热器，违反防火管理制度的。

8、私自乱拉乱接电线，危及生命财产安全的。

9、私自存放易燃易爆物品的。

10、存在治安、火灾隐患限期不改的。

11、私自留人住宿，无结婚证男女非法混居的。

12、私自存有各种剧毒、枪支、匕首、管制刀具的。

13、看黄色书刊、淫秽录象及嫖娼的。

14、有赌博行为的，不服从项目部领导管理、保卫部门检查、妨碍公务的。

15、无理取闹，无事情况下随意拨打110匪警或119火警电话，给本单位造成影响的。

二、有下列情况之一的给予奖励50~500元：

1、在治安保卫工作中见义勇为的。

2、被公司以上单位评为治安保卫工作先进个人的。

3、举报他人有预谋犯罪行为的，被公司机关或公司行保部门给予表扬嘉奖的。

4、发现火灾隐患并及时排除的（重大火灾）。

5、奋勇扑救火灾，抢救人民生命财产的。

6、被公安消防机关给予表扬嘉奖，为公司争得荣誉的。

木工房防火制度

1、木工房要设水源或大水桶，设负责人，实行包干责任制。

2、设消防器材和防火标志牌，任何人不准挪用。

3、木工房禁止烟火，违者处以50-100元罚款。

4、防火通道畅通，每班工完场清，不准积存刨花锯末，各种木材码放整齐。

5、机械操作前进行检查，电锯不能有裂纹，如发现有裂纹应立即将裂纹末端冲孔，以免继续扩大锯片脱落后伤人。

6、对机械接线要明确位置，走向要清楚，不得与灰尘，经常维护保养，下班后断电，检查是否有火灾隐患。

宿舍防火制度

1、集体宿舍与锅炉房、配电室之间的防火安全距离不小于10-15m，道路要畅通。

2、集体宿舍居住人数最多不超过100人，出入口必须畅通。

3、临时宿舍使用期间，应有专门防火卫生组织，负责日常的维护和修缮工作，应经常发动群众开展防火和卫生教育。

4、宿舍防火工作必须加强对明火的严格控制，管理火源，一般不要安设煤、火炉。

必要时要按规定执行，设看火员。

5、在宿舍内吸烟时，应将烟头和火柴放在烟盒里，不准随地乱扔，不准卧床吸烟，违者给予罚款处理。

6、宿舍电器设备必须由电工负责维修，电器设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘良好，禁止用电线晾晒衣服，电灯泡要与可燃物的安全距离不小于30cm。

7、宿舍使用的电线不准私自乱拉乱接电线烧电炉子-电暖气，违者给予严肃处理。

材料管理制度

为加强经理部的材料管理，使材料工作不仅做到保障材料供应，满足施工需求，还能降低材料成本，节约材料费用，加强资金周转，提高经济效益，创造文明规范工地特制定本制度：

一、材料计划管理

1、材料一次性备料计划应与施工预算一致，物资部门以此作为备料依据。

2、技术提供一次性备料计划时，应在计划备注栏内注明材料的使用时间、质量、产地等特殊要求，计划提出后经领导审批后方可有效。

3、材料部门根据一次性备料计划，按施工形象进度分批进场，月度材料申请计划在本月20日向物资分公司上报下月的正式用料计划，如计划数量不足可在当月5日、15日报追加计划。

如果计划上报后，由于施工调整或变更等原因取消或减少某项材料计划时，经与厂家协商已加工时，统计损失情况并填写损失费报表给主管领导。

4、凡工程所需大型构件、门窗等外加工材料，需提前两个月上报物资部门，以便安排加工定货，大型机电设备应提前3个月。

临时用料无法按正常上报材料计划的，必须说明原因，经领导审批后材料部门将全力满足供应，但材料计划在材料进场后及时补齐计划。

所提计划占用资金数额较大或贵重物品需由经理审批，无审批手续的材料部门将不予接收。

5、技术部门每月所提材料计划必须数量准确，不能有积压库存现象，如发现提料有积压现象，对提计划的负责人，按积压材料价值的20%处罚。

二、物资采购管理制度

1、物资采购一律报物资公司集中采购（按公司现行规定执行）。

2、对进场材料严格把关，大型设备、外加工材料、贵重物品等要求由技术、质量、材料三方验收，验收查看质量、品种、数量及其合格证后方可进库。

进库的材料如出现问题，追究有关责任人的责任并处罚200-300元。

3、物资进场后，要及时向物资公司有关人员索取合格证及定货合同，进行编号存档，装订成册。

如收集整理不及时，给责任人30-50元/次的罚款。

4、材料管理人员要严格遵守国家的法律、法令及物资管理规定，不能以工作之便谋取私利，不能和进货单位串通损公肥私，不许非法买卖及非法活动，一经发现，轻者调离材料岗位并给予处罚，重者调离项目部，交公司处理，并承担相应的法律责任。

三、材料进场管理制度

1、施工现场设一名专职收料员，要求有较强的责任心，懂得材料计量检测手段、材料技术质量要求。

2、收料时应根据收料单位，首先检验材料的合格证，有关技术证件以及材料的质量、品种、数量，贵重材料由技术、质量、材料共同检验，合格后方可收料，不合格的由供方将材料拉走，并做好记录，通知有关人员。

对进场的钢筋、水泥、地材等需进行复试的材料，要及时通知试验员进行采样复试。

3、收料员在签认时，由项目值班人员、外施队收料员一同签收，签收时必须填写大写和小写数字，写清收料人的姓名，建立收发料台帐，做到随收随记，帐面清楚整洁，不允许涂改，要注明来料的时间、供货单位、车辆、生产厂家、原始凭证、规格、数量、品种、计量手段等情况。

做好材料的标识工作，如发现有帐物不符的，每次给予50-100元的罚款。

4、对进场的材料，现场材料保管员要妥善保管，并有防雨、防潮、防水等措施，如因保管不善造成材料变质、损坏等现象，对保管人员给予扣发100-200元并按变质、损坏材料价值的5%进行赔偿处理。

5、收料员要遵守物资纪律和国家法令，严禁与送料单位串通，以次充好、弄虚作假、损公肥私等违法活动，一经查出从严处理。

四、限额领料制度

1、为了降低材料的成本，提高经济效益，必须对钢材、木材、地材等主要材料进行限额领料和定额限量使用。

2、根据工程部门对每个外埠队开出的施工任务书，材料定额员套用施工定额，计算出材料需用量，准确的签发定额领料单，如实际使用量超出限量时，查明原因，及时纠正。

3、如遇有材料超耗情况，应和工程、经营等有关部门分析超耗原因如属正常超耗的，应由工程、经营领导签认后，补签限额领料单，对属于不合理超耗的部分，费用由各施工队自行负担。

4、材料管理人员必须经常到施工现场检查指导定额执行情况，并做好查工程用料部位、工程用量、工程操作程序、工程活完场清、工程节约措施，并及时汇总、限额领料的结算工作。

五、材料成本核实制度

1、根据经营部门提供的材料管理要求，对不同的材料分品种、规格做好采购资料的整理归档工作。

2、对物资分公司供应的材料，参照2001年预算定额核实价格，对2001年预算没有价格的材料要参照各季度非限材料部分进行核实，超出部分和经营部一同协商调整。

3、随时掌握市场材料行情，物资公司供应的材料价格不能高于市场价和批发价。

对于可调单价的材料部分，及时向物资分公司索取发票复印件。

4、由物资公司所定的所有供销合同，材料部门应及时向物资分公司索取合同，并按不同的时间、内容整理归档，上报经营一份。

5、对于外加工及大批材料，在定货前必须向主管领导报价，然后根据领导的批示，再通知物资分公司定货。

6、每月底向财务上报材料消耗、供应、库存报表，并且每月底向经营上报一份库存报表。

7、每月与财务核对一次帐目，做到帐帐相符，随时核对材料明细帐与库存量。

8、建立甲方供料台帐，如遇甲方供料，需注明供货单位、生产厂家、标识、数量、技术资料是否齐全。

9、建立临设耗用材料台帐，各种物资台帐应注明材料使用部位、工程项目，以便经营分项核算成本。

10、建立施工队领用工具、料具的台帐及卡片，具体办法按照《外包队材料管理制度》实施。

11、在物资分公司转账小票未转之前（料已进场），要根据2001年预算单价预进成本或实行暂估价预进成本，以后再做调整，即实行预点预出制度，保证工程成本的真实性。

六、库房收发管理制度

1、按照总公司评比标准，到达二级库房评比方案，达到一级评比标准。

2、帐务相符，帐卡相符，帐帐相符，无帐外料。

3、库房要保持清洁整齐，五五化、四定位、三成线，标志牌准确无误。

（即：

大的五五成方、小的五五成包、方的五五成行、矮的五五成堆、散的五五成层。

四定位：

定库号、排号、架号、位号。

三成线：

料架摆放成线、材料分排成线、大片悬挂成线）。

4、做到库区无杂草、库内无杂物、料架无尘土。

5、库内有物资收发、领料、自盘自点、维护保养、安全防火、评比竞赛制度，内容清楚以便执行。

6、严格执行限额领料制度，每次领料必须按限额发料，如超出限额部分，且无补发领料单的，材料拒绝发料，不能实行限额领料的部分、部位，要实行定额限量发料制度并由领导审批。

七、合格证管理制度

1、凡是进入施工现场的原材料、成品、半成品必须有合格证。

材料应设专人将不同产品的合格证分类保管，并向实验员及技术部门提供合格证的原件。

2、材料将进场的原材料随同合格证明一同通知实验及时进行采样实验，实验员应将复试结果和复试报告的复印件交材料股一份存档。

3、合格证、复试报告和进货日期相互吻合，以便体现资料的真实性。

4、提料或供方送料时，要及时索取合格证，做到随料同时入库并登记好台帐。

5、索取合格证时，要对合格证进行审核，查看合格证的内容是否与所进的材料相符，日期是否在有效期内，是否加盖供货单位或物资分公司的材质证明专用章。

6、材料合格证归档后，凡是用于工程实体的材料，应由材料部门将资料转交技术部门，并办好交接手续。

7、合格证、台帐，应根据收料单据一一登记入帐，注明合格证编号、名称、规格、代表数量、厂家、供货单位、交接日期、接收人等详细内容。

八、有关部门向材料提供的资料

1、技术股：

每月20日之前提供下月在施工工程月用料计划，当月5日和15日提供追加计划，变更洽商复印件一份。

2、工程：

施工任务书经营：

因变更造成损失费用审批报告。

外包队材料管理制度

为了加强项目经理部的材料管理，落实好限额领料制度。

做到材料在施工中的合理使用，从而达到降低成本、提高企业经济效益、避免造成只管说、干不管算的错误思想，特制定本制度：

1、施工队及班组全面实行限额领料制度，具体办法按照总公司《关于限额领料的办法》执行。

2、各施工队应设专职领料员，物资只对专职领料员，其他人员一律不给发料。

3、因特殊原因不能实行限额的材料，依据工程下达的施工任务书实行定额限量领料。

4、属于外埠施工队自备的料具由我项目部代为购置的，外埠队负责人签认后，月底将依据施工队的领料单或收条上报经营，从劳务费中扣除，其它料具、劳保退回时，经验收有损坏严重的将按损坏程度给予赔偿并上报经营。

5、施工队专职领料员，不但负责民工队的领料制度，还应负责施工中材料的使用、监督、检查等工作，使用施工作业中的剩余材料及时的放回原处、码放整齐、活完场清。

材料部门的人员要经常检查施工现场，发现有浪费材料或损坏材料的现象，当场给予处罚，并由施工队材料员签认，报经营从劳务费中扣除。

贵重物品及易燃易爆材料管理制度

一、贵重物品及易燃易爆材料进场后按规范要求及时验收入库。

二、贵重物品及易燃易爆材料要设防雨、防潮、防火、防盗等设施。

三、贵重物品及易燃易爆材料危险品应分类设专库管理，做到严格进出库的手续。

四、施工过程中，凡使用易燃易爆化学危险品的作业，必须制定防火安全措施和灭火方案。

周转材料管理制度

为了使周材料在施工生产中合理利用，加快周转，防止流失、损失，加强责任心，特制定以下制度：

1、进出现场的各种周转材料数量与退租单相符不奖不罚，有盈余的奖盈余价值的10%，超出的罚亏损量价值的30%。

2、及时办理各类周转材料的退料交接手续，若签回的租费比实际计划量有节余的，奖节余价值的10%，超出的罚超额价值的20%。

3、周转材料根据施工的需要，由技术提计划报给材料，材料然后根据现场分工进场或一次性进场。

4、各类周转材料凡在施工区内发现有损坏、锯割、焊割、锯短、打孔的，该区工长知道或应该知道而未制止的，给予50%的罚款，当事人给予材料价值的100%的罚款（即碗扣脚手架：

200元/根，钢管1-2m：

50元/根，2.5-3.5m：

100元/根，4-5m：

200元/根，5m以上：

250元/根。

钢跳板159元/块。

可调底座100元/根。

扣件5元/个。

木料：

方木30元/根，板子50元/块。

钢模板200元/块）。

5、特殊情况需割剧、打孔的，由生产部门提议，材料人员认可并由项目经理签字同意，同时做好相应的记录。

6、凡在各施工过程中发现有长料短用、随意切割、损坏材料不听劝阻屡教不改者将加倍按上述4项给予重罚。

7、在施工过程中，发现有野蛮施工的行为，对该施工队处以300-10000元罚款，并对因野蛮施工造成的材料损失按上述四项标准罚款。

8、望各施工队加强管理、提高素质，共同做好施工现场的管理工作。

现场材料管理奖罚制度

1、各级管理人员在施工中应合理的指导施工队使用各种材料，提高材料的利用率，降低材料浪费消耗。

2、各级管理人员在施工中对现场的材料只有合理的使用权和保管维护权，没有损坏权。

如发现错误指导施工队浪费材料，给予当事人100-200元的罚款。

3、施工中如工程急需，非要切割或焊接打孔的需经部门领导报项目经理审批，并通知材料后方可使用，反之给予负责部门领导200元的罚款，并按材料原价处罚当事人。

4、各工长及管理人员应随时负责检查监督活完材料清情况，收工收料脚下清的工作。

5、由于技术交底造成施工错误浪费的材料，给予技术相关人员100-200元的罚款。

6、各工长及施工人员在施工过程中，应随时对现场使用的材料进行监督，发现有违反规定操作的应立即制止，反之给予100元罚款。

7、各工长在施工过程中，对自己管辖的施工区，对违返材料使用规定的有权进行罚款处理，事后通知材料。

材料将通知所罚事项报经营，从劳务费中扣除，对工长给予50%奖励。

反之除对施工队按材料价值100%的罚款外，对工长处以50%的罚款。

行政管理制度

一、行政管理措施

为使本部行管工作有所提高，有所起色，进一步完善行管中的薄弱环节，提高广大职工、施工人员的积极性，同时，在保证紧张而有秩序的工作中有