市地震局工作总结.docx

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市地震局工作总结

烟震字〔2008〕37号

烟台市地震局关于2008年

上半年工作情况的总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，烟台市地震局与时俱进，开拓创新，不断推进防震减灾“三大体系”建设，狠抓了监测预报、震害预防、地震应急和防震减灾宣传，全市防震减灾工作持续稳定发展。

为总结经验，进一步推动下步的工作，现将上半年工作情况总结如下：

一、深入贯彻落实国家、省局会议精神

年初，全国、全省地震局长会议相继召开，2月份，全省地震科技会议召开。

为深入贯彻落实上级会议精神，4月2日，召开了全市地震（科技）局长、地震台长参加的全市地震工作会议，传达了上级会议精神和震情形势，结合烟台地震工作实际，就震情短临跟踪预报、震害预防、地震应急等工作进行了全面安排部署。

四川汶川大地震发生后，又先后两次召开会议，针对严峻的震情形势进行再动员、再部署。

会后，由市地震局领导带队，分头对各县市区和市直有关部门的防震减灾工作进行了督促检查和指导。

总体看，各级、各部门对防震减灾工作非常重视，以不同的方式传达了会议精神，进一步健全、调整了组织领导机构，完善了破坏性地震应急预案，强化了地震应急和震害预防措施，开展了各种形式的防震减灾知识宣传活动，加大了工作力度，防震减灾工作呈现良好的发展态势。

二、震情监测预报能力不断加强

一是加强监测基础设施，推进观测台网建设。

5月份中旬，完成了开发区无人值守数字遥测台勘查选址和招远数字遥测台仪器安装调试工作。

同时，为解决多年来莱阳地震台观测环境较差、部分宏观骨干点仪器设备老化、数据失真的问题，加大了台站改造和设备更新力度，完成了莱阳地震台改造方案的制定和修改工作，为开发区观测点更换了数字化水位观测仪，实现了观测数据的网络实时传输，避免了人工读、报数的误差，其他宏观观测点设备更新也提上了议事日程，为全面提高地震观测水平初步奠定了基础。

二是强化措施，严密监视震情。

狠抓了地震宏、微观观测质量。

严格执行《地震观测规范》，坚持对各种手段的观测仪定期巡视，定期检查，发现问题及时上报处置，保证了观测资料的连续、及时、可靠。

制定下发了《2008年烟台市震情短临跟踪工作方案》，督促各县市区根据自身情况，制定了年度震情短临跟踪工作方案，并严格实施。

强化了对宏观异常的调查落实。

对栖霞、莱州、莱山等地出现的几起动物宏观异常现象，均在接到群众报告后立即进行了调查落实，排除了地震异常，做到了落实异常不过夜。

为强化震情跟踪，坚持24小时震情值班，并不定期对县市区地震部门震情值班情况开展检查，在省局历次地震应急检查中均保持了良好成绩。

测震监测资料、地震速报两项评比均列全省前三名。

三是加强震情信息交流，强化分析预报。

创办了内部《震情信息》简报，定期与威海、大连、丹东开展震情信息交换，互通有无，进一步加强了环渤海城市间的地震联防工作。

坚持周、月会商制度，对发现的问题及时分析，及时处理，不放过任何疑点。

大力提高地震科研水平，组织青年业务骨干积极参加国家、省局地震业务技能和计算机、英语培训，集中力量进行科技攻关，上半年，成功完成了《利用SLR检验GPS35卫星广播星历精度》、《胶东半岛及邻近海域地震多重分形时空特征研究》等一批新课题的研究，年度地震趋势会商报告获全省评比第一名，烟台中心台、莱阳台各有一项成果获得省局防震减灾优秀成果二、三等奖。

三、震害防御和地震应急工作稳步推进

一是加强依法行政工作。

严格执行《烟台市地震安全性评价管理办法》，严把地震安全性评价管理审批关。

对烟台市污水处理厂、市雨岱山B区项目、市汽车工程职业学院、市人力资源市场等一批重大建设工程、生命线工程先后进行了地震安全性评价，为重要建筑工程确定了科学合理的抗震设防要求。

深入推进规范性文件备案、网上行政执法流程公开、行政执法考评等依法行政工作，严格按照国务院信息公开条例规定，将行政执法依据、行政处罚程序、行政许可依据等信息进行梳理，并通过政府部门网站上网公布，确保公众知情权。

大力加强防震减灾执法人员培训工作，上半年有8人取得了行政执法证书。

二是认真落实地震应急预案。

按照新修订的《烟台市地震应急预案》要求，督促各县市区尽快完成各自地震应急预案的修订完善。

截至目前，除个别县市区外，大部分县市区修订工作已经完成。

在加强市级地震应急救援志愿者队伍建设的同时，不断推动志愿者队伍在各县市区的普遍建立和活动开展，强化组织管理，保持了志愿者队伍的生机与活力。

积极协调市政府各部门，开展了地震应急避难场所的选址工作，目前已经初步确定7处城市广场和体育场馆作为临时避难场所。

三是做好四川汶川地震应对处置工作。

5月12日四川汶川地震发生后，市局立即将震情情况和市局应对措施报送市委、市政府。

市委书记孙永春、市长张江汀同志分别作出重要批示，杨秀庆副市长也就加强地震监测预报等工作做了明确的指示。

市局迅速召开了各县市区地震局长、科技局分管负责人参加的地震工作会议，通报了四川汶川的震情形势，传达了市领导有关批示精神，要求各县市区地震工作部门要强化震情值班和地震监测预报工作，做好地震应急准备，深入宣传防震减灾知识，维护社会稳定。

会后，向各县市区下发了《关于进一步加强综合防御工作的通知》。

5月13日起，全市地震系统进入为期一个月的地震应急期，召回了所有休假、外出人员，集中精力、突出重点、落实责任，强化震情监测预报，确保监测系统的正常运转和观测资料的连续、准确、可靠。

各宏观骨干观测点加密观测，每天上报数据信息，专业人员每天进行震情会商，发现异常立即调查落实，不漏过任何蛛丝马迹。

对各种宏、微观异常现象和地震谣言实行零报告制度，做好了应对地震突发事件的准备，地震流动台和应急车辆保持待命状态。

统一了宣传口径，安排专人值守震情公开咨询电话，按照省局专家会商意见耐心解答群众的咨询，消除社会公众疑虑。

5月13日起，连续在《烟台日报》、《烟台晚报》、《今晨6点》和市防震减灾网上发布有关消息和防震避震知识的文章和图片，刊登专家访谈，澄清虚假传闻，社会公众情绪比较稳定。

5月27日、28日，莱州、莱山两地出现蟾蜍大量聚集现象，群众误以为是地震前兆，加上四川汶川地震的影响，一度出现地震谣传。

市局连夜派人赴现场调查，并征求了各方面专家和省地震局意见，综合分析认为并非地震异常，将情况上报市委、市政府。

同时，通过现场宣传、电话咨询等方式，答复群众询问4000余人次，消除了群众疑虑。

四、防震减灾知识宣传成效显著

一是坚持不懈，抓好常规宣传。

全市地震系统利用“地震科普村村通”形式，在每个村镇开展防震减灾知识的普及教育；市地震局定期向市直各部门、各大企业、学校发放地震科普小报等宣传材料；龙口、蓬莱、招远、莱州等县市区地震工作部门在中小学中开展了防震减灾知识巡回讲座和知识竞赛活动，组织广大师生开展应急演练。

据不完全统计，上半年各地共组织街头、集市宣传30场次，学校、社区防震减灾科普知识巡回讲座、竞赛活动70余场，更新农村科普宣传栏6000个，发放各类宣传材料10万余份，有效促进了地震科普知识的普及。

二是突出重点，搞好集中宣传。

今年3月1日是“纪念防震减灾法实施十周年”，为搞好纪念宣传，市地震局首先在市区大展广场组织了集中宣传活动，发放了宣传资料，播放了地震科普光盘。

随后，在全市开展了防震减灾法律法规知识和地震科普知识竞答活动，并拨出专项资金，充分保障试题印制和竞赛组织管理经费，深入发动政府机关、事业、企业、学校和社会各界人士广泛参与竞答，共收回有效答卷33.7万份，在全省名列第一，荣获省局组织奖，进一步增强了广大群众的防震减灾法律法规意识。

三是利用特殊时机，开展突击宣传。

汶川地震后，社会公众普遍关注震情信息。

为稳定社会公众情绪，避免地震谣传误传，市局决定集中力量，突击强化近期内地震科普宣传工作。

向各县市区下发了《关于进一步加强地震科普宣传工作的通知》，迅速在全市范围内开展了地震科普知识巡回讲座活动，目前已在烟台二中、莱山永铭中学、福山实验中学、武警黄金支队、烟台大学、桦林集团、富士康工业园等处进行了首批试讲，受到师生和群众广泛欢迎。

部门网站加快了更新频率，实时反映汶川震情，澄清地震谣言，发表针对性科普文章；在地方各大报纸、电视台连续发布相关知识信息。

栖霞、招远等地地震工作部门紧急印制了30万防震避震知识手册，分发到机关、学校、厂矿和社区群众手中。

其他各县市区也都因地制宜，借助科普下乡、科技大集、安全生产宣传月等时机，以电视专栏节目、科普展览、现场咨询、发放宣传材料等形式大力加强地震科普宣传，掀起了防震减灾宣传的新高潮，有效保障了社会稳定。

五、加强机关建设，推进防震减灾工作提速增效

一是围绕中心，服务大局，全力抓好机关管理和队伍作风建设。

上半年，在充分搞好调查研究的基础上，根据工作需要调整了领导班子分工和科室职责，进一步加强了震害预防工作的组织领导，地震监测预报工作职能更加集中，管理体制进一步顺畅。

按照市里统一部署，深入开展了“增强使命感加强责任心”活动，针对“万人评机关”反映出来的问题，查找差距和不足，努力提高工作效率和服务质量，不断优化发展环境。

在职工中开展了“爱岗位、比业务、讲奉献、创一流”的学习教育活动，进一步健全了财务、人事、会议、文管、考勤、卫生等机关各项规章制度，对各项工作流程作了全面规范，提倡定了就干、当日办结，按期高质量完成，工作效率显著提高，工作环境和职工精神面貌焕然一新，埋头苦干、争先创优的工作氛围正在形成。

二是牢记宗旨，廉洁勤政，切实抓好党建和纪检工作。

加强党组织自身建设，落实了“三会一课”制度，规范了党员公开承诺制度，督导党员认真履行岗位职责。

做好党员发展工作，积极培养入党积极分子，基层党建工作扎实。

在捐助地震灾区活动中，党员干部带头，全局职工踊跃参与，人均捐款610元，全体党员交纳“特殊党费”9600元。

狠抓了廉政教育，通过开设讲座、播放光盘等形式，认真学习了中央、省市委关于廉政建设和反腐败斗争的指示精神及有关规定，坚决贯彻落实中纪委八项严格的禁止性规定。

以公务员自选课程培训、公共管理核心课程网上学习等为基本载体，大力开展干部培训教育活动，进一步提高了干部队伍素质。

三是紧贴全市大局，全面推进政务公开。

以“公正、便民、廉洁、勤政”为基本要求，进一步健全了机关政务公开的各项规章制度，集中开展了为期一个月的“政府信息公开阳光政务”建设活动，将局职责职能、领导和科室分工、相关法律法规、办事程序、办事条件和时限等逐项整理编号，制作成电子文档，通过网站向社会进行公布并予以承诺，方便群众随时上网查询，使整个机关工作流程置于阳光之下，充分保障了政府信息的公开、透明。

不断完善首接责任制、一次性告知制、限时办理制、超时默许制、服务承诺制、AB角工作制和特事特办制，强化了广大干部职工的服务意识。

二、下步工作打算

1、始终把地震监测预报作为第一工作要务常抓不懈。

一是不断完善地震台网建设，尽快启动“十一五“建设项目，达到每个县市区有1-2个观测台站，使我市内陆的监控能力达到1.5级，近海海域达到2.0级，形成市级观测台网；二是加强宏观骨干点建设，每个县市区至少有一处骨干点，更新观测仪器，实现数字化。

三是完善前兆观测台网，优化观测手段，努力捕捉各种异常现象，力争在大震来临之前做出一定程度的预报。

四是强化震情值班，保证观测资料的连续、及时、准确、可靠，确保震情速报及时、准确，不漏报、不缺报。

五是坚持落实宏观异常不过夜制度，不放过任何蛛丝蚂迹，确保异常落实的准确性。

2、始终把综合防御作为防震减灾工作的关键常抓不懈。

一是重点抓好重要建设工程的地震安全性评价工作，坚持依法行政，积极协调相关部门将重要建设工程的地震安全性评价工作纳入基本建设项目审批程序，从源头保证重要建筑工程的抗震设防要求。

二是结合新农村建设，将农村民居抗震设防安全纳入新农村建设之中，开展试点工作，提供农村民居抗震设防知识挂图。

三是积极做好地震应急工作。

不断完善地震应急预案，适时对县市区地震应急工作进行督促检查，择时组织地震系统进行内部应急演练。

四是积极推进地震应急避难场所和地震志愿者队伍建设。

3、始终把地震科普宣传作为提高民众防震减灾意识的主要途径常抓不懈。

要创新形式、创新内容、创新机制，不断深化地震科普宣传活动。

一是从6月下旬开始，在全市集中开展一次为期一个月的防震减灾知识宣传月活动，推动全民防震避震知识的普及深入。

二是继续开展地震科普“进机关、进学校、进社区、进乡村、进厂矿”活动，使更多的人民群众了解地震，熟悉地震，增长防震避震的基本常识。

三是继续利用全市地震科普示范学校，对中小学生进行地震科普教育，通过教育一个学生，带动一个家庭。

四是办好科普村村通宣传栏，定期更换挂图，使农村民众了解防震避震常识。

五是充分利用新闻媒体搞好宣传，发挥传播快、覆盖广的特点，搞好地震科普知识的宣传。

二〇〇八年七月二十日

主题词：

地震半年总结

烟台市地震局办公室2008年7月20日印发