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监理制度

 

1.监理守则

1.1监理人员守则

1.2监理人员须知

1.3廉政细则

1.4服务准则

2.监理工作制度

2.1工地例会制度

2.2工程文档管理制度

2.3交接班制度

2.4安全管理制度

2.5考勤制度

2.6监理车辆管理制度

2.7办公室管理制度

2.8公物管理制度

3.监理工作考核制度

4.旁站监理制度

附表:

1、工程项目旁站监理记录表

2、预应力钢筋张拉监理旁站记录

3、预应力孔道压浆监理旁站记录

4、混凝土浇筑监理旁站记录

5、钻孔灌注桩灌注监理旁站记录

6、旁站监理方案

 

1.监理守则

1.1监理人员守则

1.1.1监理人员应认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度,按照“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的原则,履行监理合同的义务和职责,以高度的事业心和强烈的责任感对业主和监理单位负责,不滥用职权,要求按合同、按规范、按程序办事,做到全方位、全过程、全天候监理,圆满完成工程监理任务。

1.1.2遵守国家法律、法规,遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主和监理部制定的规章制度,严禁违法乱纪行为的发生。

1.1.3努力学习,不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平,熟悉合同文件和有关规程,尽量避免差错和失误,对因工作失职而造成损失者,要追究责任。

1.1.4不得同时在两个以上(含两个)监理单位任职从事监理活动。

不得在施工、材料、设备的生产供应单位兼职,不得参加有碍公正执行监理业务的活动,不得为所监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商,不索贿受贿损公肥私,不准收受红包。

坚决反对监理工程师以个人名义,利用监理工作方便为个人承担业务。

1.1.5要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。

要公正维护和协调业主与承包人的权益和争议。

监理人员与业主和承包人要保持良好的关系,三者之间以合同为准则,互相约束。

1.1.6不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

1.1.7未经批准,不准自行离岗,不得消极怠工,不得在工作时间私自离开工作岗位(旷工),对不能胜任工作或不负责任无法正确履行监理职责的人员将退回或作下岗处理。

1.1.8坚持科学态度,尊重客观事实,不得弄虚作假,对不合格的工程不得签认,不得隐瞒工程质量事故,监理工程师的任何指令和要求均应是书面的,口头通知必须按合同要求及时作出书面补充。

1.1.9监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据,切不能感情用事或凭个人经验和看法作出决定。

1.1.10当监理人员发现不能处理的问题时应向上级领导或上级监理机构汇报,请求批复。

1.1.11坚持独立自主的开展工作。

1.1.12监理人员要严把“三关”(开工关,材料进场关,中间交验关),按合同严格履行三控制(工程质量控制、合同工期控制、工程投资控制),尤其要把好质量关,严禁弄虚作假,克服心慈手软,姑息迁就的现象。

各级监理工程师更要对重点项目、重点工序、重点环节加强监理。

1.2监理人员须知

1.2.1监理人员应根据各自的分工和职责范围,熟悉施工现场和设计图纸、技术规范和监理程序。

每月组织1~2次监理知识和技术业务方面的学习,不断提高全体监理人员的业务素质和监理水平,搞好本职工作。

1.2.2分部工程和单位工程开工之前,监理人员应督促承包人做好所有准备工作。

如施工方案、机械、材料、人员安排、施工工艺、自检体系、质量控制指标、质量检测手段、标准试验、测量放样、开工申请等。

依据开工报告逐项审查落实,逐级上报。

不允许“先斩后奏”,不得违反监理程序。

1.2.3监理人员对工程的变更项目应按程序办理。

变更指令未下达之前不得施工,特殊情况下需要边报批边施工的项目,必须经监理部和业主同意并签署会议纪要后才能实施。

1.2.4对进场的工程原材料和外加工成品要严格控制其质量。

首先应对进场材料和成品进行审查看其是否具有出厂合格证和质量检验单,然后由承包人自检,自检合格后通知试验室由试验工程师抽检,抽检合格才能用于工程。

凡抽检不合格的材料,现场监理人员应责令承包人及时清出现场。

1.2.5监理人员要对承包人的施工方法、施工工艺进行经常性的监督检查。

对不按技术规范和设计图纸施工的现象要坚决制止。

现场监理工程师对重要工序要严格坚持旁站,监理工程师要督促检查。

1.2.6分项工程完成后,应根据《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)及时督促承包人进行工程质量评定。

1.2.7严格执行检测项目抽检30%的频率要求,试验工程师和现场监理工程师应密切配合,做到不漏项、不降低频率。

1.2.8凡属隐蔽工程的施工,未经检验或检验不合格的,不准进行下一道工序的施工,现场监理工程师应及时责令承包人返工或采取补救措施。

出现质量问题,现场监理工程师首先应报告总监理工程师,然后会同施工单位调查研究,提出处理方案,上报批准后才能付诸实施。

1.2.9施工进度的控制是监理工程师的主要职责之一,特别是监理工程师的责任尤为重大。

监理工程师必须清楚地掌握管辖范围内年、月进度计划,对未能完成计划的项目查找原因,要经常不断地深入施工现场和承包人调查研究,当计划与实际进度发生偏离时应及时协同承包人分析原因,采取相应的补救措施。

1.2.10监理工程师要切实尽职尽责,既要热情服务,又要敢抓敢管。

要经常深入现场检查、指导、发现和解决问题。

施工现场出现了问题,尤其是工程质量的控制,监理工程师有不可推卸的责任。

1.2.11全体监理人员要坚持写监理日志,对每天所管辖项目的进度、质量情况、存在问题和处理意见及其他重要问题必须详细记载。

发生重大问题要及时向总监理工程师汇报。

1.2.12.总监理工程师(总监代表)要经常深入施工现场了解情况,帮助现场监理工程师处理各种问题。

切实依靠监理工程师,团结全体同志,听取大家意见,同心协力搞好监理部的各项工作,完成监理工作任务。

1.3廉政细则

1.3.1各监理人员应本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。

1.3.2监理人员必须保持清正廉洁作风,不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证券、信用卡、礼品等),并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。

1.3.3监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动,不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目,不得向承包人提出任何不正当的个人要求。

1.3.4监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动,不得为谋取私利充当中介人。

1.3.5监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限,审核、监督承包人工程发包,不得私自向承包人指派、介绍分包单位。

1.3.6对违反本守则的监理人员,将按监理合同的规定严肃处理,直到解除聘用合同;因管理不力,严重读职,造成重大损失的,将追究其经济责任;对违反本守则的监理人员和不称职的监理人员,应限期调换,并追究其监理单位的责任;凡违法者,将提请司法部门依法处理。

1.4服务准则

1.4.1监理人员应遵循监理程序,服从上级组织的领导,认真做好本职工作。

1.4.2监理人员应端正工作态度,加强服务意识,增强工作责任心,杜绝滥用监理权利的行为,及时为工程建设服务。

1.4.3监理人员应按照监理规范和有关规定,正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系,办事公平、公正,不得弄虚作假,不得损害国家、业主的利益。

不得故意刁难承包人,不得无故拖延各类检测、验收。

1.4.4监理人员在提供服务时,必须使用文明用语,礼貌待人,表态必须明确,处理事务必须有理有据且符合规范,杜绝“随意性”和“情绪化”。

1.4.5必须挂牌上岗,仪表整洁,生活上注意社会公德,自觉抵制不道德行为,维护良好的监理形象。

1.4.6监理人员之间要团结友爱,在工作中要互相支持、互相学习、互相帮助,密切配合;执行上级指示和会议决议时,必须统一思想,统一标准。

1.4.7热爱监理工作,作风正派,工作认真、扎实,不拈轻怕重,不推诿责任。

1.4.8上班时间禁止一切娱乐活动,不得擅离岗位,杜绝串岗;严禁参与赌博和其它不健康活动。

1.4.9监理人员要正确处理好严格监理和热情服务的关系。

2.监理工作制度

2.1工地例会制度

2.1.1工地例会暂定每月召开一次,会期半天。

如有特殊情况需增加专题会议(如进度严重滞后、出现严重质量问题、自然灾害等)。

2.1.2承包人应详细通报工程进度、质量和其它施工情况,出现的问题和采取的措施以及处理结果,提出近期的施工计划安排。

2.1.3检查前次会议决定的落实情况。

2.1.4监理工程师应对施工进度和施工质量简要评述,根据提出的施工计划,安排监理人员旁站监理、工序检查、测量验收、计量测算、缺陷处理等工作。

2.1.5每次会议均要进行记录,会议记录必须真实、准确、字迹要清晰。

参加会议各方代表签字,会后整理、分发并存档。

2.1.6专题会议需形成会议纪要,根据情况报送有关领导和部门。

2.2工程文档管理制度

2.2.1所有监理检验记录、监理日记、监理部工作日记和监理工作指令及其它文件都是竣工资料的重要组成部分,必须认真填写,真实准确,总监理工程师(总监理工程师代表)要定期抽查记录情况。

2.2.2监理人员应逐日详细、如实地填写当天的监理日记、旁站记录,不得突击补写,不得估、凑数据,不得填写与工程无关的内容。

2.2.3监理工程师要及时签证、收集整理好各自经手的检验记录、工作日记等原始资料,并及时分类归档,杜绝“错、乱、缺、假”现象。

2.2.4行文、用印由监理工程师负责,下达的各种指令必须书面化,专业化。

文档管理必须由专人负责,发文和转发文件要亲手交给收件人,并作好签收记录。

2.2.5收文应作好登记,应及时送交负责人批阅处理,并及时归档。

2.2.6上级部门下发的与监理工程师工作有关的文件、通知等资料,应建立“重要文件读知”制度,并传阅、签认。

2.3交接班制度

2.3.1监理部应根据工程具体进度,及时安排专业监理工程师和监理员到施工现场,对施工设备、材料、工艺及施工质量等进行全面检查记录,监理部对隐蔽工程、重要工程及关键工序和工艺进行全过程监理。

2.3.2对需全过程监理的工程,一律实行交接班制度。

监理人员应将当班期间的施工情况作好详细记录,大桥、特大桥工程单独记录,接班时交给下一值班人员记录,完工后交监理部保管。

2.3.3监理员应及时将当天的检查情况向专业工程师汇报,由各专业工程师填写工作日志。

2.3.4凡因工作调动、休假等其它原因未将手头工作处理完毕的,必须进行工作交接,谁接管谁负责。

2.3.5所有交接班记录必须及时、真实、详细、字迹清晰。

2.4安全管理制度

2.4.1监理人员应树立安全意识,熟知安全常识。

2.4.2定期检查承包人的安全措施,注意查找工程安全隐患。

按照国家有关法律、法规和条例进行工程施工的安全管理。

2.4.3严禁自己或命令承包人违反操作规程作业。

2.4.4遵守交通规则,不得要求司机开快车;在工地应注意施工机械,保持安全距离。

2.4.5严禁酒后作业。

2.4.6不得疲劳作业。

2.4.7做好防火防盗工作。

2.4.8当施工现场发生任何安全事故时,监理人员应立即了解情况,及时上报监理部。

2.4.9遵守施工现场附近村庄的村规民俗及只治安管理条例,不得有损害群众利益的行为。

2.5考勤制度

2.5.1监理人员必须严格遵守考勤制度,履行请、销假手续,监理部要合理安排休假和值班,不得因休假影响工地施工。

2.5.2监理工程师应根据每天的工程情况安排监理人员上岗,并将当天上岗人员名单公布上墙,作为业主检查出勤情况的依据。

2.5.3请、批假必须严格按照规定权限及时办理,监理人员需请休假由总监理工程师批准,总监理工程师(总监理工程师代表)请、休假由业主批准,不得随意“打招呼”或由别人代请。

2.5.4监理人员每月原则休息4天,一般要求集中休息,特殊情况可以酌情分开休息,但要从严控制;专业工程师需连续休假4天以上的,由总监理工程师批准但不得影响工作。

2.5.5休假前必须安排处理好自己的工作,需要交接的必须交接清楚,休假结束后需到批假人处报到销假,请病假的必须出示病历和医院证明,对于无故延期休假或未履行请批假手续的,一律观为旷工。

2.5.6各监理人员当班期间不得无故离开所属工地,旁站监理在当班时间不得擅离旁站现场,无故离岗按旷工处理,每季度旷工一次者不能参加评优,旷工达3次者按清退处理。

2.5.7当天的考勤必须当天完成,凡在考勤过程中弄虚作假者,将严肃处理。

2.6监理车辆管理制度

2.6.1监理车辆是监理工作交通用车,非个人专车和生活用车,应重点保证监理工作的交通需要。

2.6.2承包人原则不得调用监理车辆,如有特殊情况需占用监理车,需向监理部出具由承包负责人签署的借车单。

2.6.3监理车的用车由总监理工程师负责调度、管理,任何个人不得擅自出车。

2.6.4未经总监理工程师统一安排出车者,发生任何事故和费用皆由个人负责。

2.6.5监理车辆必须由专人驾驶,专人负责,驾驶员应注意保养车辆,在监理车辆因故障、年审等原因不能出车时,监理部应安排其它车辆;驾驶员应常驻监理现场,由监理部负责考勤;如有不服从监理部指挥、技术不佳、保养不善影响监理工作的,监理部必须调换驾驶员。

2.6.6监理人员不得驾驶车辆。

2.6.7任何人不得用监理车办理私事,无特殊情况不得将监理车带出工地。

2.6.8当天的监理车辆的去向,必须在当天的工作安排告示牌上标明清楚。

2.6.9监理部必须按《合同文件》的规定,确保交通工具正常使用,若经检查发现未能保证的:

第一次要批评,罚款1000元,限期整改。

第二次通报批评,罚款10000元,再未整改的,将按违约处理。

2.7办公室管理制度

2.7.1监理驻地是监理人员的办公场所和生活场所,监理部应认真管理,随时作好迎接上级工作检查和有关业务单位来访的准备。

2.7.2监理驻地应有明显标志,易于查找。

办公室布局应合理、集中。

2.7.3办公室内应整洁卫生;岗位职责、规章制度应完善并挂放明显位置;工程图表应完整并张贴上墙,及时填写最新进度。

2.7.4各类事物应有专人负责,办事符合规定程序,手续齐备。

2.7.5待人接物应礼貌热情、及时、周到。

2.7.6保持办公场所和生活宿舍的环境卫生,并建立检查监督机制。

2.7.7文秘人员应做好来访记录和电话记录,并及时将有关情况通报总监理工程师。

2.8公物管理制度

2.8.1所有监理人员员必须爱护公物,不得有意或无意损坏公物;要随时做好防火防盗工作,人在门开,人走门、电均关好,要节约用水、用电。

2.8.2每人所配的物品(包括个人生活和办公用品等)由个人保管,如有损坏或丢失,均按价赔偿,所有物品清点后列出清单,办理领用手续,工程结束后进行清点移交。

2.8.3厨房炊具及餐具由炊事员负责保管,丢失将按价在工资中扣除(易耗品除外)。

3.监理工作考核制度

3.1.监理考核制度是加强监理队伍教育和管理的重要手段;是维护监理工作的信誉和监理队伍形象,树立敬业奉献、清正廉洁的行业新风,确保监理工作规范化、科学化、制度化的重要保证。

开展考核工作,鼓励先进,促进后进。

3.2.考核依据:

国家和行业的法律、法规、标准、规范;本项目的监理工作规章制度。

3.3.考核对象:

参加蓬莱路跨派河桥工程建设项目的所有监理人员。

3.4.考核程序:

3.4.1听取监理工程师工作汇报;

3.4.2检查现场监理工作情况;

3.4.3查阅监理资料;

3.4.4对监理人员进行理论和实地操作抽查考核;

3.4.5工地实体质量抽查。

3.5奖惩办法:

3.5.1考核分定期(每季度考核一次)和不定期(根据工程进展情况,随时考评),不定期考核产生的分值带入季度考核中去。

工程有关各方对监理人员的评价计入考核结果。

3.5.2个人考核由监理部组织考核。

由总监理工程师对监理人员评分,并备案,监理公司将随机对驻地监理人员考核。

3.5.3经考核不合格的监理人员第一次视情节轻重,可以调整其监理岗位,第二次则调离监理岗位。

对考核优秀的监理人员将给予奖励。

3.5.4每次考核后,监理部将及时行文通报,并上报监理公司。

3.6.1考核内容及评分标准(见《监理工作考核评分表》),考评内容根据工程进展情况,随时调整。

3.6.2个人考核评分参照《监理人员考核评分表》。

3.6.3监理部考核参照《监理单位考核评分表》。

4.旁站监理制度

为保障蓬莱路跨派河桥工程建设项目的施工质量,特制定本项目旁站监理制度如下:

4.1旁站监理人员对公路施工中的隐蔽工程、重点工程部位、重要工序、工艺及有关试验实施、检测难度大的或检测准确性差或无法检测的隐蔽工程、现场动态确定的变更范围或返工处理的工程项目的全过程现场察看监理。

4.1.1道路工程:

软基的深层处理(如水泥搅拌桩),结构物台背回填,半填半挖、陡坡路堤处理及新老路搭接部位的处理,特殊路段的局部处理:

如路基弹簧处理;路面工程的水稳基层、沥青面层等。

4.1.2首个构件的施工过程、试验工程、路基和路面试验路段。

4.1.3外委试验材料的取样、送样以及承包人的标准试验、工艺试验等。

4.1.4新技术、新工艺、新材料、新设备的试验过程。

4.1.5监理规范、监理合同中规定应旁站的其他内容。

4.2旁站监理人员的要求

4.2.1熟悉相关的技术规范、操作规程、设计图纸、工程施工合同、监理合同。

4.2.2必须挂牌上岗,配备简易检查工具,如钢卷尺等。

4.2.3按时到达旁站现场,不得无故拖延。

若有变化应提前告知承包人。

4.2.4坚守旁站岗位,全过程跟班监督承包人按规范施工、按规程操作,及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题。

4.2.5做好旁站监理记录,并及时向专业监理工程师汇报旁站监理情况;

4.2.6在旁站项目工程质量检验报告单上签字。

4.2.7在软基处理、换填土及各类基础工程等隐蔽工程的计量单上签字。

4.3承包人一般应提前一天将旁站监理申请送达、或口头通知、或电话告知其有关监理工程师。

监理工程师接到申请后应及时告知承包人旁站监理人员的姓名和联系电话。

旁站监理人员必须在预定时间前自行到达旁站现场,不得以任何理由延误。

4.4旁站监理的主要工作内容

4.4.1检查承包人的施工或试验准备工作是否完成,施工设备、试验仪器是否齐备,使用材料是否经检验合格。

4.4.2承包人质检员是否在岗,质检员、特殊工种人员是否持证上岗。

4.4.3施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行,有否出现质量或安全问题。

4.4.4试验人员是否持证上岗,试验全过程是否按照试验规程进行,有否出现异常情况。

4.4.5及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题。

4.4.6如实做好旁站监理记录(表式见附件)。

4.5旁站过程中出现下列情况的,旁站监理人员应及时做出相应处理:

4.5.1当施工或操作过程出现异常情况时,应及时予以纠正或暂停作业,查明原因后再继续进行;若异常情况仍不消失,则应及时报告专业监理工程师并采取适当的应急措施。

4.5.2当发现承包人在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时,旁站监理人员有权责令承包人立即整改。

4.5.3当发现施工活动可能危害工程质量或安全时,应及时予以制止,并监督承包人立即纠正,情况严重的及时报告专业监理工程师。

4.5.4当发现存在重大工程质量或安全隐患时,应立即报告专业监理工程师。

4.5.5当发生工程质量或安全问题时,必须立即报告总监理工程师。

4.5.6旁站结束后,旁站监理人员应及时、准确、完整地做好旁站监理记录并签字,旁站监理各种原始资料必须按规定妥善保存。

4.5.7旁站监理记录的内容包括:

旁站监理项目名称、时间、工程地点、气候,旁站开始、结束时间、施工人员、原材料情况、设备状况,旁站经过、发现或发生的有关问题及处理措施。

旁站监理记录资料包括照相、摄像等记录。

4.5.8旁站监理记录是专业监理工程师确认旁站监理项目质量的重要依据,也是确认隐蔽工程数量的主要依据之一。

旁站监理记录应按有关规定要求整理、归档。

4.5.9旁站监理人员未到场时,一般旁站监理项目不应开始作业,承包人应及时与专业监理工程师取得联系,确认旁站监理人员到场时间。

紧急情况下,承包人可直接向业主报告,在取得业主的同意指令后开始作业。

4.5.10承包人有下列行为之一的,视为旁站无效,不得进入下一道工序,并责令限期改正;造成损失的,自行承担责任:

4.5.10.1未提交旁站监理申请(通知)或擅自提前作业导致全部或部分作业过程旁站监理不到位的;

4.5.10.2不接受旁站监理人员监理指令的;

4.5.10.3不服从旁站人员或有关监理工程师发出的整改、停工指令的;

4.5.10.4承包人质检人员不到位的。

蓬莱路跨派河桥

工程项目旁站监理记录表

承包人:

监旁站-01

监理单位:

编号:

旁站监理项目

天气情况

工程部位或材料

种类、批次

旁站开始时间

旁站地点

旁站结束时间

准备工作情况

施工或操作

过程情况

处理情况

照相及摄像情况

(是否有)

旁站监理(签字):

日期:

注:

《监理旁站记录表》填写说明

1、凡旁站监理项目,除按规定应填写有关“施工原始记录表”、“质量检验评定表”、“试验检测原始记录表”和“试验报告单”外,必须填写《监理旁站记录表》。

2、“旁站监理项目”按监理合同规定的旁站监理项目填写,包括隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺等施工项目及有关试验项目。

3、“工程部位或材料种类、批次”一栏,对于施工项目,应填写旁站监理项目的具体部位包括起讫桩号、层次号、左或右幅、桥名、墩号、工段号、自编的序号等有关详细信息;对于试验项目,应填写材料的种类、批次及用途等详细信息。

4、“旁站地点”对于施工项目,可填写旁站监理项目的预制场名称或其它需要描述的某个具体地点;对于试验项目,应填写试验室名称或其它需要描述的某个具体地点。

5、旁站监理开始和结束时间,均应填写年月日时分。

6、“准备工作情况”应填写施工或试验准备工作完成情况,施工设备、试验仪器配备情况,使用材料是否经检验合格,承包人质检员是否在岗,质检员、试验人员、特殊工种人员是否持证上岗等有关情况。

7、“施工或操作过程情况”应填写施工全过程是否按照规范、规程、技术标准和批准的施工图纸、施工组织设计进行,有否出现质量或安全问题;试验全过程是否按照试验规程进行,有否出现异常情况等。

8、施工或试验过程中若出现质量、安全或其它异常情况的,应在“处理情况”栏如实填写有关处理情况。

若一切正常,则应填写“无”。

9、承包人质检员应核对旁站监理的开始、结束时间及有关记录内容的准确性和真实性,并签字认可。

《监理旁站记录表》是旁站监理的原始凭证,是专业监理工程师确认旁站监理项目质量和对隐蔽工程计量的重要依据之一。

 

蓬莱路跨派河桥

预应力钢筋张拉监理旁站记录

承包人:

监旁站-02

监理单位:

编号:

工程名称

施工负责人

结构名称

张拉日期

张拉部位

标准强度(MPa)

张拉钢束数量

张拉起

止时间

压力表

油泵

千斤顶

操作人姓名

及上岗证号

张拉时环境温度

张拉过程中

出现的问题

及处理情况

监理组长或专业监

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