城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究报告.docx
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城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究报告
城市污水管网及污水处理厂工程
可行性研究报告
1.总论
1.1项目名称、承办单位及主管部门
1.1.1项目名称
城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究报告
1.1.2项目编制单位
设计研究院
资质等级：
1.1.3项目主管部门
市建设局
1.1.4项目业主单位
城市供排水有限公司
1.2编制目的、依据、范围
1.2.1编制目的
经研究人员深入现场踏勘，并在掌握基础资料的基础上，本项目可行性研究工作应达到以下目的：
（1）论述建设**城市污水管网及污水处理系统工程的必要性和紧迫性；
（2）因地制宜地提出污水的收集方案，确定污水管道的布置；
（3）根据**《城市总体规划》，从经济技术角度进行比选，并听取建设方意见后确定污水管道的定线及污水处理厂厂址；
（4）根据当地居民生活水平、人口现状及发展趋势等因素确定排水体制、排水管网规模、污水处理厂的设计水质及处理厂规模；
（5）对污水管道定线、污水及污泥处理工艺进行多方案比较，并提出切实可行和技术成熟可靠的推荐建设方案；
（6）对推荐的污水管网的收集输送方案及污水处理工艺方案进行投资估算及财务评价，并进行经济合理性及实施可行性等多方面综合研究、比较及论证；
（7）对建设项目的环境、经济及社会效益进行分析及评价。
通过以上工作，为项目决策提供科学依据，并为下一步开展初步设计提供切实可靠的依据，确保所建项目技术上可行、经济上合理，社会和环境效益显著。
1.2.2编制原则
（1）在**市城市总体规划指导下，根据总体规划布局，结合城区的条件和环境要求，实行排污统一规划，统一建设。
实施方面采用近、远期相结合，分步实施对城市污水进行综合治理，保护城市及三峡库区的水资源和环境；
（2）统筹考虑整个城市排污工程的系统发展,合理安排整个城市的排污系统,使**市城市的排污管道系统与整个城市的发展相协调。
（3）因地制宜地选择运行稳定、成熟可靠、经济实用及高效节能的污水处理工艺，确保污水处理效果，减少工程投资和日常运行费用,力求达到社会效益、环境效益和经济效益的完美结合；
（4）采用先进的新材料、新设备；
（5）采用现代化技术手段，逐步实行科学自动化管理。
（6）充分发挥建设项目经济效益、社会效益、环境效益。
1.2.3编制依据
（1）《关于印发〈三峡库区及其上游水污染防治规划〉的通知》，国家环境保护总局文件，环发[2001]183号。
（2）**市建设局与设计研究院签定的编制《**市城市污水处理系统工程可行性研究报告》的合同。
（3）**市县城排水系统及污水处理厂二期工程可行性研究报告及初步设计，**省设计院，1998年12月。
参考资料：
**城市发展概念规划，上海同济大学规划设计研究院，法国PBA国际公司，2002年5月。
（4）****雪山及古城旅游区环境保护规划总报告，**省环境监测中心站，1997年10月。
（5）****雪山及古城旅游区环境保护规划专题报告，**省环境监测中心站，1997年10月。
（6）**市志，2001年。
（7）**市国民经济统计年鉴
1.2.4编制范围
根据**市建设局的委托及**市城市总体规划，确定本项目编制范围：
**坝子内（**市古城区中心城区、**县城区）城市污水处理厂工程及配套排污管网工程。
编制年限：
近期2003～2010年
远期2011～2020年
编制内容：
1、编制范围内污水管网，确定排水体制，污水干管（主干管、次干管）的布置方式，管径等；
2、新建污水处理厂工程，包括规模、选址、总平面、工艺、土建、电气等。
1.2.5主要采用的规范、标准
（1）室外排水设计规范，GBJ14—87；
（2）混凝土结构设计规范，GB500102002；
（3）建筑结构荷载规范（2001），GB50009-2002；
（4）建筑地基基础设计规范，GB500072002；
（5）建筑抗震设计规范，GB502072001；
（6）工业企业设计卫生规范，GBJ4179；
（7）泵站设计规范，JB/T50265-97；
（8）建筑设计防火规范，GBJ1687；
（9）地表水环境质量标准，GB3838—2002；
（10）污水综合排放标准，GB8978—2002；
（11）污水排入城市下水道水质标准，CJ-1886；
（12）《城市污水处理厂工程项目建设标准》（修订.2001）；
（13）电气设计遵照中华人民共和国国家标准有关设计规定，其他专业规范及标准见各说明；
（14）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准CJJ31-89;
（15）城市污水处理厂污水污泥排放标准，CJ3025-93；
（16）**省城市防洪、排水专业规划编制技术要求暂行规定；
1.3城市概况
1.3.1自然条件
（1）地理位置
**市古城区、**县位于**省西北部，地理位置处于北纬26°34′——27°26′、东经99°23′——100°32′，南与鹤庆县、剑川县接壤，西与兰坪县、维西县相连，东隔金沙江，与宁蒗、永胜县毗邻，北隔金沙江与中甸县及四川省木里县相望；城市距省会昆明600km。
**市古城区南北长约150.7km，东西宽112km。
全市国土面积为7425km2，其中耕地面积为568631亩，占总面积的5.1%。
具有公路、航空相通的特点。
（２）地形、地质、地貌
**地处青藏高原南端横断山脉向云贵高原北部云岭山脉过渡的衔接地段，兼有两种地形特征，地形地貌复杂，境内山河交错，峰大谷深，海拔高差大。
**市处于阿尔卑斯运动活动的欧亚板块和印度板块之间的滇藏地槽区东部，地质活动激烈，由两个单元的地形构成，以**雪山为西侧的弧形断裂带为界，东部为盐源——**台缘幼陷带，西部邪江地槽褶皱带，地势由东南向西北倾斜呈阶梯状递降。
全市最高点的北部**雪山主峰5596m，东部最低点的金沙江境内的金沙江面1219m，相差大4377m。
全市地貌分为冰蚀高山区，侵蚀高山区，溶蚀形侵蚀中山区、侵蚀残留丘陵区、盆地、河流阶地及河漫滩区六种类型。
（３）气候
**气候受西南季风制约，以**盆地（海拔2415.9m）为代表的山体基准面属南温带型气候，气候除干湿季分明外，夏温不足，高温期短，冬、春季光照充足，辐射量大。
冬季长135天，有冬无夏、春秋相连的气候特色。
由于河谷至山顶高差悬殊，气候垂直差异很大。
具有“一山分四季，十里不同天”的综合立体气候特点。
据有关资料，这里海拔每升高100m，平均温度递减0.86℃，大于自由大气0.6℃的水平。
从河谷到山顶依次出现暖性、暖湿性、温凉性、北亚热带和寒温性等山地垂直气候带。
气候类型大致可分为南亚热带、河谷北亚热带、山地暖温带、山地寒温带、山地亚寒温带、雪山冰漠等六个类型。
**盆地年平均气温12.6℃，最高气温29.7℃，最低气温-7℃。
年降雨量1057.91mm，年蒸发量2125.3mm，相对湿度63%。
（4）河流水系
金沙江水系
金沙江从塔城村进入市境，过境447km，集水面积7016.6km２。
据石鼓水水文站1952～1979年观测资料，年平均流量1327.8m3/s，年平均径流量419.2亿m3。
最大流量为1972年8月1日的7550m3/s，最小流量为310m3/s。
全市属金沙江水系集水面积在100—1000km２的支流有10条：
陇巴河 河道长18.4km，集水面积159.3km２，年平均径流量0.63亿m3，枯水季流量2.14m3/s。
巨甸河 河道长36.75km，集水面积395.1km２，平均流量1.469m3/s。
金庄河 河道长50.92km，集水面积932.6km２，年平均径流量4.5亿m3。
冲江河 河道长51.45km，集水面积988.2km２，年平均径流量4.05亿m3。
漾弓江 发源于**雪山南麓，由三思河、俄吉、哥吉、青龙河、清溪河、**东山河等汇集而成。
流经白沙、黄山、大研、金山、七河等5个乡镇，于七河的龙兴流入鹤庆市境。
境内长51.5km，集水面积574平方km２，年平均径流量2.414亿m3，平均流量5.44m3/s，最大流量67.1立m3/s，最小流量013m3/s。
黑白水河 发源于**雪山东麓，河长23.8km，集水面积260.7km２，年平均径流量13.03亿m3。
银河 全长21km，境内流程10km，集水面积137.4km２，年平均流量0.746亿m3/s。
文化河 河长16.8km，集水面积119.5km2，年平均径流量0.42亿m3。
大具河 主河道长18km，集水面积224.4km２，年平均径流量0.53亿m3。
屯衣河 河长16.8km，面积113.5km２，年平均径流量0.418亿m3。
此外，集水面积在50～100平方公里的有洛固河、后箐河、格子河、龙山河、星明河、大沟头河、黑兰河、太和沟、腊汝河、宝山河、南溪河。
澜沧江水系
九河 境内流程20km，汇水面积223.6km２，年平均径流量0.5亿m3。
膛榔河 境内流程15km，集水面积127.4km２。
集水面积100km２以下的有河源河。
湖泊
天然湖泊有拉市海和文笔海两个，均为较古老的冰蚀糊。
拉市海汇水面积为265.5km2，水深一般保持在2.5—4.5m，常年海水淹没面积为7000——14000亩，容积380～1840万m3。
历史上最高洪迹8.5m，水面17000亩，淹没2553亩，容积为7050万m3。
文海面积为2400亩，汇水面积为23.3km2。
两个湖泊底部均有落水洞，丰水年份水面抬高，淹没面积很大，干旱年份海水干涸。
1.3.2社会经济概况
2001年**县有3个县辖镇、21个乡，有145个行政村（办事处）；有纳西、汉、白、傈僳、普米、彝、苗、回、壮等27种民族；总人口349149人，少数民族人口占总人口的81.3％。
2001年全县国内生产总值15.1526亿元。
2001年全县财政收入2.25亿元。
1.3.3城市规划
（1）城市性质
以雪山、古城、东巴文化为特征的国家级历史文化名城，国家级**雪山风景名胜区主景区之一，地区政治经济文化中心，发展中的滇西北高原重点旅游城市。
（2）城市规划年限
近期：
2003～2010年
远期：
2010～2020年
（3）城市人口规模
近期：
编制范围总人口23万人（其中中心城区20万人，**县城3万人）。
远期：
编制范围总人口34.5万人（其中中心城区28万人，**县城6.5万人）。
（4）城市用地规模
2002年建成区面积已达14km2，城市规划区控制范围界定为298.8km2，城市规划用地规模近期为25km2，其中主城区15km2；组团片区10km2。
远期面积为60km2。
城市发展模式：
有限度紧凑发展主城区，积极发展周边组团作为**城区发展的主要模式。
1.4城市给排水现状与规划
1.4.1城市排水现状
（1）古城排水系统现状
古城以前排水体制采用截流式合流制管渠系统，管道布置方式为排水干管沿河底埋设，排水井不露出河底，检查井盖不渗漏，排水管不渗漏，利用街道原有排水沟，在每条排水沟排入河道的入口附近设沉沙井及溢流堰式溢流井，经跌水管接入河中检查井。
以东河、中河、西河划分为三个排水区，排水干管布置在东河、中河、西河的主河道下，在古城南路，镇东路汇集于古城东南角，然后接至污水处理厂。
目前古城正在施工排水支管网，利用排水管作为排污干管，增设雨水排放管；各居民院坝、住户均设污水排出口，通过污水支管，排入古城排污干管，使古城做到完全分流，保护古城片区水系。
（2）新城区排水现状
94年前新区共有排水暗沟4段，总长度3468m。
福慧路段：
县商业局至政府，断面1430mmx600mm水泥暗沟，长608m。
民主路段：
一段从道路南侧汇集狮子山水后穿公路顺公路北侧经人民电影院排入玉河河底截污管。
新大街段：
一段由玉河桥经地区建筑公司向东排入玉河，一段由建筑公司经东风旅社排入玉河河底截污管。
新区在修建雪山中路时，两侧埋d800钢筋混凝土管，长3400x2=6800m，承插水泥接口。
由于**地下水位高，向管内渗漏严重。
城区排水干管二期工程增加了下列排水管：
A线：
香格里拉大道南端点经新南过境线至污水处理厂，钢筋混凝土管DN1000，长3340m。
B线：
东干河与长水路交点至南北转角处，DN1000，长1300m。
C线：
古城区东南角古城排水系统汇集点至污水处理厂，DN500mm.长120m。
DN800，长1155m。
D线：
污水处理厂至漾弓江排出口，DN1000,长2098m。
城区排水支干管三期工程增加了23km排污管线。
旧城区鱼米河为地势低点，无截污干管，两侧有大量污水进入鱼米河。
**市现状污水管（区）道详见表1-1
**市现状污水管（渠）道统计表表1-1
道路名称
管径（mm）
管长（m）
检查井个数
香格里拉大道
d200
226
570
d300
44
d400
9262
d500
7136
d600
635
d800
2792
大丽路
d400
5001
80
d500
1341
d600
183
d800
663
福慧路
d300
790
77
d400
3926
d500
3560
七星旅游
商贸街
d200
2421
915
d300
4281
d400
1094
d500
2457
沟道（断面不等）
2624
拉市美乐
度假村
d200
1758
23
d400
880
明沟
356
七一街
八一下段
d400
1423
49
五一街振兴巷
至五一街办事处
明沟
19
暗沟
149
古城玉河
农贸市场
d200（PVC）
12
48
d200（铸）
67
d300
61
d400
4169
农业银行
至四方街
d100（钢管）
80
14
d200（PVC）
321
d200（铸）
30
古城五一街上段
至兴仁中段
三面光排污沟
100
6
古城七一街
关门口段
三面光排污沟
220
9
三眼井
三面光排污沟
67
1
外贸大楼
至商业局宿舍
三面光排污沟
600X300
67
6
忠义市场至
妇幼保健站
d500
255
6
玉桥河至
丽师附小
d300
479
28
龙森大酒店
至血防站大门口
d600
1000
38
党校至
忠义市场上段
d300
255
9
新华街
三面光排污沟
1260
五一街
三面光排污沟
360
五一街兴仁中段
d300
93
7
排污沟
86
水运处至
格兰酒店
d400
782
16
一中至东河
d400
911
35
古城
d200
672
293
d300
8
d400
1530
d500
3663
其它
d200
40
154
d500
289
d800
1577
d1000
6481
（3）现有污水处理厂
厂址位置：
**市中心城区建成区西南下八河村；
服务范围：
收集东干河以东，长水路以北中心城区建成区的污水；
设计流量：
Q=4万m3/d；已建成2万m3/d，预留2万m3/d扩建位置，预处理按4万m3/d已建成。
处理工艺：
ICEAS工艺，处理工艺流程见下图：
沉砂池
主要构筑物及设备：
配水井1座：
1座；污水泵房：
1座；ICEAS池2组４座；污泥浓缩池２座；风机房、控制房１栋；污泥脱水间１栋；
设备主要有中央控制系统，曝气器，鼓风机、滗水器、污水泵、污泥泵等。
1.4.2现状排污管网及污水处理厂存在的问题
通过对现状污水系统工程的基本情况进行了解分析，并对有关技术数据进行核算、比较，分析结果表明**市城市污水系统主要存在以下几个方面的问题。
（1）现状污水管网系统缺乏统一规划
**城市污水管网规划不完善，原有的排水规划（1992修编）适应不了城市建设发展要求。
现状的污水管基本是随道路的建设而逐步形成的，很大程度上因势就势，路修到哪里，水便排到哪里。
现状建成区已形成一定的污水主干管，但污水次干管及支管缺乏，不能使片区内的污水进入污水干管。
部分地段污水干管布置不完善。
（2）管网覆盖率不全
目前**市中心城区建成有一定范围的污水管网，随**撤地设市，城市发展规模的迅速扩大，污水管网现状已经不能满足污水的收集。
由于**城市水系发达，水体保护要求高，管网覆盖率不全已经造成**城市水体污染日趋严重。
（3）已建成的污水处理厂不能正常运转
城市污水处理厂现状规模2万m3/d的于1999年建成，污水处理收费标准仅为0.15元/m3，经费不能保证污水处理厂正常运转。
现状污水处理厂的规模已经满足不了现状城市2.512万m3/d污水量的处理，而现状有很大一片区域的污水不能靠重力自流进入现状污水处理厂。
另外，由于进厂污水BOD5、COD的浓度较低，无法培养活性污泥，致使出水水质不达标。
（4）已有的污水管网及污水处理厂满足不了水体保护要求
**市中心城市水系发达，由于水对于**具有特殊的意义，因此水体保护是**环保工作的重中之重，近几年由于**旅游发展迅速，人口的迅猛增长，建设区面积的扩大，已经给**的水体保护造成越来越大的压力，古城总体水质目前只能达到三类水标准，在下游部分地区，甚至低于五类标准。
在抽查样本中，大肠杆菌超标最为严重。
现有的污水管网及污水处理厂已适应不了**水体保护的要求。
如大丽路污水干管虽然建成，但无法靠重力自流进下八河现状污水处理厂。
1.4.3城市给水现状
水源：
三思河水厂（北水厂）；拉什海水厂（西水厂）。
两个水厂供水规模为4万m3/d，2001年实际平均供水量为2万m3/d，**地下水非常丰富，很多居民有自备水源（用户井水），据**城市供排水有限责任公司调查的数据，自备水源平均采水量1.14万m3/d，因此2001年**中心城市及附近居民用水量为3.14万m3/d。
1.4.4城市排水规划
（1）排水体制：
老城区东部、古城区采用截流式合流制，老城区西部，新城区、规划区采用分流制。
（2）污水量：
考虑城市供水在使用过程中的水量消耗及管网漏损等因素，最大日污水量以最大日供水量的80%计算，近期最大日编制范围内的污水量为5万m3，远期最大日污水量为10万m3。
（3）污水处理：
污水处理达到一级排放标准；处理工艺：
采用占地较少的曝气处理工艺。
1.4.5给水规划
到2008年，扩建三思河水厂及拉什海水厂（西水厂），使水厂规模达到8万m3/d。
使供水覆盖率城区达到100%，坝区为95%。
今后供水量及供水覆盖率将根据城市发展进一步调整。
1.5城市水域污染概况
（1）工业污染源
规划区内有工业企业40多家，全年排放工业废水194万m3，COD3440t。
主要排污企业是：
县啤酒厂、县副食品厂、地区制药厂、地区毛纺厂、胜利酒厂、县皮毛皮革厂、地区木材综合厂和古城酒厂等，所排废水均就近排入附近沟渠，最后汇入漾弓江。
规划区工业废水以有机废水为主。
主要污染行业食品制造业和加工业、化学工业、纺织工业和皮革工业。
主要污染物为COD、BOD、SS、S2-和挥发酚。
（2）生活污染源
据预测，规划区内现状污水量为2.51万m3/d。
生活污水中主要污染物为COD、BOD、SS、T-P、T-N、油和病菌等。
（3）水体污染日益加剧
监测部门的监测结果表明：
由于游客居民的剧增，**城市水体污染日益加重，除**雪山景区、玉湖、甘海子地下水、黑、白水符合Ⅰ类水质标准，未受到污染。
其余古城总体水质目前只能达到Ⅲ类水质标准，在下游部分地区，甚至低于Ⅴ类标准。
在抽查样本中，大肠杆菌超标最为严重。
1.6项目建设的重要性及必要性
1.6.1项目提出背景
（1）**面临撤地设市所带来的城市发展
**地处中国西南云贵高原与青藏高原的接合部，纳西语称**为“依古堆”，意为金沙江转湾的地方。
境内有独具特色、雄伟壮丽的自然风光和悠久的历史文化，**雪山风景名胜区为国家重点风景名胜区，**古城是第二批国家历史文化名城，并于1997年被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。
**古城始建于800余年前，规划布局充分利用自然，沿河而筑，依山而居，以道路为络，以水系为脉，院落为肌，山水、树木和建筑融为一体，兼有水乡之灵、山城之势，在营造“天人合一”的聚居环境方面达到了极高的境界。
近年来，新区发展很快，特别是96年大地震恢复重建以来，城市建设进入了快速发展时期，新区面积已达到14平方公里。
**撤地设市日前已得到国务院批准，**撤地设市的准备工作已在紧锣密鼓地开展。
随着**撤地设市工作的开展，**坝子面临前所未有的发展机遇：
**市新**县城的建设；大（大理）丽（**）铁路**火车站的开工建设；金安桥、虎跳峡大型电站的规划建设；“三江并流”世界自然遗产的申报所带来的高品位旅游资源的开发等。
撤地设市使城市迅速发展，且省政府把**作为精品旅游城市来建设，使**坝子居住旅游人口、城市用地规模将显著增加；城市基础设施，**城市水体保护将面临更大的压力，现状的排污系统已经满足不了要求。
水是**古城的灵魂，也是**城市建设造景的重要资源和不可或缺的组成部分。
因此，需要提出与之相适应的的城市污水治理思路及措施，以适应**经济可持续发展的需要。
（2）是三峡库区及长江上游水污染防治规划的要求
长江上游水利工程是举世嘱目的特大型水利工程，三峡库区的生态环境问题一直受到国内外的广泛关注，近年来，随着库区及其上游地区经济社会发展的加快，城市化水平的不断提高，城市污水排放量日益增加，以及严重的水土流失日趋加剧了长江水质的污染。
为了确保三峡库区2003年开始蓄水发电后的库区水质安全和枢纽工程的正常运行，促进库区可持续发展，急需加快整个库区及上游的水污染防治和生态保护的步伐。
为此，国务院作出了“关于三峡库区及其上游水污染防治规划”的批复，要求库区及上游的各省、市认真组织实施辖区内的水污染防治工作。
**市地处长江上游，金沙江流经市境447km。
其境内水污染控制的程度、水土保持的好坏直接关系到长江水质的安全，本污水处理厂项目正是在这样一个大背景下提出的。
1.6.2项目建设必要性
（1）城市水污染日益严重
**城市排水基础设施经过这些年的建设，有了较大进步，特别是古城水体保护，完全遏制了水体恶化的势头，古城区河流水质已朝好的趋势发展。
但由于城市发展过快，污水系统建设跟不上城市发展速度，加之排水机制的不完善（主要为排水收费），已建成的规模2万m3/d污水处理厂不能正常运转，一方面造成水体污染得不到有效控制，另一方面污水处理厂不能发挥应有的效益。
监测资料表明，古城总体水质目前只能达到三类水标准，在下游部分地区，甚至低于五类标准。
已给**古城世界文化遗产的保护、**经济发展造成了较大的阻碍。
（2）确保长江上游水质安全
该项目是保护金沙江水系及长江三峡库区水质安全的必要措施
为了确保三峡库区2003年开始蓄水发电后的库区水质安全和枢纽工程的正常运行，促进库区可持续发展，急需加快整个库区及上游的水污染防治和生态保护步伐。
目前国家环保局牵头编制的《三峡库区及其上游水污染防治规划》（下称《规划》）已经得到国务院批准，根据库区环境保护目标，近期到2005年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准，人为破坏生态环境的行为基本得到遏制；远期到2010年，三峡库区及其上游主要控制断面水质整体上基本达到国家地表水环境质量
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