安全文明施工专项施工方案.docx
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安全文明施工专项施工方案
苏州木渎雀梅浜项目一期
安
全
生
产
文
明
施
工
专
项
方
案
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*******
批准人：
中设建工集团有限公司
2013年4月30日
前言
为更好地对施工现场进行安全管理，贯彻《中华人民共和国安全生产法》与安全管理方针“安全第一、预防为主”，通过科学管理，为国家的财产及人民的生命安全提供一个有效保证的管理措施。
一、本工程安全管理方案编制依据：
《中华人民共和国安全生产法》
安全生产管理规范
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
《建筑机械使用安全规范JGJ33-2001、J119-2001》
《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑工程施工现场供电用电安全规范》GB50194-93
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全规范》JGJ130-2001
本企业安全生产责任制、安全生产管理等制度
地方相关法律法规及有关规范规定等。
二、工程概况
工程名称：
苏州木渎雀梅浜项目一期精装修工程
建设单位：
苏州青云置业有限公司
设计单位：
上海原构设计咨询有限公司
监理单位：
上海智达工程顾问有限公司
总包施工单位：
南通新华建筑集团有限公司
精装修施工单位：
中设建工集团有限公司
苏南万科木渎雀梅浜位于苏州的木渎姑苏西路，现场位置优越，施工交通顺畅。
本工程由3#、5#、9#、10#、15#、16#、19#、20#楼共8栋高层住宅组成，框架剪力墙结构。
3#、9#、15#楼78㎡的户型各36套，建筑装修面积各2808平方米；3#、9#、15#楼87㎡的户型各36套，建筑装修面积各3132平方米，地下1层，地上18层；5#楼100㎡的户型36套,建筑装修面积3600平方米；5#楼106㎡的户型36套，建筑装修面积3816平方米，地下1层，地上18层；10#、19#、20#楼100㎡的户型各36套，建筑装修面积各3600平方米；10#、19#、20#楼106㎡的户型各36套，建筑装修面积各3816平方米，地下1层，地上25层；16#楼147㎡的户型36套，建筑装修面积5292平方米，地下1层，地上18层；总户数为622套，总面积约65000㎡，建筑耐火等级地下一级，地上一级，室内防污染控制等级为Ⅰ类；3、5、9、10、15、16、19、20#楼为C级装修标准。
C级标准的特点是大面积采用墙地砖和乳胶漆，分段与总包交接，从下往上施工，由于与总包交叉施工，存在的难度是与总包的交接，与总包的交叉施工及项目的成品保护，工序的安排，运输以及乳胶漆的观感质量，墙地砖的空鼓、高低接缝差的等难点。
本工程各工种交叉作业较多，小型施工机电设备较多，因此安全施工用电、施工设备的安全尤其重要。
为确保安全生产、文明施工，特制定以下具体安全措施。
三、现场不置
1、施工现场
主要利用土建已有的设施。
2、四化集中加工场地
2.1、四化集中加工场地周边搭设彩钢板房围挡；大门宽度6米，两边设立柱，用钢制大门。
2.2、场地范围以内必须全部浇捣C20砼，实行硬地化。
2.3、按平面布置图建立施工和生活排水系统，且按施工情况设置集水井、过滤池，保证场地排水畅通，场地地面坡向合理，做到场地平整，无积水。
2.4、车辆出入口设置洗车槽、并配置冲洗设备，泥污车辆冲洗干净后方可准上路外行。
2.5、在施工现场，设置宣传安全教育栏和安全生产警示标志。
在生活区内设置质量规范及法制知识报刊等方面的宣传教育栏。
2.6、场地内建筑材料处挂材料标识牌，散体材料砌池堆放，并覆盖。
2.7、场地临时用电采用埋地后用黄沙填充设置，用水按规范标准进行装配，配电箱统一按照施工用电规范及上海市有关规定设置。
3、场地仓库、厕所统一采用彩钢板搭设。
办公室、宿舍全部和施工现场隔离。
3.1、办公室在墙面四周挂下列图表：
①、工程概况表；
②、天气晴雨表；
③、项目部管理人员构架图；
④、施工总进度计划表和形象进度表；
⑤、施工平面布置图；
⑥、管理人员质量、安全岗位责任制；
⑦、施工许可证；
⑧、每日记事板；
⑨、悬挂一定的有关质量、安全、文明施工的标语、口号，可能的条件下，适当布置一些字画，使室内环境更加文雅美观。
3.2、场地一律采用明沟排水，做到排水畅通，地无积水，在可能的条件下，上铺铁栏盖。
3.3、厕所：
位置要合理，地面、蹲台、便槽要求贴防滑地砖和瓷砖，厕所设洗手池，便槽设自动冲洗设备，外设三级化粪池。
严禁粪便直接外排到市政下水道，污染城市环境。
3.4、工地使用的设备、材料必须按施工布置平面图的要求进行合理有序的布置，使其位置排列合理，材料堆放整齐。
四、安全生产保证体系
1、安全目标
杜绝死亡事故，工伤事故频率≤2‰（月）、≤6‰（季）、≤15‰（年度）
——机械设备主要安全防护设施完好率达到100%。
杜绝火灾事故
——人员伤亡为零，经济损失控制为零。
确保员工职业健康和安全
——对员工作业的劳动防护用品配备率为100%
本工程严格按照国家及上海市有关建筑施工安全规范、规程、标准及施工安全管理规定组织施工，严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），并严格按照公司ISO90001环境管理体系和OHSMS18001职业健康安全标准的管理规定组织施工。
2、安全管理组织机构
2.1安全管理小组
阮火军为项目经理，王浩祥为总工长，孟荣耀为安全负责人，；并相应成立安全生产领导小组。
组长：
阮火军
副组长：
王浩祥
组员：
周金波、高惠德、王浩祥、王荣锵、杨顺龙，其他管理人员及各施工班组长。
项目安全第一责任人：
阮火军
项目专职质安员：
孟荣耀
各班组质安员
2.2安全管理架构图
安全生产工作目标指示分解架构图
安全生产第一责任人：
阮火军
安全生产直接责任人：
孟荣耀
安全培训
现场达标
事故控制
综合管理
检查企业员工全员安全培训持证上岗情况
检查特种作业人员培训持证上岗情况
编制施工安全技术方案报审批及执行情况
编制施工组织设计有关安全技术措施
三相五线、小型电动机械一机一制一漏电
三宝四口安全防护
逐级安全技术交底制度
劳动安全保护用品
安全业内资料
不发生死亡事故
不发生重伤事故
不瞒报迟死亡重伤事故
安全工作月报表报送
建立各级安全机构和综合治理工作
建立各级安全责任制及制定事故应急方案
发包安全生产协议书
安全管理制度和台帐资料收集
孟荣耀
阮火军
孟荣耀
孟荣耀
孟荣耀
孟荣耀
各班组质安员
3.建立工程项目部安全生产责任制
建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。
没有规章制度，就没有准绳，无章可循，就容易出问题。
根据有关法规和本企业情况及需要建立健全各项基本的安全管理制度，保障安全生产方针的贯彻落实，使企业安全管理活动井然有序，有条有理地进行安全生产。
（1）工程项目经理应对本单位安全生产工作负具体领导责任为安全生产第一责任人。
认真执行安全生产规章制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常组织进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；
发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。
（2）安全员组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患；发生工伤事故立即上报。
（3）班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查；组织班组安全活动，开好班前安全生产会；发生工伤事故要立即向安全员报告。
（4）安全机构和专职安全员应做好安全管理工作和监督检查工作。
其主要职责是：
1）贯彻执行安全法规，条例、标准、规定；
2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；
3）经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
4）组织安全活动和定期安全检查；
5）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划情况进行督促检查；
6）与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作；
7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理；
8）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；
9）对违反安全规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。
4.各级安全管理职责
4.1安全生产第一责任人职责
负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《建筑施工安全检查标准》及省、市有关文明施工的规定。
督促本项目工程技术人员、施工员及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。
组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。
组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
健全和完善用工管理手续，如确有分包项目时，必须经公司及甲方、监理公司批准。
认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。
组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。
不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实安全防护措施，实行安全达标。
项目经理及安全员每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向施工员或班组长交待。
定期召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
4.2安全生产直接责任人职责
认真执行本企业的领导和安全部门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任。
在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求。
按时提出本项目安全技术措施计划项目，经上级批准后负责对措施项目的实施。
制定和修订本项目的安全制度，经质安部审查，提出意见，企业主管领导或安委会批准后执行。
经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工人，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。
发生事故时，应及时向主管领导和安全部门报告，并协助企业领导、安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。
开展各项工作时，要制定具体的安全管理措施。
每季度向安全第一责任人填报季度报告书。
4.3技术负责人职责
对工程项目生产中的安全生产负技术责任。
贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持工程项目的安全技术交底工作。
参加或组织制定施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
工程项目应用新技术、新工艺、新材料时及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。
主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。
严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
参加、配合员工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
4.4安全员职责
a.认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。
b.督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。
c.每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患应及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业、遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
d.参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。
e.配合施工员开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全操作规程。
f.对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。
g.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。
4.5施工员职责
a.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的班组的安全生产负直接领导责任。
b.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
c.经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
d.定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
e.对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
f.发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
4.6班组长职责
a.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
b.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力。
c.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。
d.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
e.认真做好新工人的岗位教育。
f.发生因伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
5.安全档案管理
安全档案是安全管理基础之一，也是检查考核落实安全责任制的资料依据。
同时，它为安全管理工作提供分析、研究资料，从而能够掌握安全动态，以便对每个时期的安全工作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。
安全档案资料也是现代安全管理的基础。
为此，安全档案资料工作越来越引起重视，并对资料分类进行规范化、标准化的研究。
由专人负责收集.
根据建设部JGJ59—99《建筑施工安全检查评分标准》等要求，管理基础资料有：
（1）安全组织机构；
（2）各级领导和各职能部门的安全生产责任制；
（3）安全生产规章制度；
（4）安全技术资料（计划、措施、交底和验收）；
（5）安全生产宣传教育、培训；
（6）安全检查考核（包括隐患整改、按规定的各阶段安全评价资料）；
（7）奖罚资料；
（8）伤亡事故档案；
（9）有关安全文件、安全会议记录。
安全管理资料的建档按上海市建筑行业安全管理、施工现场安全生产管理资料汇编及建筑施工安全检查标准执行。
一要认真收集，积累资料：
二要定期对资料进行整理和鉴定，保证资料的真实性、完整性和保存的价值性，三要资料分科目、编号、装订归档。
五、施工安全技术保证措施
1.安全教育制度及技术交底
1.1新工人三级安全教育
（1）三级安全教育，对新工人都必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育。
（2）工人经教育考试合格者才准许进人生产岗位。
不合格者必须补课、补考。
（3）对新工人的三级安全教育，要建立档案，如职工安全生产教育卡等，新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育，以加深安全的感性和理性认识。
1.2特种作业人员的培训
（1）本工程特种作业的范围：
1）电工作业、2）金属焊接（气焊）作业、3）建筑登高架设作业、4）符合特种作业基本定义的其他作业。
（2）从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。
1.3经常性教育
安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，警钟长鸣。
（1）把经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点采取多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果。
经常性教育主要内容包括：
1）上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件指示，
2）各部门、科室和每个职工的安全责任，
3）遵章守纪，
4）事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
（2）采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时，技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作，
（3）班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前或班后进行。
其内容是：
1）学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件；
2）回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；要对操作人员进行安全教育。
3）分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。
表扬好人好事和需吸取的教训。
（4）适时安全教育，根据建筑施工的生产特点进行“五抓紧”的安全教育，即：
1）工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧安全教育；进行违章纠正教育。
2）工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；
3）施工条件好时，容易麻痹，要抓紧安全教育；
4）季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧安全教育。
5）节假日前后，思想不稳定，要抓紧安全教育，使之做到警钟长鸣。
（5）纠正违章教育。
企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章纠正教育。
教育内容为：
违反的规章条文，它的意义及其危害。
务使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训。
对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法，扩大教育面。
1.4安全教育培训的形式
安全教育培训可以根据各自的特点，因地制宜，采取多种形式进行。
本工程举办，安全课，进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，出版黑板报、墙报等。
总之
安全教育要避免枯燥、无味。
同时，应注意思想性、严肃性、及时性。
进行事故教育时，要避免片面性、恐怖性，应正确指出造成事故的原因及防范的措施。
2.施工现场安全管理
（1）施工现场的项目经理为安全生产的第一责任者，设置专职安全人员和相应的安全机构。
（2）成立以项目经理为主的，有施工员、安全员生产管理小组，并成立安全管理网络。
（3）建立由工地领导参加的包括施工员，安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度贯彻执行，并做好安全值日记录。
（4）建立建全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育，安全检查，安全设施验收和事故报告等管理制度。
（5）班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。
属特种作业人员班组还应报告本班组持有操作证情况。
同时，工地安全生产管理小组要向班组进行安全教育和安全交底。
（6）总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作。
（7）各分包单位（或参加施工单位）根据管生产必须管安全的原则，都应成立分包工程安全管理组织和确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
（8）在同一施工现场，由建设单位直接分包的部分项目工程，施工单位除负责本单位施工安全外，还应服从现场总负责施工单位的监督检查和管理。
3.安全检查制度
安全检查有经常性、定期性、突击性、专业性、季节性等多种形式；安全检查的组织形式，应根据检查的目的、内容而定；因此，参加检查的组成人员也就不完全相同。
（1）认真执行公司指定的三级安全检查制度，即公司季度、分公司月度、项目部每周的全面检查制度，以及专职质安员的每日巡查。
（2）专业性安全检查。
专业安全检查应由企业有关业务部门组织有关人员对某项专业（如：
机械、电气、防尘防毒等）的安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。
这类检查专业性强，也可以结合单项评比进行，参加专业安全检查的人员，主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的工人参加。
（3）经常性的安全检查。
在施工过程中进行经常性的预防检查。
能及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行，通常有：
1）班组进行班前、班后岗位安全检查；
2）各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查
3）各级管理人员在检查生产同时检查安全。
（4）季节性及节假日前后安全检查。
季节性安全检查是针对气候特点（如：
夏季、雨季、风季等）可能给施工带来危害而组织的安全检查。
节假日（特别是重大节日，如：
劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。
检查应由单位领导组织有关部门人员进行。
节日加班，更要重视对加班人员的安全教育，同时认真检查安全防范措施的落实。
（5）施工现场还要经常进行自检、互检和交接检查。
1）自检：
班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，不安全隐患可随时消除。
2）互检：
班组之间开展的安全检查。
可以做到互相监督、共同遵章守纪。
3）交接检查；上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长，安全员、班组及其他有关人员参加，进行安全检查或验收，确认无误或合格，方能交给下道工序使用。
4.伤亡事故处理程序
（1）迅速抢救伤员并保护事故现场；按规定及时报告上级有关部门。
（2）组织调查组；
（3）现场勘查；
（4）分析事故原因，确定事故性质；
（5）分清责任，严肃处理；
（6）写出调查报告；
（7）事故的审理和结案。
六、各项工程安全保证措施
6．1中小型机具使用安全防护措施
（1）木工平（压）刨
a.外露传动部位必须有防护装置；刨面必须有靠山；平刨刀刃必须设护手防护装置；压刨设有刀口防回弹装置;必须单独接地或接零保护，并安装漏电保护器。
（2）木工圆锯
a.传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡析及月牙罩;圆锯要设松口刀（分料器）;操作必须使用单向电动开关;要有良好的接地化学反应，并安装漏电保护器。
（3）手持电动机具
a.必须单独安装漏电保护器;防护罩壳齐全有效;外壳必须有效地接地或接零;橡皮电线不得破损。
（4）电焊机
a.一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子;有良好的接地或接零保护;配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。
6．
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