浅谈工商矛盾与工商联动.docx

浅谈工商矛盾与工商联动.docx

《浅谈工商矛盾与工商联动.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈工商矛盾与工商联动.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

浅谈工商矛盾与工商联动

浅谈工商矛盾与工商联动

学院（系）：

金融学院_______

专业（方向）：

金融学________

指导教师：

周伟

2012年12月

摘要

工业和商业是商品流通的两个重要环节，没有工业产品，商业也就无货可卖;没有商业的流通，工业的产品就无法实现价值。

因此，工商关系是互相依存的关系，只有双方协作，才能提高效益。

纵观建国后工商协作的历史，大致可分为两个阶段:

第一阶段是解放后到三中全会前，这一时期为计划经济时期，工业管生产，商业管销售。

工商之间处于低水平的协作状态。

第二阶段为改革开放后，随着经济改革的深入，工商企业普遍实行了承包经营责任制，把企业生产经营的好坏与职工的切身利益紧密地联系在一起，增强了工商双方的效益观念、资金周转观念和投入产出观念，改变了商业的统购包销。

工商关系进入了一个新的时期。

新时期出现了新的矛盾，怎样才能解决好这些矛盾，是搞好改革、发展商品经济的关键一环。

关键词：

工商矛盾工商联动自销商业蓄水池

Abstract

Theindustryandthecommercearethetwomostimportantlinksinthecirculationofcommodities。

Withoutindustrialproducts,businesshasnothingtosell;Ontheotherhand,withoutcommercialcirculation,industrialproductscan'trealizethevalue。

Therefore,therelationshipbetweentheindustryandthecommerceisinterdependence。

Onlythesetwopartdoingcooperation,itisabletoimprovetheefficiency。

Throughoutthehistory,whichcoulddatebacktothefoundingofthecountry,therelationshipbetweentheindustryandthecommercecanberoughlydividedintotwostages:

thefirststageisthethirdplenarysessionoftheliberation。

Forthisperiod,theplannedeconomytakesintoeffect。

Theindustrycontrolledproduction,andthecommercecontrolledsales。

Thereisalowlevelofcoordinationstatebetweentheindustryandthecommerce。

Thesecondstagehasbeenstartingsincethereformandopeningup,alongwiththedeepeningoftheeconomicreform,theindustryandcommerceenterprisesarebeginningtousecontractedmanagementsystems。

Asamatteroffact,ithelpsboththeindustryandthecommercerealizingtheconceptofbenefit,capitalturnoverandinput-output。

Suchthingschangethebusinessofunderwriting,leadingtherelationshipbetweentheindustryandthecommercetoanewperiod。

Itisnodoubtthatinitiatingnewperiodalwayscausesnewcontradiction。

Inordertodoagoodjobinthereformandthedevelopmentofcommodityeconomy,whatmattersthemostishowtosolvetheseissues。

Keywords:

Contradictionbetweenindustryandcommerce,Relationshipbetweenindustryandcommerce,Selfsales,Commercialreservoir

目录

引言5

1工商矛盾5

1.1工商矛盾的现状5

1.1.1扩大自销，增加自身效益5

1.1.2售价不统一6

1.2工商矛盾产生的原因7

1.2.1工商企业间的利益分配7

1.2.2产品价格的影响7

1.3解决工商矛盾的方法7

2工商联动9

2.1以商促工，工商联动9

2.2相关措施9

2.2.1加强宜传引导，利用人才和资金优势，壮大工业经济规模9

2.2.2适应市场需求，调整产品、产业结构，提高产品档次，培育支柱行业10

2.2.3利用市场的销售优势，大力引进市外人才、资金和技术11

2.2.4运用市场机制优化配制社会资源，增强企业上规模、上水平的内在动力，创建良好的工业发展环境11

结论13

参考文献14

致谢15

附录16

浅谈工商矛盾与工商联动

引言

本文介绍了我国工商业存在的一系列矛盾，及矛盾所带来的影响，并分析出现的矛盾的原因，提出了解决矛盾的办法，让公众对于工商业的详细状况有了深一步的了解。

随后，又以义乌经济的迅速发展扩张为例，介绍了“以商促工，工商联动”措施下的一系列提高经济增长速度的有效措施。

1工商矛盾

1.1工商矛盾的现状

1.1.1扩大自销，增加自身效益

在工业产品畅销的情况下，工业主张“月巴水不流外人田”，尽量扩大自销，增加自身效益。

商业部门则要求多经销工业产品，以完成承包的指标。

但这种情况较少，尤其在当前市场疲软的形势下，第二种情况表现尤为突出，即工业产品平销或滞销，产品涨价受到抑制，商业不能靠提高售价取得利润，只得转向扩大进销差价。

如果进价压不下来，产品又不好销，商业就采取抑购的办法，以减少库存，降低费用支出，把“蓄水池’的作用转嫁给工业。

这种情况表现为“三升三降’，即工业产品库存上升商业库存下降;工业贷款上升，商业贷款下降;商业拖欠工业贷款上升。

工业拖欠商业贷款下降。

以北京红狮涂料公司为例，该公司的产品过去一直由化原公司收购。

1986年后，涂料市场不景气，产品销售遇到困难，商业逐年减少收购数量，蓄水池逐渐转移到工业部门。

表11986年至1989年红狮涂料公司

销售结构变化

┌───────┬───┬───┬───┬───┬────┐

│诸代│1986│1987│1988│1989│1989年比│

││年│年│年│年│1986年│

├───────┼───┼───┼───┼───┼────┤

│商业收购（心│13217│7316│9798│4935│-8282│

│工业自销1吻│12875│24635│25260│24839│+11964│

│收期比例（%）│46。

3│19│28│17│-29。

3│

│自销比例（%）│45│64│72│83│+38│

│销售总额（万元│28520│38177│35058│29774│+1254│

└───────┴───┴───┴───┴───┴────┘

由于工业自销比例增加，商业收购下降，工业的产品库存急速上升，1989年底，工业库存达3500吨，比1986年末增长175%。

商业库存1989年末为3500吨，比1986年末下降1800吨，下降幅度为33。

9%。

1989年末工业流动资金贷款金额为7621万元，比1986年上升225%，商业贷款1989年末为2800万元，比1986年末上升180万元，下降幅度为7%。

生产企业销售结构的变化，给生产经营带来了很大的影响。

商业部门可以减少收购量，从而降低费用开支，完成承包的指标。

而工业为完成承包任务，不能减产，又不好转产，生产费用大幅度上升。

仅贷款利息一项该公司1989年比1986年多支出718万元，是1986年的6倍。

由于库存上升，北京红狮涂料公司只得到处租库，使租赁费上升很快，1989年租赁费为2万元，而1986年没有，仅这两项就减少利润9万元，比该公司1989年全年实现的利润还高出64万元。

该公司1989年实现利润仅为593万元，比1986年下降，自销量的猛增导致企业各种费用的上升，是工业企业经济效益下降的一个重要因素。

1.1.2售价不统一

工商矛盾还表现在价格上，售价不统一，使工商矛盾加剧。

生产资料市场放开后，生产企业可以直接面向用户销售产品，而生产企业自销的价格普遍低于商业的价格。

据了解，工业企业自销油漆的价格一般为批发价加3-5，而国营商业的价格在收购价的基础上价差不能低于6%。

，因为流通费已超过6%。

据了解商业批零差价率最高达40%，比工业多了25%。

由于工商两家的价格不同轨，商业销售受到抑制。

另外工商企业互相争抢市场，也不利于工商关系的改善。

1.2工商矛盾产生的原因

1.2.1工商企业间的利益分配

工商矛盾错综复杂，由来已久，但仔细分析起来就不难看出，工商企业间的利益分配是形成工商矛盾的根源。

由于工商企业实行了承包责任制，经济效益的好坏直接关系到职工的切身利益，使企业的经营方针由以完成国家计划为目的，转变为以完成承包指标为目的。

双方从自己的经济利益出发，在收购数量、品种、价格方面，意见统一不起来，以致工商矛盾积重难返。

国营商业是工业产品的“蓄水池”和“主渠道”。

大部分工业产品应由商业经销。

但近几年商业收购却大幅度下降，出现了工业产品涨库、商品库存下降的不正常现象。

究其原因，主要是商业流通费用增长较快，“蓄水池”的水蓄多了反倒会造成企业经济效益的下降。

据了解，北京化工原料公司油漆批发部的商品流通费目前为6。

3%，而1986年仅为4%。

因而1989年比1986年减少利润180万元，与1989年承包的利润相等。

商业部门自由资金偏低，主要靠银行贷款。

而贷款利率由1987年的6。

6%，上升到1989年的9。

45%。

1990年虽又降到7。

8%，但仍比1987年高。

按进销差价8%，贷款利息7。

8%，加其它费用推算，商业库存占用周期超过3个月，就会出现亏损。

因此商业部门往往按照承包的利税指标，核算出应购入的数量及合理库存量，从而大幅度地削减进货数量，使蓄水池的水流到了工业部门。

1.2.2产品价格的影响

在产品价格上，由于下业产品市场疲软，商业靠提价增加效益已不可能。

因此商业普遍要求工业让利，要求工业压低出厂价格以增加效益，但工业企业由于成本逐年上升，有些企业出现亏损，无利可让。

这样也影响了工商的合作。

1.3解决工商矛盾的方法

工业生产是商业繁荣的基础，而生产发展又依赖于商业的引导。

因此，只有解决好工商矛盾，运用行政、法律、经济手段，促进工商关系的改善，经济才能搞活。

目前，我认为应从以下几个方面做工作，以促进工商之间的合作。

第一，工商企业首先应从自身找原因，定措施，改变不利于工商团结的观念，看到工商协手合作的意义，共同搞好工商关系。

工业生产企业应调整好产品结构，增加畅销品种的产量，降低滞销产品的生产，提高产品的竞争能力，为商业销售创造较好的条件。

在产品价格上，应照顾到商业的切身利益，保持工商价格的统一性。

在市场竞争上，工商两家不应互相争夺市场，而应千方百计地共同占领市场。

商业应发挥主渠道的作用，坚持社会主义商业的方向。

目前，国民经济由计划经济向有计划的商品经济过渡，在这个过渡时期出现的工商矛盾是必然的，但国营商业引导生产、繁荣市场的性质不能改变。

在这个过渡时期，工商企业应走一个新路子，建立起新型的工商协作关系。

因此，商业企业应处理好企业效益与社会效益的关系，增强稳定市场、调节供求和平抑物价的能力。

国营商业应合理收购工业产力达7万多吨。

据不完全统计，1989年底，全国丙烯酸树脂漆生产能力在16万吨以上。

近期内丙烯酸树漆的生产将遇到的问题是制造丙烯酸树脂的原料丙烯酸及其醋类的供应较为紧张。

当前的主要任务是大力开展应用推广工作，开拓市场，稳定市场，使丙烯酸树脂漆的消费量稳步增长。

品，积极组织流通，把支持工业生产和提高自身的效益有机地结合起来，真正起到“蓄水他’的作用。

第二，工商企业的主管部门和各经济管理部门应协助双方搞好合作，为工商关系的好转创造良好的条件。

首先，银行在资金供应上，应改变不分批发零售，贷款利率一个挡次的作法，实行差别利率政策。

对国营批发企业的贷款在利率上给予一定优惠。

再有，银行向企业发放流动资金贷款也应向商业注入一部分资金，采取定额定向的办法，以利于商业收购工业品，这样既解决了工业产品涨肚的问题，也利于扩大商业的销售。

财政、税务、主管部门应制定相应的政策，在利润指标、税率上给企业一定的扶持政策。

鉴于一些工业企业出现三高的情况（产品成本高、税率高、承包指标高），税务部门应根据企业的实际情况，给予减税政策。

在确定下一期承包指标时，企业主管部门应根据第一期承包的实际情况，核定下一期承包的基数，给工业企业创造一个较宽松的生存环境。

这样，工业产品有活力了，就给商业销售打下了良好的基础。

对国营商业上有关部门也应给予一些优惠政策。

如利润指标、税率等方面。

再有，对承包的形式应做适当的调整，以利于商业搞好经营。

目前的承包形式虽然增强了职工的经营观念，但也确实降低了商业收购工业品的积极性，削弱了蓄水池的作用，在一定程度上抑制了工商关系的发展。

如北京化原公司承包后，北京红狮涂料公司曾提出与化原联营，共同经销油漆，并承担该公司的承包指标。

但化原公司觉得承包指标的限额，不搞联营也能顺利完成指标，搞了联营实现的利税多了反倒对长远不利。

第三，建立工商互利机制，形成稳固的工商关系，是今后工商关系发展的方向。

通过工商联营、联销等多种形式，使工商两家由对立转为共同对外，这样工商双方都有压力和活力共同的协议使双方风险共担，利益均享，这是解决工商矛盾较好的办法。

在油漆销售中，齐齐哈尔油漆厂和大连油漆厂与当地化原公司的协作收到很好的效果。

只要工商双方在价格、品种、数量、利益分配上都能求同存异，工商联营是大有可为的。

总之，冰冻三尺非一日之寒，工商矛盾不是一朝一夕形成的，也不可能一朝一夕解决。

但我认为，工商双方的目标是一致的，即最大限度地满足社会的需求，并取得经济效益。

只要各财经、企业主管部门给足政策，只要工商双方都能从社会主义大方向出发，求大同，存小异，那么工商矛盾是会圆满解决的。

2工商联动

2.1以商促工，工商联动

近几年来，义乌工业经济在总量规模迅速扩大的同时，质量也有了很大的提高，呈现出大发展、大提高的态势。

主要表现在四个方面:

一是工业经济总量持续、快速增加。

1996年全市工业总产值达到20亿元，连续三年年均新增工业产值50亿元。

二是形成了一批上规模的企业和行业。

1996年，年产值在千万元以上的工业企业发展到135家，比1993年增加5倍多。

三是生产设备的技术程度和自动化程度大为提高。

与九十年代初期相比，义乌针织袜业、服装、织带等行业的生产设备全面实行了更新换代。

四是产品的档次有了较大提高。

产品销售已从以往的主要面向农地市场转向农村、城市市场相结合。

许多服装、针织、饰品等生产企业已在上海、广州、沈阳、西安等大城市设立门市部或专卖店。

义乌工业经济之所以在近几年得到大发展、大提高，关键的一条是实行了以

商促工的新举措，充分利用中国小商品城发展过程中形成的资金、人才。

信息、销售等优势，在促进工业经济快速发展的同时，提高质量，转变增长方式。

2.2相关措施

2.2.1加强宜传引导，利用人才和资金优势，壮大工业经济规模

为了利用资金、人才优势改变义乌工业经济薄弱的状况，92年秋，市委、市政府提出并开始实施“以商促工”新举措。

第一宣传发动，转变思想观念。

靠发展市场起家的义乌群众普遍存在经商投资少、见效快、赚钱多，而办厂投资多、见效慢、风险大的思想观念，因而对发展工业兴趣不浓、积极性不高。

为改变这一状况，92年以来，市委、市政府围绕发挥和发展市场优势，带动和促进工业发展的主题，先后在全市组织开展了“解放思想大讨论”、“商城精神大讨论”、“加快繁荣和发展市场大讨论”、“以商促工、工商联动大讨论”及其动员和再动员等活动，在干部群众中树立了发展工业是发挥市场优势、加快义乌发展的必由之路，建设市场的商品生产基地是巩固和发展市场优势的战略举措的思想观念。

第二，树立和宣传一批发展工业的典型，以点带面。

92年以来，全市各地总结、宣传、表彰了一大批发展工业的典型户、骨干企业、专业村、重点乡镇，并组织群众学典型、赶先进，以舆论引导群众把注意力和积极性转移到发展工业上来。

第三，实行政策倾斜，鼓励引导农民投资办工业。

92年以来，市委、市政府出台了加快发展乡镇工业、加快乡镇工业区，加快发展个体经营工业、推进“以商促工”等一系列政策意见，在信贷、税收、用地、用电、工商登记等方面给予倾斜。

特别是在税收方面，对市场经营户创办工业企业的，实行源泉控管的征税办法，产销一道税，鼓励经商户走“前摊后厂”之路。

通过宣传发动、典型带动、政策推动。

激发了人民群众特别是经商者投资办工业的积极性。

94年以来，义乌市形成了投资办工业的热潮。

仅1996年，全市新办工业企业1000多家，总投资达4亿元。

工业经济总量规模的扩大，为质量的提高和增长方式的转变莫定了基础。

2.2.2适应市场需求，调整产品、产业结构，提高产品档次，培育支柱行业

作为全国小商品、服装、针织、副食品等商品集散地的义乌市场，汇集了全国各地的商品价格和供求信息。

为此，市委、市政府利用义乌市场商品供求信息灵敏的优势，引导企业调整产品、产业结构。

（1）以市场需求为导向，引导企业提高产品档次。

适应市场商品需求高档化的趋势，从94年开始，义乌市利用各种舆论工具、会议等途径，宣传市场需求新趋势，引导企业提高产品档次。

（2）采取扶优限劣的措施，围绕市场优势培育支柱行业。

制订实施产业政策，限制能耗大、污染重的项目和低水平重复建设项目;综合运用税收、信贷、用地、宣传等杠杆和手段，培育发展小商品、针织、服装、食品、塑料、小五金等义乌市场销售有优势的行业和高新技术产业。

目前，全市形成服装、针织、印刷、玩具、文体、食品、小百

货和小五金等八大优势产业。

96年这八大产业工业总产值突破120亿元，占全市工业总产值的60%

（3）实行扶优助强，引导上规模企业加大技改投入力度，培育行业龙头。

在鼓励发展的行业中。

排出一批上规模企业，实行税收上允许缓交新增所得税、信贷上给予一定的贷款贴息和优先安排贷款规模、用地上给予城建配套费优惠等扶优助强政策，调动了企业进行技术改造、上规模、上档次的积极性。

99年以来，全市技改总投入达2亿元，其中1996年超过1亿元，仅超千万元的技改项目达15个。

蜜蜂味精、富达饼业，鑫昌、强勇拉链，能达利、迈高特、三挺服装，阳光、梦灵内衣等一批企业，通过技术改造脱颖而出，成为行业龙头。

（4）鼓励引导企业引进新技术、开发新产品、创名牌。

创办义乌市技术市场，每年召开科技成果专题交易会，为企业引进新技术提供信息咨询、洽谈服务。

自93年6月创办以来，成交技术合同61项，技术成交额390余万元，实行对被评为省部级以上的名牌产吕和通过省部级以上鉴定的新产品安排5-10个“农转非”指标等倾斜政策，鼓励和引导企业推进科技进步，提高产品的科技含遏和市场竞争力。

2.2.3利用市场的销售优势，大力引进市外人才、资金和技术

义乌市场辐射面广，销售量大，具有强大的促销功能。

在市场周围办工业，有利于及时掌握市场信息，降低运输成本，加速资金周转。

随着义乌市场知名度的不断提高，越来越多的厂商希望通过占领义乌市场，进而占领全国市场。

为此，义乌市积极采取措施利用这一独特的优势，引进市外先进的工业生产要素，提高义乌工业经济素质。

首先，多渠道地引进名优新产品，使市外大企业、大公司认识义乌市场。

在引导市场经营者顺应市场需求高档化趋势，千方百计引进经营名优新产品的同时，采取优先优惠安排市场摊位，在市场专门设立精品交易厅，每年举办大型小商品博览会、广泛邀请客商参展，建立保护名牌产品联络会等措施，多渠道地吸引国内外名优新产品和上规模企

业进、义乌市场。

据统计，目前仅国有集体企业就有9677家、6799品牌的产品进入中国小商品城，其中国内外名牌精品有1500余种。

其次，支持鼓励市场经营者取得大企业、大公司名优产品的总代理、总经销权，并与之加强业务联系，扩大商品的销售量，使进入市场的大企业、大公司重视义乌市场。

据调查分析，目前义乌小商品市场中实行总经销、总代理方式经营有的有2000多家，不少总经销者已成为授权厂家产品的主要销售渠道。

2.2.4运用市场机制优化配制社会资源，增强企业上规模、上水平的内在动力，创建良好的工业发展环境

实现经济体制转变是实现经济增长方式转变的前提和动力。

为此，市委、市府依据义乌人民企业市场观念、商品意识较强的特点，在工业企业和基础设施建设领域加快引入市场机制，优化社会资源的配置，促进工业经济增长方式的转变。

一是全面实施工业企业产权制度改革，调整企业组织结构，搞活经营机制。

92年开始，市委市府在乡镇企业中，全面实施以推行股份合作制、转换企业经营机制为主要内容的产权制度改革，到95年基本完成了全市乡村集体企业的产权制度改革。

同时，积极引导个体私营企业走联合发展上规模的道路，组建了500多家有限责任公司。

99年开始，按照“抓大活小”的思路，深化市属工业企业改革。

通过产权制度改革，明晰了产权关系，调动了各方面的积极性，加大了企业投入，促进了企业上规模上水平，涌现出浙江蜜蜂集团、义乌造纸总厂、浙江宏业集团、义乌市塑胶有限公司、义乌市消防水带厂等一大批规模较大、发展较快、效益较好、贡献较大的排头兵。

二是创建工业小区，优化工业布局，产生规模效益和集聚效应。

针对工业用地矛盾突出，企业布局分散，基础设施配套困难制约企业发展的状况。

1992年，市委、市府在试点的基础上，出台了依托城镇建设工业小区的政策意见，做出了“中心启动，沿线拓展”开发乡镇工业区的决策，并把建设工业区作为以商促工的载体和促进工业经济大发展、大提高的战略举措来抓。

经过选址定点、规划论证、宣传招商和实施开发等扎实工作，到96年度，全市1个省级经济开发区、7个乡镇工业小区、2个工业基地全面完成首期开发任务，其中有6个工业区已投入二期开发，共引进企业1500余家，竣工投产企业695家，实际投入资金30亿元。

工业区的开发建设，产生了显著的规模效益和集聚效应。

96年，工业区实现产值50亿元，占全市工业总产值的25肠;区内产值超千万企业达90家，占全市总数的65%;市级重点骨干企业27家，占全市67%。

三是改革投融资体制，运用市场机制筹措社会资金，加快基础设施建设，创建良好的投资环境。

近年来，市委、市政府利用义乌社会资金丰富的优势，深化投融资体制改革，引人市场机制，吸引并筹措社会资金，加快基础设施建设。

95年以来，通过对公路、水利、电力等有形资产和基础设施命名权等无形资产的