地铁工程施工质量管理考核办法详解.docx
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地铁工程施工质量管理考核办法详解
地铁昆明南站站工程土建施工质量管理
考核办法（暂行）
第一章总则
第一条为确保地铁昆明南站站工程建设质量，根据有关的法律法规，技术规范、规程，昆明南新客站站房建设指挥部（以下简称指挥部）结合昆明轨道交通有限公司相关管理制度，特制定本办法。
第二条本办法适用于地铁昆明南站站工程建设的施工单位、监理单位及个人。
第三条本办法由指挥部负责实施，指挥部安质部负责具体相关工作。
第四条指挥部将通过工程质量管理考核制和现场施工质量考核制对施工单位、监理单位的工作进行定期评价和奖惩。
第五条指挥部质量管理人员应本着对国家建设项目高度负责的精神，熟悉有关合同文件、施工图设计及文件、技术规范、规章、办法，实事求是，秉公办事，严格搞好质量管理工作。
第二章质量管理依据
第六条质量管理依据主要包括：
1.地铁昆明南站站工程设计图及设计文件；
2.地铁昆明南站站工程工程地质勘察报告；
3.地铁昆明南站站工程施工、监理合同文件；
4.国家、省、市有关法律、法规、规范、标准等和建设行
政主管部门、质量监督站、监理督检组、昆明轨道交通有限公司下发的有关工程质量管理文件。
第三章工程质量管理考核制度
第七条对施工单位的工程质量管理考核由指挥部和监理单位按各自职责进行。
对监理单位的工程质量监理考核由指挥部负责。
第八条工程质量管理考核制是对施工单位自检、监理单位质量监理工作的动态管理及定期考核，用于评价每一施工阶段，施工、监理单位对工程质量管理的情况，并作为对施工、监理单位及个人的奖惩依据。
第一节对施工单位的考核
第九条对施工单位自检工作的考核主要由监理单位具体实施，指挥部进行抽查，并根据考核和抽查结果作相应处理。
第十条对不同分项工程的工序检验，由施工单位项目部向监理工程师提出工序检验申请，监理工程师在接到检验申请后应及时进行工序检查，每次工序检验后除对施工单位的《工序质量评定表》签署意见外，监理工程师根据检查结果现场填写《工序检验记录表》（见附表1），并由双方签字认可，同一工序第三次报检未能通过的必须及时报指挥部，并对施工单位处以5000元的违约金考核（特殊原因引起的报检除外）。
项目监理部按月对分项工程的工序检查结果进行统计，填写《施工单位工序自检月度考核表》（见附表2）报指挥部，按施工单位当月所报检工序的一次通过率作以下处理：
1.对于工序报检一次通过率小于80%的项目部，指挥部对施工单位处以20000元的违约金考核，责令该项目部撤换其质检负责人；
2.对于工序报检一次通过率小于60%的项目部，指挥部对施工单位处以40000元的违约金考核，责令该项目部撤换其项目技术总负责人；
3.对于工序报检一次通过率小于50%的项目部，指挥部对施工单位处以50000元的违约金考核，责令该项目部上级单位撤换其项目部负责人；
第十一条对于分项工程的材料、工艺等，监理工程师必须采取工地巡视、现场旁站等监理手段进行严格检查、监督，发现违规施工的行为应及时纠正和制止。
对重要工程的材料、关键工序、工艺和有违安全、环保、文明施工等要求,必须发出整改通知书，并抄报指挥部。
施工单位接到监理工程师的整改通知后，必须及时纠正违规行为。
指挥部接到监理工程师对某一分项工程同一材料或工艺等的整改通知书两次以上（含两次），将对违规施工单位处以每次5000元违约金考核。
第十二条为保证施工单位的施工质量得到有效控制，施工单位项目经理部的主要管理人员必须常驻工地。
有特殊情况需要离开工地的，项目部行政、技术主要负责人必须得到指挥部主要负责人代表指挥部的批准。
第二节对监理单位的考核
第十三条监理单位对工程质量负监理行为责任，经监理工程师检验合格的工序,须100％通过建设单位或有权单位、部门的抽查,并以抽查通过情况作为对监理工作的考核,考核工作主要由指挥部实施，并接受市工程质量监督部门的检查指导，指挥部将按月对监理工程师的工序检查结果进行随机抽查，并实行一次否决制。
第十四条对经监理工程师检验合格的工序，由市工程质量监督部门或指挥部抽查。
1.指挥部抽查未能达到合格的工序，对监理单位处以每次5000元的违约金考核,并由监理工程师督促施工单位对不合格工序返工至合格，返工费用由施工单位承担。
2.市工程质量监督部门抽查未能达到合格的工序，按质量监督部门的决定办理。
第十五条对一个月内，出现3次（含3次）以上经监理工程师检验合格的工序未能达到合格的，指挥部对监理单位处以20000元的违约金考核。
同一监理工程师检验的工序一个月内出现两次（含两次）以上抽查不合格，监理单位应撤换该专业监理工程师。
第十六条对一个月内，出现9次（含9次）以上经监理工程师检验合格的工序未能达到合格的，指挥部对监理单位处以50000元的违约金考核，并责令监理单位撤换该项目监理部总监理工程师。
第十七条为保证监理单位对施工质量得到有效控制，监理单位项目监理部的主要监理人员必须常驻工地。
有特殊情况需要离开工地的，项目监理部总监理工程师必须得到指挥部主要负责人代表指挥部的批准。
第四章现场施工质量考核制度
第十八条对施工单位的工程质量考核由指挥部和监理单位按各自的职责进行。
对监理单位的工程质量监理考核由指挥部负责。
第十九条施工质量的控制，各级质检机构除对施工工序进行严格检查外，还应对施工现场的施工工艺进行重点监督检查。
指挥部现场检查工程质量情况时，填写《现场工程质量情况检查表》（见附表3），发现施工单位不按设计文件、合同文件、技术规范要求施工的行为，除令其对工程返工直至达到质量要求外，将按本办法第四章第一节进行处罚；监理单位不按设计文件、合同文件、技术规范要求监理，把关不严、决策或指令失误、明显失职的，将按本办法第四章第二节进行处罚。
第一节对施工单位的考核
第二十条施工单位应努力创建文明施工形象。
施工场地不按规范立施工牌、堆放材料不符合要求的，指挥部对施工单位违约金考核1000～5000元；在施工中，各工序环节必须选择能适应该项工作，责任心强的人员，进行专人专职把关，并挂牌上岗。
违者，每次违约金考核500元。
第二十一条施工单位应加强施工现场质量管理，层层落实责任制，提高内部质量管理人员的素质，在管理上不留空白。
凡在施工现场，施工单位没有现场质量监查员（或现场管理人员）在现场把关，每次每处违约金考核1000～3000元。
第二十二条施工单位应加强试验检测工作，严把材料质量关，用试验数据指导施工。
施工现场发现不合格的材料、半成品、成品，一处每次违约金考核5000～10000元，并要求在24小时以内清除场外。
超过24小时未按要求清除的，一处每次违约金考核5000～10000元。
使用不合格材料，除返工外，一处每次违约金考核10000～20000元。
第二十三条施工单位应强化工序管理，严把操作工艺关；坚持工序逐级检验制度和工序交接制度，上道工序不合格和未经监理工程师检查验收，进行下道工序施工的，除返工外，一处每次违约金考核10000～20000元。
第二十四条支护与基础工程
1.钻孔灌注桩必须按照设计及施工规范施工。
施工单位必须
如实填写施工记录，并要求监理工程师当日现场给予签认。
钻孔灌注桩桩位、成孔深度及钢筋笼的制作必须符合设计要求，对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
2.土钉墙施工的工艺和工序必须符合设计及施工规范要求。
钉的布置形式应符合设计要求；钉孔锚固砂浆强度等级应符合设计要求；喷射混凝土强度等级应符合设计要求；钢筋网的规格、尺寸、网与土钉的连接应符合设计要求；对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
3.水泥搅拌桩工程所用原材料、水泥、外掺剂等的质量和施工工艺及工序必须符合设计及施工规范要求。
施工前应检查桩位、压力表、流量表的精度和灵敏度，确保设备的性能良好；施工中应检查施工参数（压力、水泥浆量、提升速度、旋转速度等）及施工程序；施工结束后，应检验桩体强度、平均直径、桩身中心位置、桩体质量及承载力等；桩体质量及承载力的检验应在施工结束28d后进行；以上各项必须符合设计及相应规范及标准要求，对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
4.横撑系统所使用的原材料型号、尺寸及力学性能必须符合
设计要求，施工工艺及工序必须符合设计及施工规范要求。
横撑安装前应先拼装，拼装后两端支点中心线偏心应不大于20mm；安装后总偏心量应不大于50mm；横撑应在土方开挖至其设计位置后及时安装，并按设计要求对坑壁施加预应力，预应力允许偏差为±50kN，顶紧后固定牢固。
设有腰梁的横撑，其腰梁应与桩体水平连接牢固后，方可安装横撑；横撑安装位置允许偏差为：
高程±50mm，水平间距±100mm；对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
5.锚杆（索）工程所用的原材料的品种、规格、质量必须符
合设计要求，施工工艺及工序必须符合设计及施工规范要求。
锚杆（索）的组装安放和注浆必须符合设计要求。
浆体强度必须符合设计要求；锚杆（索）的锚固段浆液达到设计要求后，方可进行张拉并锁定，其张拉值及锁定值应符合设计要求；锚杆（索）注浆量、注浆压力必须符合设计要求；锚杆杆体、锚索插入孔中长度的允许偏差应为±30mm；对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
6.桩间网喷混凝土所用钢材、水泥等原材料、施工工艺及工
序必须符合设计及施工规范要求。
喷射混凝土强度等级应符合设计要求；喷射混凝土厚度应符合设计要求；其质量检验应符合设计要求；偏差不超出±10mm；钢筋网的制作、安装应符合设计要求；对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
7.垫层的原材料及配合比必须符合设计要求；垫层混凝土强
度应满足设计要求；混凝土垫层应无蜂窝、麻面、脱皮、裂缝、石子外露，表面平整；砂、石等原材料质量、配合比应符合设计要求，砂、石应搅拌均匀；砂、砂石地基的压实系数、承载力应符合设计要求；对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
第二十五条土方工程
1.基坑开挖的轴线、长宽、边坡坡率及基底标高的检验应符
合下表的要求。
基坑开挖检验标准
序号
项目
允许偏差
检验频率
检验方法
范围
点数
1
轴线位置
±5mm
纵横轴线
4
经纬仪测量
2
长、宽
以轴线控制，不小于设计值，且应考虑围护结构的施工误差、找平层、防水层、保护层等的厚度适当外放
整个基坑
8
经纬仪、钢尺测量
3
基底标高
+10mm，-20mm
每一基底分段
5
水准仪测量，每5m长为一分段
4
边坡坡率
不小于设计值
每一边坡断面
1
观察或坡度尺量
检验数量：
施工单位、监理单位按每个基坑全数检验。
2.当基坑用机械开挖至基底时，要预留0.3～0.5m厚土层用
人工开挖，以控制基底超挖，并不可扰动基底土，如发生超挖，应按设计规定处理；基坑开挖完成后，应由监理会同勘察、设计部门、建设单位及施工单位进行基底验槽，并做好验槽记录，当基底土质与设计不符时，要根据设计部门意见进行基底处理。
对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
3.基坑回填的土质、含水率等必须符合设计要求；基坑回填
应分层、水平压实，分层压实系数应符合设计要求；明挖结构两侧应水平、对称同时填压；基坑回填高程不一致时，应从低处逐层填压；基坑分段回填接茬处，已填土坡应挖台阶，其宽度不得小于1m，高度应不大于0.5m；基坑回填，必须按规定分层对称夯压密实。
基坑回填碾压压密度应满足设计要求，如设计无要求时应符合下表的规定；
基坑回填碾压密实度值（%）
基坑面以下高程（cm）
最低压实度
0～60
96/98
60～150
95/96
＞150
90/93
注：
1.表中分子为重锤击实标准，分母为轻锤击实标准，两者均以相应的击实试验法求得的最大压实度为100%；
2.基坑压实采用重锤压实标准，如回填土含水量大或缺少重锤压实机具时，方可采用轻锤击实标准；
3.建筑物基础以下的基坑回填密实度，应根据设计要求确定。
对不符合上述规定的责令整改，并一处每次违约金考核1000～5000元。
第二十六条混凝土工程
1.自拌混凝土必须按配合比要求施工，同时要求采用重量比
计量，对未采用秤称量或计量不准的，一处每次违约金考核1000～5000元；施工前要测定混凝土用砂及碎石的天然含水量，水质必须符合要求，严格控制水灰比，拌和要求采用滚筒式或强制式搅拌机，运输振捣等应满足施工技术规范的要求，使用拌和质量差的混凝土的，除要求及时返工外，一处每次违约金考核2000～20000元，同时要求停工整改。
2.混凝土工程中所用钢筋或钢绞线，其加工制安不满足施工
技术规范和设计图的要求而使用的，一处每次违约金考核200～1000元。
3.焊缝外观的检查：
不得有裂缝、未熔和、夹渣、未填满弧
坑、气孔，在同一截面焊接接头的面积受压区不得超过钢筋总截面积的50%；受拉区不得超过钢筋总截面积的25%否则一处每次违约金考核200～1000元。
4.砼强度达不到要求的，除返工不得使用外，小型构件每处
一次违约金考核1000～10000元，大型基础及预应力构件违约金考核3000～50000元。
第二十七条水下混凝土工程
1.对水下混凝土的浇筑不严格按照相关施工技术规范的要
求施工并出现断桩或短桩现象的，除及时返工外，并处以10000元/桩的违约金考核；浇筑水下混凝土时，不按要求通知监理工程师进行旁站，就擅自进行浇筑者，一处每次违约金考核2000元。
2.对桩基钢筋笼的安放不垂直，吊桩就位后钢筋笼不能转动
的，应查明原因及时处理，若不经处理或未经监理工程师认可就进行定位施工的，除要求返工外，并处以2000元/桩的违约金考核。
3.对基础（含桩基）圬工，经检验达不到设计要求的，除要求及时采取措施处理外，每台、每墩一次违约金考核5000～10000元。
第二十八条防水工程
1.防水工程所用原材料必须符合设计要求及相关规范标准
规定。
防水施工工艺及工序必须符合设计要求。
2.防水施工必须有完整的施工操作依据、质量检查记录。
3.车站防水混凝土所用原材料、配合比以及其他防水材料必
须符合设计要求。
地下连续墙混凝土抗压强度和抗渗压力必须符合设计要求。
防水混凝土的抗压强度和抗渗压力必须符合设计要求。
4.细部构造所用止水带、遇水膨胀橡胶腻子止水条和接缝密
封材料必须符合设计及规范要求。
变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等细部构造作法，均须符合设计要求，严禁有渗漏。
第二十九条施工监测
1.施工必须按设计要求进行监控量测和信息反馈，施工未进
行全部必测项目监测和信息反馈的，每项违约金考核10000元。
各并责令立即整改补测。
2.未按设计频率进行监测，每项每次违约金考核500～1000元。
并立即责令整改补测。
第二节对监理单位的考核
第三十条全体监理人员应严格监理，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查；接到施工方的报验通知单后，必须在24小时内进行现场检验；采取各种有效的监理手段对工程质量进行严格控制，及时指出影响工程质量的各种现象和因素。
超过24小时才去检验的，除对其警告外，每次给项目监理部5000元的违约金考核，累计三次警告的，除要求项目监理部在三天之内撤换当事人外，并处以10000元/天的工期延误违约金考核。
第三十一条监理单位在岗人数少于监理服务协议上规定人数的，每脱岗一人，处以监理单位10000元的违约金考核，并要求在三天内上足规定人数；监理人员不在现场，每发现一次，处以监理单位1000～2000元的违约金考核。
第三十二条监理人员玩忽职守，不认真履行职责，对施工单位不按合同要求、施工技术规范、设计图纸和业主有关规定的行为放任不管或不加以认真纠正的，对项目监理部一处每次2000元的违约金考核，对情节严重者，要求在三天之内撤换不称职的监理人员，并处以监理单位5000～10000元的违约金考核。
第三十三条项目监理部不按要求对施工单位的材料用量进行考核，或考核成果没有按时随同计量支付月报表上报的，处以监理单位2000元/次的违约金考核，累计三次警告不改的撤换项目监理部总监理工程师。
第三十四条试验抽样频率（包括平行试验）达不到要求或弄虚作假的，处以监理单位5000元/次的违约金考核，同时要求补做有关试验；试验资料有误，或资料整理达不到要求的，处以监理单位2000元/次的违约金考核，并要求在三天之内更正有误的相关资料。
第三十五条施工单位报来计量的工程数量与实际不符，监理工程师未作核实或更正的，每发生一次，昆明轨道交通有限公司将对项目监理部警告并处以2000元/次的违约金考核，累计三次警告的，将要求项目监理部在三天之内撤换监理工程师并处以项目监理部10000元的违约金考核；属弄虚作假、多重上报者，每发生一次，除按上述时限撤换监理工程师外，处以监理5000元/次的违约金考核。
第三十六条对施工单位提出的变更资料或补充完善设计资料，监理工程师没有按合同、规范及原设计标准进行审核或对施工单位所报工程变更项目和数量是否合理、真实，审核不认真，错误不予纠正的，处以项目监理部5000～10000元的违约金考核。
第三十七条监理人员玩忽职守，给工程造成重大损失（5万元以上），监理单位要承担工程损失费用的20%，同时还将追究监理当事人的经济责任，且业主将依据合同条款，视情况决定取消监理合同。
第三十八条监理人员有意包庇施工单位，与施工单位串通掩盖质量事故或不合格工程，每发生一次，处以监理单位30000～50000元的违约金考核并要求在三天之内更换当事人，若再次发生类似问题，将终止监理合同，由此发生的一切损失由监理单位承担。
第三十九条施工单位违反规定被处罚，监理工程师工作不到位,有连带失职责任的，则相应按施工单位被考核违约金的5～10%对监理单位处罚。
第四十条上述条款中违约金考核计算单位的执行，不足一个规定单位的以一个单位计算，超过一个单位的按整数倍计算，以此类推。
第四十一条阻挠质量管理人员正常工作，将对当事人处于1000～2000元的违约金考核。
第四十二条指挥部安全质量部每月根据现场实际情况拟定违约违约金考核相关资料，提报至指挥部计划财务部办理。
第四十三条违约金考核工作由质量管理人员具体执行，填写质量处罚通知单一式三份，注明处罚原因、金额、处理意见，一份送被罚单位或个人，一份由指挥部安全质量部存档，一份由指挥部计划财务部收存。
被罚单位或个人需在15日内到指挥部计划财务部交纳违约金考核款，否则指挥部将从被罚单位或被罚个人所在单位的应付工程款或监理服务费中扣除。
第四十四条本办法在实施过程中视实际情况，按国家有关法律法规、技术规范适时进行修改、补充、完善的部分，对相关各方具有同样的约束力。
第四十五条本办法自发文之日起执行，由指挥部负责解释。
附表1
地铁昆明南站站工程工序检验记录表
监理单位：
施工单位：
编号：
工序名称
里程
报检时间
检验时间
检验通过时间
累计报检次数
第次
监理工程师检查结论：
报检人：
检查人（监理工程师）：
年月日年月日
说明：
1、本表由监理工程师现场与《工序质量评定表》一同填写；
2、本表由项目监理部归档备查；
3、同一工序第三次报检未能通过的请及时报指挥部。
附表2
地铁昆明南站站工程施工单位工序自检月度考核表
年月
施工单位：
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序号
工序名称
里程
通过次数
报检
次数
备注
1
（同一工序的报检
通过次数＞1时
在此栏作出说明）
2
3
…
…
…
…
n
合计
一次报检通过率=∑通过次数／∑报检次数=（%）
监理单位：
填表日期：
年月日
项目总监理工程师：
填表：
附表3
地铁昆明南站站工程现场工程质量情况检查表
编号：
施工单位：
监理单位：
工序名称：
里程：
材料、机械、设备、人员情况：
现场施工质量情况：
检查结论：
检查单位:
检查人：
现场施工负责人：
现场监理工程师：
日期：
年月日
附表4
地铁昆明南站站工程质量处罚通知单
被处罚单位（个人）：
处罚原因：
处理意见：
处罚依据及违约金考核金额：
说明：
填写质量处罚通知单一式三份，注明处罚原因、金额、处理意见，一份送被罚单位或个人，一份由指挥部安全质量部存档，一份由指挥部计划财务部收存。
被罚单位或个人需在15日内到指挥部计划财务部交纳违约金考核款，否则指挥部将从被罚单位或被罚个人所在单位的应付工程款或监理服务费中扣除。
被处罚单位（个人）签章：
质量管理部门（人员）签章：
年月日
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