开展创建机关五好党支部和争当十星级党员活的实施方案.docx

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开展创建机关五好党支部和争当十星级党员活的实施方案

开展创建机关

“五好”党支部和争当“十星级”党员活动的

实施方案

根据中共岚县县委《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，为进一步加强机关党组织和党员队伍建设，提高党建工作水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，决定在全县开展创建机关“五好”党支部和争当“十星级”党员活动,现制定实施方案如下：

一、指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，切实加强机关党的思想、组织、作风、制度、党员先进性长效机制建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步促进机关作风的转变，提高工作效率和服务水平，为建设和谐机关，推进“五大建设”，实现富裕文明宜居“三新岚县”奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、机关“五好”党支部标准

　　1、建设一个好的支部班子（20分）

党支部设置合理,组织健全；党支部班子分工明确，团结协作，开拓进取，凝聚力、战斗力强；党建工作与业务工作同布置、同落实，责任到人，工作到位；班子成员政治素质好，工作能力强，熟悉支部工作，能够以科学发展的精神研究新情况，解决新问题，不断开创机关党的工作新局面。

2、建设一支好的党员队伍（20分）

党员积极参加各项活动，认真履行岗位职责，在本职工作中模范作用发挥好；争当学习型党员，学习风气浓厚。

机关政治学习全年不少于24次，业务学习不少于48次，党员个人的学习笔记达到2万字以上，调研文稿在2篇以上；坚持经常性的党性、党风、党纪和廉政教育，全年进行党风廉政建设教育不少于4次；党员模范遵守党纪国法和本单位的规章制度，无违法违纪行为，在民主评议党员等教育活动中无一名不合格党员；实行党员目标管理，党员每月主动、按时、足额缴纳党费，支部无“三不”党员（即不交党费、不过组织生活、不做党所分配的工作）；新发展党员的年龄、文化、性别、一线的比例达到要求。

3、建立健全好的党支部工作制度（20分）

党建工作制度建立健全，执行严格；“三会一课”制度：

支部会、党小组会每月至少召开一次，全年不少于12次，党员大会、党课每季至少一次，全年不少于4次。

民主生活会制度：

每年至少召开1次民主生活会，党员领导干部积极参加双重民主生活会；民主评议党员制度：

每年1次，民主评议有记载，手续完善，工作有总结；党内监督制度：

对党员监督到位，半年检查1次党员遵纪守法情况；发展党员工作制度：

坚持发展党员预审、公示、票决等制度，年初有发展党员工作计划，严格执行发展党员程序，党员发展工作质量好；阵地建设：

有党员活动室，党旗、誓词、党员权利、党员义务和基本制度等上墙，有电教设备，牌匾齐全，活动室宽敞明亮，整洁、和谐，环境优美；积极参加上级党组织组织的会议、活动等。

4、形成好的思想、工作作风（20分）

按照党的作风建设的总体要求和上级党组织的安排部署，加强党员的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，自觉做到“八个坚持、八个反对”；加强党员教育，学习培训有计划、有安排；认真完成上级部署的学习任务，学习时间、内容、资料有保证，并取得实效；党员牢固树立了宗旨意识，风气正，思想政治教育经常化，形式和内容有创新；立党为公、执政为民，深入基层为群众办好事、实事，做到为民、务实、清廉；实行首办负责制，努力提高工作效率，转变机关工作作风；党员干部服务质量、办事效率明显提高；积极开展创建“五型机关”活动，活动有规划、有部署、有成效。

5、创造好的工作业绩（20分）

坚持把上级党组织的要求与支部党员的工作实际、思想实际结合起来，创造性地开展工作，单位全年工作在全县责任制考核中受到县委表彰；党员在科（股）室的岗位责任明确，起到了模范带头作用；精神文明建设良好，获县级及以上文明单位称号；党建工作有计划、有检查、有总结、有创造、有特色、有成效。

三、机关“十星级”党员标准

1、信念宗旨星（10分）

树立坚定的共产主义信念和科学的世界观、人生观、价值观;对党忠诚，为民负责；牢记全心全意为人民服务的宗旨；密切联系群众，坚持党的群众路线；努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观；践行“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨。

2、权利义务星（10分）

自觉行使党员的权利；参加党的有关会议，阅读党的有关文件；参加关于党的政策问题的讨论，对党的工作提出建议和意见；向党负责地揭发、检举党的组织和党员违法乱纪的事实要求处分违法乱纪的党员，勇于同坏人坏事做斗争；能正确行使表决权、选举权。

积极履行党员义务，自觉按时足额缴纳党费；个人利益服从党和人民的利益；在组织决策中能实事求是地提出自己的看法和建议，围绕党务、政务、财务积极向支部提出合理化意见、建议;在工作和生活中不争功诿过，不虚报浮夸；自觉贯彻执行上级党组织和党支部的决议，在各项工作中能够发挥先锋模范作用。

3、敬业奉献星（10分）

爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感；认真负责，恪尽职守，勤奋工作；顾全大局，服从服务工作全局；党支部民主评议党员个人在合格以上。

4、学习进步星（10分）

积极学习党章、党的基本理论、基本路线和方针政策；主动学习社会主义市场经济理论、行政法律法规和业务知识；积极参加党员学习例会和各种培训，个人学习笔记在2万字以上，调研文稿在2篇以上；积极向上，进步明显。

5、表率示范星（10分）

克己奉公，享受在后；任劳任怨，争做表率；带头实践社会主义荣辱观；积极完成单位安排的工作任务；在工作和生活中起到模范带头作用，得到上级领导和同事的认可。

6、绩效创新星（10分）

有胜任工作的组织能力、文化水平和专业知识；勤政实干，出色完成各项工作任务；卓有成效地开展工作，工作实绩显著；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；认真调查研究，善于提出新思路、解决新问题、总结新经验。

7、廉洁自律星（10分）

遵守廉洁自律的有关规定，不大操大办婚丧事，树立廉洁勤政形象；发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费；正确行使人民赋予的权力，不利用工作便利谋求不正当利益；自觉接受党组织和党外人士的批评与监督，做到自重、自省、自警、自励。

8、遵纪守法星（10分）

执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密；积极参与普法教育，自觉遵守国家法律法规，无任何违法乱纪问题；积极参与社会治安综合治理，敢于同各种违法行为作斗争；遵守计划生育法律法规，计划生育，优生优育。

9、卫生节俭星（10分）

有良好的卫生习惯，办公室整洁卫生，物品摆放整齐，档案资料整理规范；积极参加单位组织的卫生大扫除活动，整治环境卫生；勤俭持家，合理消费；不大操大办，不奢侈浪费。

10、文明和谐星（10分）

爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义、爱岚县、爱家乡；保持良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德；诚实守信，不参与封建迷信活动，移风易俗，倡导新风；尊老爱幼，团结同志;家庭和睦，与人为善;助人为乐，见义勇为；语言文明，礼貌待人。

 四、评比考核办法

创建机关“五好”党支部和争当机关“十星级”党员活动在县委的领导下，在县委组织部的指导下，由系统党委具体组织实施。

评比考核采用党支部和党员个人自查自评申报，系统党委考核，县委组织部验收的办法。

具体办法是：

1、各党支部和党员按照“五好”党支部和“十星级”党员的标准，进行自查、整顿、完善、提高，然后向系统党委申报，经系统党委考核确定名单后报县委组织部。

一要搞好宣传发动。

层层召开动员会议，广泛进行宣传发动。

在做好宣传发动的基础上，系统党委组织专门力量，进行深入调查，理清每一个支部、每一名党员基本情况，分类建档。

二要制定好岗位目标。

按照“创先争优”活动的要求，结合“五大建设”，每年初，系统党委要对所属党支部制定《年度工作目标》。

单位党支部要根据党员的实际情况，为每一名党员定岗定责，明确任务目标。

三要搞好考核评星。

每年5月，系统党委成立考核小组，制定《考核评议办法》，对所属党支部近一年来的工作进行考核。

考核总分为100分，包括实绩得分（60%）和民主测评得分（40%）。

考核时，由考核小组按照机关“五好”党支部标准逐项进行打分，在考核的基础上，召开由单位全体干部、党员、入党积极分子参加的民主评议会，进行民主测评。

考核得分加上民主测评得分即为总分。

根据总分，以支部为单位进行一条龙排队。

对照评比标准和内容，按照名额不超过所属党支部总数的10%确定。

十星级党员的考核程序、方法步骤与五好党支部考核程序相同。

考核总分为100分，由考核小组和机关党支部组织实施，根据党员个人自查和申报情况，对照机关“十星级”党员标准，按照十星级党员名额不超过党员总数的5%，九星级党员名额不超过党员总数的10%，八星级党员名额不超过党员总数的20%，七星级党员名额不超过党员总数的25%，六星级党员名额不超过党员总数的35%，五星级及以下党员名额不低于党员总数的5%，由考核小组和党支部提出拟定星级名单，报系统党委集体研究决定星级名单。

得分在90分以上者，可确定为十星级或九星级党员；80—89分者可确定为八星级党员；70—79分者可确定为七星级党员；50—60分者可确定为六星级党员；50分以下者，依次可确定为五、四、三、二、一、无星级。

星级名单确定后，要张榜公布，接受群众监督。

2、县委组织部验收。

一是听汇报。

听取创建“五好”党支部和评选“十星级”党员的做法，达到的标准。

二是查资料、记录、表薄等材料。

三是看机关面貌、工作环境、人员的精神状态。

四是召开座谈会（党员、群众、离退休人员参加），了解实情。

五是民主测评，召开全体党员大会，以无记名投票的方式，分项测评。

3、县委组织部部务会审定。

4、县委常委会研究确定。

5、奖惩兑现。

评定为“五好”机关党支部的，县委命名为“五好”机关党支部，考核为十星级的党员，由县委授予“优秀共产党员”称号，九星级党员由系统党委予以表彰，六、七、八星级党员不奖不惩，五星级以下的列为转化对象，制定帮扶措施，并督促其整改；连续三年被评为“五好”党支部的，给予单位激励津贴；连续三年被评为十星级党员的，列为科级后备干部考察对象，并给予物质奖励。

连续三年被评为三星级以下的党员，给予通报批评、警告或劝退处理；连续三年评为五星级以下的党员，给予通报批评、警告、严重警告、劝退、开除处分；连续两年取消评星定级的党员，给予劝退、除名或开除处分。

五、工作要求

　　1、提高思想认识。

开展创建机关“五好”党支部和争当“十星级”党员活动，是研究新情况、探索新办法、开创岚县党建工作新局面的客观需要，更是扎实推进“五大建设”的需要。

从2005年农村党支部星级化管理和2008年农村党员十星级管理以来，全县农村党支部坚持开拓创新，党员积极工作，党的基层组织和党员队伍建设取得了显著成效。

但从总体上看，目前机关各党组织和党员队伍建设与新形势、新任务的要求还有不相适应之处，在工作中还存在薄弱环节。

开展创建机关“五好”党支部和争当“十星级”党员活动，是切实解决县直机关党支部建设中出现的新问题，增强全县党支部战斗力和发挥党员先锋模范作用的重要途径，是落实党建工作责任制，实现全县党组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制。

　　2、严格考核验收。

机关“五好”党支部和机关“十星级”党员的考核验收要严格遵循实事求是、公开公正的原则，在工作程序上，采取各机关党支部和党员个人申报、系统党委考核、县委组织部根据验收情况确定的办法进行。

系统党委对星级化管理考核评议工作要进行认真总结，形成《总结报告》，上报县委组织部。

每年6月，县委组织部将组成检查验收小组，对各系统星级化管理工作的考核评议和评星定级情况进行验收。

对验收合格的，进行表扬；对验收不合格、走过场、敷衍了事的，要通报批评，并责令限期重新组织考核评议。

3、实行动态管理。

机关“五好”党支部的创建和“十星级”党员的评选工作实行动态管理。

每年“七一”前，要对党支部和党员的作用发挥情况进行一次民主评议，结合基层党组织建设目标责任制考核，严格进行申报考核验收命名，并实行纪检、综治、计生、安监、信访、610办等部门一票否决。

　　各系统党委务于4月20日前将本系统“五好”党支部创建和“十星级”党员（根据本系统本行业实际，合理确定十星级党员考核标准）评选工作方案和安排报县委组织部，于4月30日前将本系统评出的“五好”党支部和“十星级”党员相关资料报县委组织部。

附：

岚县县直机关“五好”党支部申报审批表

岚县机关十星级党员申报审批表

党支部班子民主测评表

二0一二年四月五日

岚县县直机关“五好”党支部申报审批表

支部

名称

党支部书记

党员数

开展五好党支部活动基本情况

委意见

系统党

　年　月　日　

部意见

县委组织

年　月　日

意见

县委

年　月　日

备

注

岚县机关十星级党员申报审批表

姓名

性别

出生

年月

民族

文化

程度

入党

时间

单位及职务

本人小结

意见党支部

年月日

委意见

系统党

年月日

部意见

县委组织

年月日

意见

县委

年月日

备注

党支部班子民主测评表

测评内容

工作业绩

工作作风

廉政建设

分值

20分

10分

10分

等次

好

较好

一般

较差

好

较好

一般

较差

好

较好

一般

较

差

说明:

每项测评内容只能选一个评价等次。