大宗监理规划.docx
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大宗监理规划
宁波镇海大宗生产资料交易中心
监
理
规
划
编制人：
审核人：
宁波创安工程管理有限公司
二零零九年十二月
目录
一、工程项目概况
二、监理工作范围
三、监理工作内容
四、监理工作目标
五、监理工作依据
六、项目监理机构的组织形式
七、项目监理机构的人员配备计划
八、项目监理机构的人员岗位职责
九、监理工作程序
十、监理工作方法及措施
十一、监理工作制度
十二、安全监理
十三、监理设施
一、工程项目概况
1、工程名称：
宁波镇海大宗生产资料交易中心
2、工程概况说明：
1）本工程±0.000相当与黄海标高＋3.750M，室内外高差0.150M。
2）本工程桩基均采用Ф600钻孔灌注桩，单桩承载力为1650KN至1800KN之间，有效桩长42M至47M，其中交易中心桩钢筋笼长度为30.38M，地下室除单桩承台为全笼外，其余桩钢筋笼长度为28.880M。
3）本工程地下室基坑围护方案由宁波大学地基处理中心设计，围护设计采用外围护桩结合止水帷幕加内支撑形式，其中围护桩有钻孔灌注桩、水泥搅拌桩和高压悬喷桩三种。
4）本工程由1＃办公楼、2＃办公楼、交易中心及门卫等配套用房组成，其中交易中心共4层（为框架与钢结构组合结构，建筑面积14548M2，主体高度23.55M），1＃办公楼（为框架－剪力墙结构，建筑面积19988M2，主体高度39.35M）及2＃办公楼均为地下一层，地上11层（为框架－剪力墙结构，建筑面积13320M2，主体高度39.35M）。
5）本工程地下室为地下一层（建筑面积9171M2），平时为汽车库和设备用房，其中1＃办公楼和2＃办公楼嵌固与地下室顶班上。
6）地下室局部按照人防设计，其中人防设计面积为5220M2，为核6级甲类防空地下室。
7）本工程建筑结构安全等级为二级。
8）本工程抗震设计安7度抗震设防，其中交易中心为三级抗震，1＃及2＃办公楼为剪力墙部分为二级抗震、框架部分为三级抗震设计。
9）本工程建筑合理使用年限框架结构部分为50年，钢结构部分合理使用年限为25年。
10）本工程建筑节能包括外墙节能（蒸压加气混凝土砌块）、外围护结构节能（断桥隔热中空玻璃门窗、中空玻璃幕墙）、屋面节能（挤塑聚苯板）、电气节能（电线电缆及照明）和暖通空调节能，均按照公共建筑节能设计标准设计。
11）本工程屋面防水采用自粘式改性沥青防水防水卷材。
12）建筑外立面主要采用板材幕墙、玻璃幕墙、铝塑板幕墙和干挂石材。
3、工程地点：
宁波市镇海区后海塘平海路北侧
4、建设单位：
宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司
5、监理单位：
宁波创安工程管理有限公司
6、施工单位：
浙江省二建建设集团有限公司
7、设计单位：
宁波中鼎建筑设计研究院
8、质监单位：
宁波镇海建筑工程质量监督站
9、安监单位：
宁波镇海建筑工程安全监督站
10、工程造价：
约17000万元
11、建筑面积：
58945.33平方米
12、合同期限：
2009年12月28日至2011年4月21日
二、监理工作范围
图纸范围内（不包括建筑智能化工程）的监理内容及《建设工程委托监理合同》中约定的其他内容。
三、监理工作内容
（一）质量控制
1、质量控制的手段
（1）审核施工技术文件、报告和报表。
（2）发布指令文件和系统管理文件。
（3）通过现场监督检查。
（4）制定质量监控工作程序。
（5）利用工程款支付手段。
2、质量控制的主要内容
（1）施工准备阶段
1）工程定位及标高基准控制。
2）施工平面布置的控制。
3）材料构配件采购订货的控制。
4）施工机械配置的控制。
5）分包单位的资格审查。
6）设计交底与施工图纸的现场核对。
7）严把开工关。
8）项目监理部内部的监控准备工作。
（2）施工阶段
1）设置质量控制点：
将施工过程中的关键工序、关键部位、隐蔽工程、施工中的薄弱环节（质量不稳定的工序、部位或对象和施工经验对保证工程质量把握不大的施工过程）、对后续工程施工或后续工序质量安全有重大影响的工序或部位、采用新技术（新工艺、新材料及新设备）的部位或环节、施工条件困难或技术难度大的工序或环节等设置为质量控制点，进行重点控制。
2）对关键部位、技术难度大或施工复杂的检验批、分项工程施工前，要求施工方将技术交底书报监理工程师审批。
3）对进场材料、设备、构配件等严格进行验收（验收内容包括：
质保资料齐全、外观质量合格、资料与实物吻合等）。
4）本工程的材料试验均采用现场见证取样试验（重要的工程材料采取我方专人跟踪送检，一般工程材料采取封样措施），对质保不齐、外观质量较差和我方感到怀疑的进场材料增大平行抽查检测力度，未按规定试验或者试验不合格的材料拒绝用于工程中。
5）平行抽检：
包括关键工序施工过程质量、材料及构配件质量等，具体参照平行抽检计划实施。
6）对工程施工质量采取动态控制，动态控制的重点主要几种在施工过程的关键环节，具体按照目标动态控制计划实施。
7）对作业环境状态控制。
8）对施工测量及计量器具性能、精度控制。
9）对施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。
10）对承包商自检和专检工作进行监控。
11）加强技术复核监理工作。
12）工程试验项目一律采取见证取样送检。
13）对工程设计变更监控。
14）加大旁站监理力度，工程中的混凝土施工、大型起重吊装、幕墙节点、钢筋密集的梁柱节点、预应力张拉、桩基终孔检查、深基坑开挖、土方回填、地下室及屋面防水节点等工序施工必须实行旁站，具体旁站监理计划按照旁站监理计划（或方案）实施。
15）若施工单位违反施工操作规程、违反建设工程施工程序、违反建设工程强制性标准条文等情况时，下达工程停工令。
16）做好隐蔽工程验收监理工作。
17）要求施工单位加强成品保护工作。
18）发生不合格项时，坚持按建设程序处理。
19）加大质量检验工作。
20）出现工程质量事故及时召开专题会议，分析事故原因，并提出预防措施。
21）定期向质监站通报工程质量情况。
22）每月向业主报告质量情况。
（二）工程进度控制
1、项目监理部组织监理工程师编制施工进度控制工作细则。
2、认真审核施工单位编制的总工期进度网络计划的合理性和可靠性。
3、督促承包商按网络计划提交的月、旬工程进度计划的落实，对工程进度实行动态控制。
4、对影响工程总进度计划的重大设计更改鉴署意见，并及时报告业主。
5、建立工地例会制度，定期与不定期相结合的方式召开工地例会，施工中发现问题及时召开现场会议。
6、向业主及时报告工程进度完成情况报表，每月向业主提交监理月报。
7、协助施工方实施进度计划。
8、督促施工单位整理技术整理。
9、审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。
10、整理工程进度资料。
（三）投资控制
1、工程费用按合同规定：
包工包料，按实决算，若由于设计变更引起的工作量变化和工程款的增减，均以修改后的图纸为对比计算，新增减的工程量和工作量有承包商提出书面计算，经监理公司审核后报业主核准。
2、监理人员在监理过程中，积极采用先进施工技术和经验，认真为业主服务，使本工程合理省钱。
3、认真审核承包商提出的工程进度款报表，并建议业主及时支付。
4、把好工程决算关。
5、施工阶段投资控制程序。
6、月工程款支付审核签认程序。
7、公平对待工程索赔问题。
（四）组织协调
1、项目监理组织机构内部的协调工作主要包括：
内部人际关系、组织关系和需求关系的协调。
2、与业主单位的协调主要包括：
理解建设工程的总目标、理解业主的意图、利用工作之便做好监理的宣传工作让业主单位加强对监理工作的理解、尊重业主，让业主一起投入建设工程的全过程。
3、与施工单位的协调主要包括：
坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度；锻炼协调能力，采用易于让人接受的协调方式；与项目经理的协调；质量、进度问题的协调；违约行为的处理、争议的协调；对分包单位管理的协调；处理人际关系的协调等。
4、与设计单位的协调主要包括：
真诚尊重设计单位的意见；在施工中发现了设计问题，及时向设计单位提出，避免造成更大的损失；注意信息传递的及时性和程序性，监理工程师联系单、设计变更单应在业主同意的前提下经由监理单位传递到施工单位手上。
5、与政府部门及其他单位的协调主要包括：
与质量、安全监督站的交流和协调；发生重大质量施工后，应督促施工单位接受检查和处理；合同的备案，消防设施配套等有关工作要争取政府有关部门的支持和协作；争取社会各界对项目的关心和支持，创造良好的社会环境。
（五）合同管理、信息管理
1、采用计算机管理，各种报表按国家建设工程监理规范颁发的统一格式。
2、做好建设工程信息的收集工作。
3、由项目总监理工程师负责项目资料的管理，指定专人负责实施。
4、对资料必须及时整理，真实完整，分类有序。
5、接受建设单位的委托，监督、检查工程文件的形成、积累和立卷归档工作。
6、编制的监理文件资料必须符合国家和地方要求。
7、做好与工程建设有关的勘察、设计、施工、监理合同的管理。
四、监理工作目标
1、工程质量目标：
完成设计文件和合同约定的内容，确保一次性验收合格，争创“甬江杯”。
2、安全目标：
杜绝死亡事故，减少一般事故，确保“宁波市建筑安全文明施工标准化工地”，争创“浙江省建筑安全文明施工标准化工地”。
3、工程进度目标：
按照合同工期完成合同约定的工作内容。
4、投资控制目标：
将工程投资控制在投资限额内。
5、科学化、规范化进行合同和信息管理。
6、做好组织协调工作。
五、监理工作依据
1、《建设工程委托监理合同》
2、政府批准的工程建设文件
3、《建设工程施工承包合同》
4、设计施工图及审图意见书
5、相关法律、法规及地方性规程
6、会议纪要及往来函件
六、项目监理机构的组织形式
在本工程实施中，设项目总监理工程师（兼人防监理）一人，土建监理工程师（兼总监代表）及安装监理工程师各一人，监理员三人，若遇人员不足时，根据项目实际需要，公司另外增设项目监理人员以满足工程实际需要。
项目监理组织采用直线制，组织管理网络见下图：
总监理工程师：
成仕培
总监代表：
杨国平
安装监理工程师：
徐春林
土建监理工程师：
杨国平
安装监理工员：
李建新
土建监理员：
鲁程君
土建监理员：
唐海龙
土建监理员：
周康鹏
测量监理工程师：
陈亭昊
园林监理工程师：
宁冬平
市政监理工程师：
成飞虎
项目监理机构组织管理网络图
七、项目监理机构的人员配备计划
根据实施不同阶段，项目监理机构人员配备计划如下：
1、工程前期准备阶段：
项目总监理工程师与项目总监代表到位，配合各方建设主体做好工程前期准备工作，落实工程开工事宜。
2、桩基施工阶段：
项目总监理工程师、项目总监代表到位，另外根据实际施工桩机数量，按照每2－3台桩机一人次配备打桩监理人员。
3、主体施工阶段：
项目总监理工程师按照合同约定到位，项目总监代表常驻现场，另外配备3名土建监理人员兼建筑节能监理（若遇监理人员不足时，根据工程实际需要增加1－2名监理人员），1名安装监理人员。
4、装修施工阶段：
项目总监理工程师按照合同约定到位，项目总监代表常驻现场，主体阶段3名土建监理人员常驻现场，1－2名安装监理人员常驻现场。
5、附属工程施工阶段：
项目总监理工程师按照合同约定到位，项目总监代表常驻现场，根据需要配备市政、园林绿化等不同专业监理人员各一名。
6、安全监理：
项目整个实施期内安全监理工作由项目总监理工程师组织，不同施工阶段项目安全监理工作由各主导监理工程师负责落实实施。
7、资料管理：
项目资料文件管理工作由项目总监理工程师负责，项目前期监理及施工资料由土建监理工程师整理编写，不同专业资料文件管理由各主导监理工程师组织落实。
八、项目监理机构的人员岗位职责
（一）总监理工程师应履行以下职责：
1、确定项目机构人员的分工与岗位职责。
2、编写监理规划、审批监理细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3、审查分包单位资质，并提出审查意见。
4、检查和监督监理人员工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
8、审查和处理工程变更。
9、主持或参与工程质量事故的调查。
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
（二）总监理工程师代表应履行以下职责
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2、按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部份职责和权力。
（三）专业监理工程师应履行以下职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则。
2、负责本专业监理工作的具体实施。
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5、负责本专业分项工程及隐蔽工程的验收。
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报。
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（四）监理员应履行以下职责：
1、在本专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6、做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
建设工程监理工作归根结底即是为建设工程项目服务，通过巡视、旁站、平行抽检、隐蔽工程验收等方式做好工程质量、进度、投资控制；通过检查、验收、督促等手段加强安全监理工作；做好信息、合同管理；做好对各方建设主体的协调工作来达到工程建设的预期目标。
具体工作程序如下：
制定详细的目标控制工作计划→按照计划进行投入相应的人力、材料、机械、设备、方法等资源→投入的转换过程→转换过程的反馈信息→目标与反馈信息的对比→根据对比结果进行纠偏。
1、计划阶段：
建设工程的目标控制是一个有限的周期性循环过程，并且每个工作环节互相关联，互相影响，在监理工作中，我们应从工程实际出发，结合施工单位提交的质量、进度、投资控制目标，项目监理机构应采取科学的方法制定各个施工环节的监理目标控制计划。
2、投入阶段：
要保证计划运行后的实际输出不偏离计划目标，采取有效措施保证按计划要求投入人力、材料、机械、设备、方法等资源和信息，并在投入品的数量、质量、时间、空间及顺序上都要严格把关，使之能满足计划的要求。
3、转换阶段：
在该阶段目标控制的主要内容有以下两方面，一方面要做好“即时控制”，即一旦发现问题，就及时加以处理；另一方面，对于那些不能及时处理和尚未发现或预测到的问题，要观察、了解、调查、研究，掌握工程和环境情况，以备今后分析目标偏差产生的原因，未确定纠正措施提供依据。
4、信息反馈阶段：
控制以工程信息为基础，将工程实施和计划运行的实际目标和外部环境变化状况的信息经过收集、加工、处理，以书面报告形式传递给控制系统，以便进行分析、对比，找出偏差及其原因，并采取纠正措施。
5、对比分析：
首先将收集的工程实际成果加以分类、归纳，形成与计划目标相对应的目标值，以便能够比较。
对对比结果作出是否偏离的判断，在该阶段中，应注意以下几点：
明确目标实际值与计划值的内涵；要合理选择比较的对象；建立目标实际值与计划值之间的对应关系；确定衡量目标偏差的标准。
6、纠偏阶段：
常用纠偏方式主要有以下几种：
（1）直接纠偏：
在轻度偏差的情况下，通常可采用较简单措施进行纠偏。
根据现有情况，按原定目标的计划值与原定的实施计划继续生产、控制，在下一个控制周期内，努力使目标的实际值控制在计划值范围内；
（2）不改变总目标的计划值，调整后期实施计划：
在中度偏离的情况下通常采用此方法；（3）重新确定目标的计划值，并根据此计划值重新制定实施计划：
（4）把管理的各项职能结合起来，采取系统的方法实施纠偏。
纠偏和防偏措施确定以后，将其投入到工程实施和计划当中，再继续下一个控制环节。
十、监理工作方法及措施
（一）监理工作方法：
1、日常监理工作采用巡视监理。
2、对重要施工工序按照旁站监理方案实行旁站监理。
3、对重要部位施工材料、构配件、施工成果等采取平行抽检方式控制工程质量，做好安全预控，具体按照平行抽检计划实施。
4、公司日常监管检查平均每月不少于一次。
（二）监理工作措施：
1、一般问题出具口头通知，必要时出具书面整改通知。
2、遇到重大质量或安全隐患及事故时以工程停工令或工程暂停令方式告知施工单位并同时通知建设单位。
3、停止签署工程款支付申请。
4、发生重大质量安全事故时及时报告当地建设行政主管部门。
十一、监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度：
协助业主单位组织设计、施工等有关单位参加施工图纸进行技术交底。
2、施工组织设计审核制度：
审核承包商提交的施工组织设计及各专项施工方案，对保证质量、安全、进度、投资的技术措施作为重点审核对象，对不合理的地方提出修改意见，符合要求后由总监理工程师签字批准，施工过程督促施工单位严格按照经审核批准的施工组织设计及各专项施工方案施工。
3、工程开工申请制度：
具备开工条件后，在经业主同意的前提下达开工令。
4、现场协调会及会议纪要签发制度：
参加业主组织的第一次工地会议，并向业主与施工单位明确监理工作的程序和要求，定期组织召开工地监理例会，并根据实际工程情况组织召开专题会议和协调会议。
5、工程材料及构配件检查验收制度：
严格检查进场使用的材料、成品、半成品的规格、质量、质保资料等，经检验合格后在材料报验单上签字同意使用意见。
6、隐蔽工程及各分部分项工程验收制度：
参加工程各分部分项及隐蔽工程验收，未经验收合格的分部分项及隐蔽工程不得进入下道工序施工。
7、技术复核制度：
对工程标高、轴线、尺寸定位等在施工单位自检合格的基础上会同施工单位进一步复核，避免或减少返工，确保工程质量达到预期目标。
8、单位工程及单项工程中间结构验收制度：
由项目总监理工程师组织各相关单位对各单位及单项工程进行中间结构验收。
9、见证取样送检制度：
对工程所用涉及结构安全性能的材料，按规定进行见证取样送检。
10、工程款支付审核制度：
认真审核施工单位上报的月（旬、季等）工程量清单，按照实事求是的原则签署应支付工程款数额。
11、项目监理机构工作会议制度：
项目监理机构监理人员经常组织内部会议，结合工程监理工作做好沟通工作，交流经验和管理心得等。
12、监理人员考勤制度：
对项目监理机构监理人员出勤率做如实记录，每月上报公司，作为公司内部人员考核的依据，直接与经济挂钩。
13、文件收发登记制度：
对涉及项目的各方文件做好收发记录。
14、监理月报（周报）制度：
每月（周）定期如实向业主、公司、质监站递交监理月（周）报，监理月（周）报必须包括质量、安全、本月监理情况及下月监理打算等内容。
15、工程资料编写及整理归档制度：
如实及时记录工程资料，并做好整理备查，待工程竣工结束后，将项目监理资料送交公司，由公司送交城建档案馆备案。
16、监理工作日记制度：
每天坚持记录工程实际施工及监理情况。
17、其他制度主要包括：
技术经济签证制度、设计变更处理制度、施工现场紧急情况处理制度、工程索赔签审制度、监理费用预算制度等。
十二、安全监理
（一）安全生产监理工作程序
1、按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2、审查核验施工单位提交的有关技术文件和资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各种安全施工隐患，应书面通知施工单位，并督促其整改；情况严重的，及时下达停工令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
安全施工隐患消除后，检查其整改结果，签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的，及时向当地建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告时，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日记、月报中。
4、检查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并签收备案。
5、工程竣工后，将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
（二）安全监理的主要内容
1、明确安全监理范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、编制安全监理实施细则，明确安全监理方法。
3、审查施工单位编制的施工组织设计及各专项施工方案中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，如：
地下管线保护措施方案、基坑支护方案、临时用电方案、冬雨季施工、施工总平面布置图、消防平面布置图、防火措施等。
4、检查施工单位在工程建设项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、生产施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
9、督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
10、定期巡视检查施工过程中的危险性较大过程作业情况。
11、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设实施和安全设施的验收手续。
12、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
13、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
十三、监理设施
序号
仪器名称
数量
备注（主要用途）
1
5M钢卷尺
6把
日常监理工作测量尺寸
2
50M皮尺
1把
长距离测量
3
2M靠尺
1付
平整度测量
4
塞尺
1个
测量平整度配套工具
5
对角检测尺
1把
洞口尺寸检测
6
游标卡尺
1把
材料厚度及小型构配件尺寸检测
7
螺旋测微仪
1个
高精度构配件尺寸检测
8
垂直检测线锤
1个
垂直度检测
9
扭力扳手
1付
螺栓拧紧力矩检测
10
万用表
1个
升级会员 