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维权知识培训总结

  

高台县集中开展外出务工人员维权培训

情况汇报

高台县既是一个典型的农业大县,也是是一个劳务大县,劳务收入占农民人均收入的比重一年比一年高,本县现有农村劳动力8.04万人,外出打工的达3.06万人之多,占全县农村劳动力的38%,且呈现逐年上升的趋势。

高台县委、县政府为实现农村富余劳动力有序转移,把组织和引导劳务输出作为发展农村经济致富农民的一项重要举措来抓,随着进外出务工人数的年年增加,劳务人员被侵权的案例也呈逐年上升的趋势;为了有效维护农民工合法权益,促进外出务工人员合理流动,实现稳定就业,切实维护农民工合法权益刻不容缓。

2011年3月3日,我局协调法律援助站和各乡镇司法所,多措并举、积极协调,充分发挥各自职能,在全县范围内广泛开展关于集中组织开展外出务工人员维权知识培训活动,切实为外出务工人员提供了法律服务和外出务工维权常识培训,维护了他们的合法权益。

现将有关活动情况总结汇报如下:

一、基本情况

  集中组织外出务工人员维权常识培训主要采取以会代训,集中讲授、开展法律咨询、印发外出务工常识宣传单、技能培训与维权知识讲解相结合、张贴宣传标语等家喻户晓的方式在全县各乡镇大张旗鼓的开展,并以各类新闻媒体为载体,开展农民工维权的政策和法律相关知识的系列报道,让务工人员及时了解维权常识,在高台电视台进行了外出务工常识专题报道3次、现场报道2次和发布新闻消息4次。

期间,将3月15日消费者维权日定为“农民工维权宣传日”,在中心广场大张旗鼓地进行了农民工维权常识宣传,活动现场主要围绕《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议与调节法》、《社会保险法》和《农民工维权常识》等劳动保障法律法规进行宣传资料发放、现场解答,为广大进城务工群众提供法律和政策方面的咨询服务。

现场发放了就业权益保障的政策知识宣传册600份、农民工法律援助服务手册500份、悬挂张贴宣传条幅10余条,印发维权常识宣传单1000多份,开展维权常识讲座及培训班上3场次,受训人数达350多人。

本次活动宣传形式多样、主题鲜明,受众覆盖面广,营造了良好的全社会关注农民工群体的氛围,受到了广大农民工朋友的欢迎和好评。

  二、主要做法

  

(一)领导重视,明确责任

  为切实做好农民工维权知识培训活动,提高农民工维权意识和就业素质,促进农村劳动力转移就业,减少劳务纠纷,维护农民工合法权益,我局领导高度重视,积极协调构通,精心组织安排,进一步统一思想,明确认识,成立了外出务工人员维权知识培训领导小组,形成了由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,就业中心、劳务办、劳动监察大队、各乡镇司法所、劳动保障事务所等相关部门配合抓,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的良好氛围,为外出务工人员维权常识宣传和培训提供了强有力的组织保障。

另外,为了使我们的工作人员能够将各种法律法规吃透、吃准,讲得清,说得明,我局精心组织,周密安排,聘请我县经验丰富的律师和熟悉劳动保障法律法规的工作人员,对全县46名劳动保障事务所工作人员进行了为期两天的劳动法律法规强化培训,进一步提高了劳务工作者业务素质和服务水平,为切实落实外出务工人员维权知识培训活动,提高务工人员自我维权意识,打下了坚实的基础。

  

(二)部门联动,形成合力

  此次外出务工人员维权常识培训活动充分发挥各部门的职能优势,相互协调,相互配合,统筹安排,合理部署,形成合力,切实将维权常识培训落到实处。

由劳动监察大队、劳务办、就业中心抽调专人组成外出务工人员维权常识宣传小分队,深入乡村对农民工进行了劳动法律法规和务工人员维权常识等政策法规的宣传和讲解。

劳动监察大队主要针对《劳动争议与调节法》、《劳动合同法》和《新工伤条例》等法律法规进行了讲解与宣传,并对县内劳务中介机构和用人单位进行监督检查;劳务办利用部门优势,在开展农村劳动力技能培训时,对农民工进行了《务工常识一百知》、《农民工维权知识》等务工维权知识的讲解,使职业技能培训与维权常识培训同步进行;就业中心主要针对《就业促进法》、《社会保险法》进行了宣传讲解;各乡镇司法所也充分发挥法律援助和法律宣传方面的优势,组织司法所工作人员免费为务工人员进行了法律专业咨询与讲解;乡镇劳动保障事务所,利用各乡镇农村赶集日,悬挂横幅,张贴标语,大张旗鼓地对务工人员维权常识进行了宣传。

同时,还在县电视台进行了农民工维权知识讲座,通过新闻媒体对我县用人单位和企业进行了维护农民工合法权益理念的宣传。

  (三)创新形式,多措并举

为了确保宣传活动更具实效性和针对性。

我们开展了形式多样的方式进行务工人员维权常识宣传和讲解,一是以会代训,集中讲授。

我们聘请经验丰富的司法工作者和熟悉劳动保障法律法规的工作人员在外出务工人员欢送会上进行法律法规宣讲。

在宣化、骆驼城两个乡镇分别开展了一场外出务工人员欢送会,在会上,以会代训,开展外出务工人员常识讲座和维权知识宣传,受训人员达450人。

二是利用3.15消费者维权日,开展“农民工维权宣传日”活动。

为了能使广大外出务工人员更多了解和掌握务工人员维权常识,我们充分利用3.15消费者维权日,在中心广场开展“农民工维权宣传日”活动,并设立了劳动法律法规咨询点,为务工人员当面解答难题和疑问,在本次宣传活动中,共发放外出务工人员宣传手册和务工指南资料500多份。

三是依托技能培训开展务工常识等引导性培训。

充分利用农村劳动力技能培训和就业创业培训等集中培训的优势,在培训班上对培训人员开展维权常识培训,使他们了解务工常识,提高维权意识。

四是坚持集中培训学习与个人自学相结合,培训学习与普法教育相结合,落实谁主管谁培训,谁输出谁培训的原则,结合务工人员生产、生活实际情况,有计划、有步骤、有重点地组织培训,利用大量的典型案例,特别是一些务工人员合法权益受到侵害的典型案例进行教育,让外出务工人员法律培训贴近实际、贴近生活,以此提高外出务工人员依法维权意识。

(4)加强督查,务求实效

为了进一步落实劳动就业法律法规,规范人力资源市场秩序,使各项维权活动落到实处,我县结合务工人员维权常识宣传活动,积极开展了人力资源市场秩序专项清理整顿行动,由人社局牵头,公安局和工商管理局协调配合,对我县范围内职业中介机构和用人单位招工行为进行监督、检查,严历打击了职业中介领域和用人单位的违法犯罪行为,为广大劳动者营造了公平、竞争有序的就业环境,切实维护了劳动者合法权益。

本次专项行动共清理不合法中介机构和用人单位家,整顿违反劳动法律法规、侵害劳动者权益用人单位家,为劳动者追回欠款万元,依法取缔“黑中介”家,使劳动者维权活动取得了实效。

  三、下一步工作的打算

维护外出务工人员合法权益是一项长期的任务,也是新时期人社工作的新课题,要常抓不懈,为进一步做好农民工合法权益的保障工作,下一步我们继续做好以下几项工作:

(一)强化宣传教育,营造维权良好氛围。

结合每年开展法制宣传教育,以“送法进村、送法进企业、送法进社区”等多种形式为载体,以案说法等群众喜闻乐见的形式或利用宣传媒体和宣传阵地进行宣讲,使法制教育更贴近群众,更具实效,以此来提高广大农民工的维权意识。

深入农村、社区等大力宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议与调节法》、《社会保险法》和《农民工维权常识》等提高普法活动的覆盖面,营造全社会关心农民工、爱护农民工的良好氛围。

 

(二)加强教育培训,提高整体素质。

要对他们进行多层次、多渠道、有针对性的系统培训,要切实提高他们学法、懂法、守法的自觉性和依法维护自身合法权益的能力。

同时,还要不断地对他们进行伦理道德教育和社会公德教育,使他们尽快融入城市文明的大环境,并与城市发展良性互动。

(三)坚持“分级负责”、“属地管理”和“谁承包、谁负责”的原则,要高度重视农民工维权工作队伍和维权“窗口”建设,将政治素质高、工作责任心强、业务精的同志选派到农民工维权“窗口”工作,对行政部门无法协调或协调难以奏效的项目,将提请召开主要领导会议,从讲政治的高度来要求,维护高台县的社会稳定,确保高台县经济稳步推进。

(四)完善农民工维权工作机制,立足长效,推行建设工程款支付网上监控和警示制度,努力解决农民工工资投诉的源头问题;突出企业内部维权机构职能的完善并将维权工作向项目各责任主体延伸,形成各方主体共同履责的联动机制。

进一步加强人力资源市场监管,完善人力资源市场体系,整顿人力资源市场,规范人力资源市场行为,严格实行劳动用工“实名制”管理,探索新的工资管理制度;加强对农民工的基本素质教育,利用农民工技能培训等教育平台,结合我县实际,开展对农民工法律法规、维权常识、安全知识、文明礼仪、职业道德、卫生防疫等内容的培训。

(五)建立联动机制,一是加大监督职业中介机构和用人单位规范用工管理力度,提高劳动合同签订率;二是进一步发挥司法部门法律援助中心的作用,建立法律援助团,为农民工维权提供必要的法律援助;三是充分发挥新闻单位社会舆论的监督作用,坚持正面引导为主,形成农民工维权工作的良好舆论氛围。

   

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