紫溪中心小学收费公示制度.docx

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紫溪中心小学收费公示制度

紫溪中心小学收费公示制度

紫溪中心小学收费公示制度

一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校实行教育收费公示制度。

　　二、学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策，保护学生及其家长自身合法权益的制度。

　三、在学校校内设立的公示栏、公示牌、公示墙的制作材料、规格、样式，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。

要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。

遇有损坏或字迹不清的，学校要及时更换、维修或刷新。

　四、教育收费公示的内容，事前必须经过学校所在地县价格、财政主管部门和教育行政部门的审核。

公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目、标准及范围等。

禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。

　五、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的有关内容。

省、市、县价格、财政主管部门和教育行政部门要及时做好教育收费政策信息的沟通、传递工作，并督导学校做好公示栏、公示牌、公示墙的更新维护工作。

　六、对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向价格、财政主管部门和教育行政部门举报。

七、学校设有监督和举报电话为：

4562992

紫溪中心小学财务管理制度

职责类

一、校长职责

全面负责学校的后勤财务管理工作，坚持勤俭办学方针，努力改善办学条件，引导后勤人员树立为教学服务、为师生服务的思想，管理好学校的校舍、设备和经费；严肃财经纪律，努力增收节支，对学校的财务开支进行审批检查。

二、总务主任职责

在校长领导下，协助校长分管学校后勤财务工作，是学校后勤财务工作的主要负责人和责任者。

1、协助校长制定各项后勤管理制度并贯彻执行，制定学校后勤工作计划。

2、负责学校的财务管理。

遵照勤俭办学的原则，尽可能地利用好有限经费；审核票据；编制学校的经费预算，科学使用经费。

3、负责学校的财产管理。

根据教学等方面需要，合理添置、使用和保管学校财产，充分发挥其效益。

4、负责学校的校园建设和校舍管理。

根据学校实际情况，对校园建设进行科学规划，进行校舍的建设、使用和维修。

搞好绿化、美化，保持校园的整洁，为师生创造良好的工作、学习环境。

5、负责学校食堂管理工作。

6、搞好学校师生员工的生活福利工作，解除师生员工的后顾之忧。

7、负责对学校后勤工作人员的管理。

加强政治思想教育，提高后勤队伍素质，使之树立起服务育人观念。

8、负责学校退休教师工作，组织安排退休教师的活动，及时慰问生病老教师和去世教师的家属。

9、有计划地征求教职工对后勤工作的意见，及时向校长汇报工作，经常向校务委员会汇报后勤工作情况，认真听取校务委员会成员的意见。

三、出纳员职责

1、统一负责管理学校现金收付工作。

严格遵守财政纪律。

认真学习并熟悉财务制度，切实按照财务制度和标准办理各项收付报销手续。

按照规定，该收的收，该付的付，受理报销单据，应予严格审查。

如发现凭证不实，手续不全，耐心解释，加以拒付。

2、具体负责学校原始凭证的报销、收集、分类、汇总、传递等工作。

3、认真把关，严格审查原始凭证，以合法、真实的原始凭证为收入和支付的依据，所有支出必须有经办人、证明人、物品验收人等签字，发票要素必须齐全，对不符合制度和规定的经济业务，不予报销，未经审核同意不得办理支付。

4、及时登账，及时登记现金及银行日记帐，做到日清月结，及时将财务凭证、资料等转交报账员，不能拖延。

5、做好各项代付款项和水电的收付工作，做好个人所得税的代扣代缴工作。

6、服从学校统一安排，完成学校交办的其它事务。

四、保管员职责

1、树立爱校如家和为教育教学服务，为师生服务的思想。

2、负责全校的教学用品、办公用品、生活用品、维修材料等物品的保管工作。

3、做好物资的出库、入库验收登记手续。

物资入库一律开箱开包点数、验收质量，逐项入库登记，及时发放办公用品、教材、作业本、生活用品、维修材料、清扫工具、桌凳等，对库存物资要按规定建立帐本，与出纳配合定期盘点对帐，做到账物相符账账相符。

4、物品报损报废，必须得到领导批准。

5、勤俭节约，细心保管，防止积压、浪费、损坏、被窃，作到物尽其用，使用合理。

做好保养工作。

6、经常检查各班的课凳桌、门窗、玻璃、黑板及一切公物的保管情况，并做好检查登记，及时向分管领导报告。

7、做好防盗、防霉、防火等物品安全工作，搞好库房卫生。

8、服从学校统一安排，完成学校交办的其它事务。

制度类

一、预算管理制度

1、每年初由学校按财政预算要求和口径编制收支预算，交教育局审核批准同意后组织实施。

2、学校必须坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。

3、学校预算在执行过程中，如果国家有关政策或事业计划以及收入项目有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，可以报请主管部门调整预算。

收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。

4、按照教育局的规定学校用款应于每月末按照年初批复的计划申报下月用款计划，严禁超预算开支。

二、收费管理制度

1、必须严格按文件要求收费，严禁擅自扩大收费范围、增加收费项目和提高收费标准。

严禁任何单位和个人以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益；严禁任何部门向学校非法收取或者摊派费用。

2、学校可以向自愿在学校就餐的学生按照成本收取伙食费，举办食堂严禁以营利为目的。

学校要加强对伙食费的使用和管理，不得挪用、克扣学生伙食费，违者将受重处。

3、严禁通过举办各类提高班、补习班、特长班、竞赛班、优质班等方式变相收费。

严禁向学生收取“保险费”、“托管费”、“补课费以及与入学挂勾的“捐资助学费”，等等。

4、学校必须在每期期末将代收费开支情况向学生如实结算。

义务教育阶段学校坚持“多退少不补”原则。

5、加强学校收费管理，学校按规定向学生收取费用时，必须向每个学生开具合法收据，在收据上注明收费项目及标准；严禁收费不开收据，如学校不开收据，学生有权拒交；收费依据、收费项目、收费标准等情况应按规定进行公示。

三、收入管理制度

1、学校各项收入包括教育经费拨款、事业收入、勤工俭学收入、拨入专款和其他收入等全部纳入学校统一管理，统一核算。

2、严格执行“收支两条线”和“票款分离”的管理规定，收费时必须使用财政部门统一印制的票据。

3、学校各项收费要严格执行边收边缴，先缴后支，审批使用的原则。

4、学校代收代管的各项往来资金，全部进入县局管中心，作为代管资金管理，但应与收费收入分开。

严禁坐收坐支，私设小金库。

四、支出管理制度

1、学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约。

2、加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。

3、按照县教育局的规定，学校所有支出实行报账制。

出纳员具体负责学校原始凭证的报销、收集、分类、汇总、传递以及资金的收支等工作。

4、严格开支审批手续和审批程序。

采买用品除教学中必备的办公用品外，其他各学科需用物品由该科教师向分管领导申请（填写申请表写清事由）并得到同意后方可购买。

领用各种用品要登记、签名，并说明用途，做好明细。

所有支出必须有经办人、证明人、物品验收人等签字，发票要素齐全后交分管签字审批，最后由校长审核同意后方能报销；对不符合制度和规定的经济业务，不予报销，未经审核同意不得办理支付。

5、严格控制学校公用经费支出范围。

公用经费是指保证中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面的开支的费用，包括免杂费补助和财政安排的公用经费。

公用经费开支范围包括：

教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、降温、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修等。

不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料和住宿费等开支。

6、学校要坚持量入为出，以收定支，严禁超财力支出。

各类支出严格执行规定，严格控制接待费、会议费、租车费，凡接待、租车必须请示分管领导同意并经校长批准；严格奖金、津补贴的发放。

7、除工资发放、政府采购、基建维修支出按规定的程序审批外，其余支出凡一次性金额在5000元以上的应通过行政会议纪要，凡一次性支出金额在10000元以上的应报教育局同意。

8、学校支出须使用合法票据。

五、现金管理制度

1、严格遵守国务院颁布的<<现金管理暂行条例>>的规定，在国家规定的使用范围内合理使用现金。

2、大额支出1000元以上只能通过银行转账，不得付现金。

3、严格遵守库存现金限额的规定。

六、票据管理制度

1、学校设票据管理员，由学校会计兼任。

2、票据管理员要建好领购台帐，及时向局管中心申请领取票据，用后及时将票据分类汇总后上交。

3、严格票据使用、保管、核销，做到准确无误。

七、资产管理制度

学校固定资产是国家财产，是保证教育、教学工作，满足师生生活所必须的物质基础。

学校应加强对固定资产的使用管理，充分发挥其作用。

1、管理和使用。

（1）、学校固定资产的管理必须贯彻“统一领导，分工负责，管用结合，合理调配，物尽其用”的原则，充分发挥固定资产的作用。

（2）、八大室的保管员负责财产台帐、总账、明细帐的管理，做好固定资产的验收保管、分发、使用、调拨、登记、维修工作，定期检查核实分管的财产，随时记录财产的变动情况，定期清查盘点，做到帐卡物相符。

学校财产由学校统一调配使用，专用设备要专管专用，财产设备的使用须有领用、借用、回收手续。

（3）、学校会计协同保管员一道管理学校资产帐务，建立财产物资辅助帐。

（4）、各装备人员、班主任、办公室人员、全体教师要管理好各自保管及使用的校产。

班主任负责教室内学生桌椅、电教设备、讲桌等物品的保管；办公室人员负责办公室的电脑、办公桌椅、净水器等物品的使用，在每学期初对各自负责的校产进行登记和检查，保管人员签字确认，期末统计校产的损坏情况，对人为损坏的物品要进行赔偿。

（5）、学校教职工调离，必须在5日内办理公物和房屋归还移交手续，经财产保管员签字后，学校行政才可办理调动手续。

（6）、凡造成校产损失、被盗等照价赔赏，特殊校产加倍赔赏。

2、资产帐、册

（1）、保管员应对固定资产建立财产登记清册，记录所分管财产的品名、规格、数量、单价、价值等。

（2）、必须做到帐册记录齐全，帐物相符，帐帐相符。

3、固定资产减少的鉴定、报批

（1）、学校固定资产的报废、报损和转让，应经学校校长批准。

建筑物、贵重设备的报废、报损和转让，要经有关部门批准后予以核销。

（2）、固定资产经鉴定不能使用且无使用价值时，应填写固定资产报损单，经学校校长批准方能报损，并作相应的帐务处理。

（3）、学校应当定期或不定期地对固定资产进行清查盘点。

年度终了前应当进行一次全面的清查盘点，对固定资产的盘盈盘亏应当按规定程序及时处理。

（4）、保管员要经常清点各室、各位教师保管的校产，发现问题及时向学校领导报告。

八、专项资金管理制度

1、严格做到专款专用。

2、严格按专项资金规定的用途专项使用，不隐瞒、截留、挪用。

九、食堂财务管理制度

1、学校食堂是为师生服务的单位，是学校的一部分，其资产属学校所有。

2、食堂由学校统一管理，不以营利为目的，应本着学生自愿、为师生服务的原则，在保证食品卫生安全的前提下，努力降低成本，提高伙食质量，让师生享受质优价廉的服务。

3、食堂实行独立核算，自负盈亏，按规定设置账目，账目公开清楚，定期向教工公布。

4、食堂的收入必须存入中心帐户，不得坐收坐支，不得以个人存入折子户。

5、食堂大宗物品实行定点采购，采购时食堂负责人、出纳员应当参加，必要时分管行政要参加，供应商必须证件齐全，支出时要求供应商提供发票。

6、食堂保管员必须建好物资帐，定期对库存物资进行盘点，如实反映盈亏；分管领导要经常检查物资保管情况。

7、采购回的物资保管员必须开箱开包及时验收入库，出入库必须办理手续。

8、食堂报销的票据必须有售货人（要写明售货人姓名、住址）、采购人、验物人签字，分管领导审批，校长审核同意方可付款。

9、与食堂无关的支出不得在食堂帐列支。

十、财务公开制度

1、建立民主理财、公开理财、科学理财的财务管理机制，健全财经审查小组，定期审查学校财务。

2、实行校长监管、副校长分管、限额以上支出校务委员会决定的财务管理制度。

3、学校要定期向财经审查小组和教职工报告财务收支情况。

十一、内部牵制制度

1、凡涉及款项和财物收付、结算及登记每一项经济业务的处理过程，必须由两人或两人以上共同分工负责。

2、经费的报销需有经办人、验收人（或证明人）签字，报分管领导审批，校长审核同意后才能办理。

重大经济业务须经行政会研究决定。

3、财务印鉴必须有二人或二人以上分别保管。

4、实行财务公开、民主理财，增强学校财务工作透明度。

紫溪中心小学校务公开制度

为加强学校民主管理，团结和依靠全体教职工参与支持和促进学校改革，进一步健全教代会制度，行使教代会职权，增强教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，调动教职工的积极性，密切干群关系，提高学校科学管理，依法治校的水平，特制定《紫溪中心小学校务公开制度》。

　　一、组织机构

　　校务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，为切实做好校务公开工作，学校建立以下机构，以明确各自职责，形成合力。

（一）校务公开领导小组

　　成立由校长、书记、工会主席、室主任、一线教师为成员的校务公开领导小组。

　　校务公开领导小组履行下列职责：

1、根据上级领导的工作要求，制定学校实施方案。

　　2、认真做好宣传发动工作，提高广大教职工的参与意识。

　　3、认真贯彻方案，保证顺利实施。

　　4、不断完善方案，增强各项工作的透明度。

（二）校务公开监督小组

　　成立由党支部、工会主席、工会委员、教工代表为成员的校务公开监督小组，履行下列职责：

　　1、向全体教职工宣传校务公开工作的目的和意义。

　　2、向校务公开领导小组反映学校的热点、难点问题。

　　3、全面了解和监督校务公开的实施情况。

　　4、定期向党支部、教代会汇报落实情况。

　　（三）学校党政工及教职工要根据各自职责，形成合力，做好工作，形成党组织是第一责任人、校长是第一执行人、工会是第一监督人、教职工是第一评价人的格局。

　　1、党组织全面领导，加强协调，发挥保证作用。

　　2、行政民主集中，落实制度，尊重教职工的权利，发挥主导作用。

　　3、工会调查研究，听取意见，及时反馈，发挥监督作用。

　　4、教职工积极参与，献计献策，发挥民主管理作用。

　　二、校务公开的重点

　　1、学校的热点和教职工反映强烈的问题。

　　2、制约学校改革、发展和稳定的重点难点问题。

　　3、涉及教职工切身利益和群众普遍关心的问题。

4、影响调动与发挥教职工积极性的热点问题。

　　5、容易引起矛盾和滋生腐败现象的廉政建设的关键问题。

　　三、校务公开的主要内容

　　1、学校的办学思想、发展计划、年度与学期工作计划。

　　2、学校重大的改革措施及规章制度。

　　3、校内重大事宜问题。

　　4、年度经费使用情况，大额经费支出。

　　5、重大基建项目和财产发展计划。

　　6、教职工普遍关心的考核评优、职称晋级、资金发放和有关福利待遇。

　　7、学校师生的奖惩工作。

　　8、学校各类创收的管理和使用情况。

　　9、教代会民主评议学校党政主要领导的工作。

　　四、校务公开的途径与形式

校务公开主要是通过校委会、教代会、教职工大会、公开栏、座谈会和报告制度等途径与形式实施。

　　1、校委会：

校委会对校务公开的重大问题集中讨论，校长负责决策。

2、教代会：

教代会是校务公开的基本形式和主要途径。

（1）、听取并讨论由校委会集体讨论、经校长决策的学校办学思想、发展规划、改革方案、财务运行等重点问题；

（2）、讨论并通过校内聘任、奖惩、分配、改革等事项的原则和办法与教职工权益有人的重要规章制度；

（3）、审议决定福利使用原则与办法及有关教职工生活福利事项；

（4）、民主评议干部。

3、公开栏：

在校内醒目处设置“公开栏”，对规划性的通报事项，对有关费用的收支情况，对评优、评职称的结果情况，通过“公开栏”定期向全体教职工公布。

　　4、座谈会：

召开学生、家长、教职工、党外人士及关心学校事业发展的有关人员座谈会，听取各方面的批评意见和合理建议。

　　5、其他形式：

根据公开内容，属于向教职工公开的内容可以用广播、黑板报等直接公示；属于阶段性情况的，可以根据不同内容，有针对性地向教职工大会进行公开。

　　五、公开的程度

　　1、学校根据上级领导部门制定的校务公开内容，列出属于学校公开制度的详细内容，明确公开形式，提交教代会。

　　2、在教代会召开前一周，将校务公开的内容和形式的工作报告，提交教代会审议。

　　3、学校领导根据教代会提出的议案、意见和建议，责成有关部门落实整改措施。

　　4、学校校务公开监督小组定期向党支部和教代会汇报落实情况，并向校务公开领导小组提出意见建议。

　　六、校务公开的要求

　　校务公开要做到“四及时”、“五透明”、“五公开”，充分体现教职工代表的知情权、审议权、决定权和监督评议权，全面推进民主政治建设促进教育改革和发展。

　　“四及时”：

及时公开各项及时政策、及时公开决策和工作过程、及时收集教职工的意见和建议、及时做好反馈和整改工作。

　　“五透明”：

政策透明——各项规章制度、考核办法、政策措施等，及时向教职工公开透明；标准透明——涉及教职工利益的有关条例、标准，如晋职晋级、评优评先、福利待遇等标准公开透明；财务透明——学校的财务预决算、收支情况，向教职工和社会公开透明；决策透明——学校发展规划、改革方案、年度工作计划都通过教代会，有些重大决策过程也向教职工公开透明；难点透明——学校把近期存在的困难和问题也向教职工公开透明。

　　“五公开”：

管理权限公开、办事依据公开、办事程序公开、办事制度公开、办事结果公开。

七、校务公开领导小组：

（1）校务公开领导小组

组　长：

唐卫东

副组长：

秦联

成　员：

李隆国、陈英杰、陈铸华、杨明星、唐小梅、毛先勇

（2）校务公开监督小组

组　长：

杨明星

副组长：

陈铸华

成　员：

曾湘辉、刘兴旺、唐海森

家长及学生投诉处理制度

一、指导思想

为了加强对全校教职员工的监督管理，进一步改进工作作风并畅通工作作风投诉渠道，提高全体教职员工的服务意识，树立服务于家长学生、廉洁高效的新形象，切实有效地抓好家长及学生反映的热点难点问题的整改，加大查处力度，依据《紫溪中心小学教师工作管理制度》和《中小学师德规范》，特制定本制度。

　二、处理投诉的原则

家长学生投诉是确保学校长期发展的宝贵资源，是我们的服务对象对学校的信赖和寄托，是促使我们改正和进步的机会，零投诉表示家长学生对学校的完全满意和放心，也可能是对学校的彻底失望和放弃。

因此，对待家长学生的投诉必须持欢迎的心态。

成功的投诉处理要真诚、实在、理解、中立。

三、接受投诉的形式

学校接受家长学生投诉的形式主要有三种：

电话投诉、来访投诉、来信投诉。

（一）电话投诉，是指在学校电话，接受家长及学生来电投诉。

电话投诉由学校领导受理，接听电话时要热情礼貌，耐心细致。

要详细记录投诉人，投诉人联系电话，被投诉部门（个人）、投诉事由等内容，填好投诉记录表，然后视情况填写投诉受理记录表，根据“投诉处理流程”及时进行处理。

（二）来访投诉，是指接受家长及学生来访投诉。

来访投诉受理，由学校领导负责受理，对待来访家长及学生态度要热情，服务要周到，要详细询问投诉人的有关情况，填好投诉记录表、记录好投诉人、投诉人联系电话、被投诉部门（个人）、投诉事由等内容，填写投诉受理记录表，根据“投诉处理流程”及时进行处理。

（三）来信投诉，是指接受家长及学生来函来信投诉。

来信投诉受理，由学校领导负责受理。

认真阅读来信，并要认真根据来信内容，填好投诉记录表，然后视情况填写投诉受理记录表，根据“投诉处理流程”及时进行处理。

四、投诉处理流程

1、接受家长及学生的投诉、建议、和咨询，认真聆听，详细记录，及时安排处理。

2、全面跟进、了解投诉问题的真实情况，受理建档并告知相关领导，客观、慎重给予处理。

3、初步电话回复，及时和相管部门协作展开调查，电话回复投诉处理状态及过程并存档。

4、将处理结果以书面形式上交有关领导征求有关意见，由校为会研究做出处理意见，最后及时和投诉人电话联系通报投诉进展情况、直至圆满解决。

5、记录建档，投诉事件若涉及本人的记录，不得涂改、撕毁、造假，要如实记录。

五、对被投诉者的处理办法

经学校相关领导核查，投诉问题属实，经校委会研究，视其情节轻重，按学校管理制度做出处理意见，个人书面检查、通报批评、赔（罚）款、停职检查等处罚。

六、注意的几个问题

1、所有教职员工必须高度重视家长及学生的投诉，对家长及学生投诉和批评应冷静倾听,耐心解释,言行谨慎，任何情况下都不得与家长及学生争吵。

2、家长及学生投诉事项不管事情大小，都必须调查处理，并将调查结果及时回复家长及学生，若确系教职工的过错，应向家长及学生致歉，及时纠正，并采取相应措施（如改进工作方法，修改相关制度，召开专题会议等），防止再次出现类似情况。

3、处理投诉时应防止偏听偏信，双方意见都要听取，保持冷静中立的态度。

根据工作职责和管理权限，对投诉事项应认真登记并及时予以办理，能够当时解决的，立即解决；不能当时解决的，应查明原因，向投诉人作出明确解释。

做到件件有着落，事事有结果。

紫溪中心小学食堂管理制度

一、严格执行《食品卫生法》，防止“病从口入”，保障就餐者的身体健康。

学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食品从业人员每年必须体检一次，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。

二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量。

认真执行卫生“五四”制：

由原料到成品实行“四不”制度，即采购员不买腐烂变质原料；保管员不收腐烂变质原料；加工人员不用腐烂变质原料；售食品人员不卖腐烂变质食品。

1、成品存放实行“四隔离”；生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂品、药品隔离；食物与天然冰隔离。

2、用具实行“四过关”：

一洗、二刷、三冲、四消毒。

3、环境卫生采取“四定”办法：

定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。

4、个人卫生做到“四勤”：

勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服；勤换工作服。

5、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染；食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，食品与鼠药、农药隔离，不得混放；生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志。

三、置食品的橱柜、货架应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。

禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。

食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理变质或超过保质期的食品