办公用纸笔采购项目招标文件模板.docx
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办公用纸笔采购项目招标文件模板
2020年办公用纸、笔采购项目
招标文件
XX科院资产管理处印制
二○二○年一月三日
地址:
XX市青年中路136号邮政编码：
（****）
第一部分招标公告
第二部分投标须知
第三部分项目需求说明
第四部分开标和评标
第五部分合同签订与验收付款
第六部分质疑提出和处理
第七部分投标文件组成
第一部分招标公告
XX科技职业学院招标办对以下项目拟用公开招标方式组织采购。
现公告如下：
1、项目名称:
2020年办公用纸、笔采购项目
二、采购编号：
三、项目需求说明：
项目预算：
5.5万
请供应商投标前仔细研究项目投标文件。
四、供应商资格要求
1.按照政府采购法第二十二条第一款规定，需提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）有固定的营业场所；（提供房产证或租房合同、经营场所的照片等相关证照）
（3）依法缴纳税收的相关材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
2.参与投标人是授权委托人的，受委托人必须为投标单位正式员工。
须提供社会保险基金管理中心出具的授权委托人在投标单位至少一年的社保记录（至开标日止连续十二个月以上）。
请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。
五、入围办法
上述资格预审资料采用复印件必须加盖单位公章并注明项目名称及日期后单独装订并单独密封（按投标书密封要求），报名时递交招标人。
上述资格预审资料必须在报名时随带原件备查，如资格预审时要求提供原件，不能提供者，资格审查不予通过。
上述资格预审条件必须同时满足，报名时对投标人资格进行预审，有任何一项不符合招标文件要求就视为投标人资格预审不合格，不能参加投标。
六、投标保证金
1.保证金：
1000元。
2.供应商在投标时以现金形式提交保证金，未按时提交保证金的，视为放弃投标资格。
3.交纳保证金的供应商（下称投标人）无故未参与投标的，招标人有权收取其保证金的10%作为违约金。
4.未中标的投标人保证金在开标结束后无息原额退还。
5.中标人保证金在签订合同提交履约保证金后无息退还。
6.中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取全额保证金作为违约金。
7.投标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。
七、有关时间、地点等信息
1.对项目需求的询问，请与刘老师联系,。
2.招标文件制作人:
张老师（）；评审经办人：
XXX（）。
3.报名递交资格预审材料时间：
2020年1月9日下午14:
30~15:
00。
4.报价文件接收时间：
2020年1月12日下午15:
00~15：
30。
5.报价文件接收截止及开标时间：
2020年1月12日下午15:
30，地点：
XX市青年中路136号立德楼606室，如有变动，另行通知。
XX科技职业学院
二○二○年一月三日
第二部分投标须知
一、招标文件由招标人解释。
1.供应商下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在招标公告发出之日起3个工作日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。
供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。
非书面形式的不作为日后质疑提出的依据，所有质疑必须符合财政部94号令第十二条的要求。
2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。
二、招标文件的澄清、修改、答疑
1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
2.招标人可视情取消、延长相关时间，不负责解释。
3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。
4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
5.招标人或采购部门视情组织答疑会。
三、投标报价
1.本项目不接受任何有选择的报价。
2.报价表必须加盖投标供应商公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。
3.投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。
不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。
四、投标文件的编写、份数和签署
1.投标人按第七部分“投标文件组成”编写投标文件，投标文件规格幅面A4纸（图纸等除外），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。
由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。
不得将内容拆开投标，并牢固装订成册。
不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。
投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。
2.投标文件一份正本和四份副本，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。
3.投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。
副本可复印，但须加盖单位印章。
五、投标文件的密封及标记
1.投标人应将正本和副本密封。
2.密封后投标文件标明招标项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。
六、投标文件的递交时间
投标人必须在规定的投标文件接收截止时间前送达招标人。
招标人拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。
七、投标费用
1.投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
2.招标文件售价：
100元/份，投标时现场缴纳，事后不退。
第三部分项目需求说明
一、招标内容
2020年办公用纸、笔采购项目
二、招标形式
公开招标
3、项目需求
标段一：
办公用笔
序号
品种（笔）
规格
数量
单价
合计金额
比重
合计金额*比重
1
签字笔
1.0
310
3.21%
2
签字笔芯
1.0
0
0.00%
3
普通水笔
0.7
440
4.56%
4
普通水笔笔芯
0.7
84
0.41%
5
普通水笔
0.5黑
6934
71.82%
6
普通水笔
0.5红
967
10.02%
7
普通水笔
0.5蓝
195
2.12%
8
笔芯
0.5黑
300
1.33%
9
笔芯
0.5红
214
0.95%
10
普通水笔
0.38
210
1.86%
11
圆珠笔
54
0.32%
12
铅笔
2B
356
1.40%
13
铅笔
HB
116
0.34%
14
记号笔
黑色小双头
223
1.65%
15
综合价（小写）
16
综合价（大写）
注意：
资格预审通过后现场看样品，2020年1月12日下午15:
00~15：
30递交报价文件。
标段二：
打印纸张
序号
品种
规格
数量
单价
合计金额
比重
合计金额*比重
1
8k
4
0.55%
2
16K
70g
45
3.11%
3
A4
70g
854
67.82%
4
80g
185
16.74%
5
A3
70g
17
2.70%
6
80g
13
2.35%
7
A4粉纸
81
5.98%
8
A4大红纸
10
0.74%
9
综合价（小写）
10
综合价（大写）
注意：
资格预审通过后现场看样品，2020年1月12日下午15:
00~15：
30递交报价文件。
4、其他
1.签定合同日期：
自资产管理与招投标办公室中标（成交）通知书发出之日起30个工作日内按时签约。
2.履约时间：
2020.1.15~2020.8.31
3.履约地点：
XX科技职业学院立德楼
第四部分开标和评标
一、招标人组织开标。
二、评委会由有关专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。
评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。
三、对投标文件的审查及相应的规定
1.下列情况属于重大偏差
⑴投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。
⑵投标文件载明的招标项目的完成期限超过招标文件规定的期限。
⑶明显不符合技术规格、技术标准的要求。
⑷投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求。
⑸投标文件附有招标人不能接受的条件。
⑹不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
⑺投标人所提供资料不真实。
投标文件有上述情形之一的，作废标处理。
2.相应的规定
⑴如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；
⑵单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
⑶正本与副本有矛盾的，以正本为准；
⑷若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。
⑸投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
⑹单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
四、投标文件的澄清
1.为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标方质疑，投标方法定代表人或法定代表人委托人必须及时答疑及澄清其投标内容。
2.重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
五、评标方法及标准
（一）价格单因素评标法。
1.本项目采用价格单因素评标办法评标，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应。
2.确定有效报价
有效报价是指有效投标文件中的报价。
3.确定评标基准价
评标基准价=各投标人有效报价的算术平均值。
评标基准价只计算一次，一经确定，除算术计算错误外，在后续的评审中出现的任何情形都不得改变。
4.确定中标人
当投标人的有效报价低于且最接近于评标基准价的，则该投标人为第一中标候选人。
若第一中标候选人出现两名或多名时，则通过现场抽签方式确定中标候选人。
（二）确定中标人
第一中标候选人原则上为中标人。
当中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求及未提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
（三）授标
（1）在评标结束后三日内，招标人向中标人发出中标通知；
（2）中标人在收到中标通知后，应在30日内与招标人签订合同。
对逾期不来签订合同或弃标的投标人，其中标资格作废并予没收保证金的处罚。
六、其他注意事项
1.评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。
2.若出现少于三家投标方进行投标的，将采取其他方式招标采购。
3.投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。
4.不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。
第五部分合同签订与验收付款
一、中标供应商和采购部门在接到《中标通知书》后30日内签订合同。
合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。
合同一式六份（办公室、纪检部门、采购部门、中标单位、财务处、资产管理与招投标办公室各一份）。
所签合同不得对采购文件作实质性修改。
采购部门不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
二、采购部门按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购部门提出验收申请，采购部门接到申请后原则上在10个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告。
三、采购部门故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
五、付款方式。
不响应付款方式的，视同无效投标处理。
我院与中标单位核对清单无误后开具正式发票，我院在收到正式发票后15个工作日内一次性付款。
第六部分质疑提出和处理
一、质疑的提出
1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。
2.领取招标文件的供应商应根据第二部分“投标须知”中“第一款”“第1项”的约定提出；投标文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就投标文件接收截止后的招标过程、中标结果提出质疑；在开标评标过程中，凡主持人或评委明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑。
3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。
属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。
招标人不具有法定调查、认定权限。
4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。
同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。
对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。
相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。
招标人、采购部门不负责搜集相关佐证材料等工作。
二、《质疑函》的受理和回复
1.《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购部门和招标人。
2.对符合提出质疑要求的，采购部门和招标人签收并出具《质疑受理通知书》。
在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。
质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。
3.对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。
4.采购部门、招标人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评委审核，并将审核意见回复质疑人。
必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。
被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。
被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。
5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购部门、招标人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。
三、质疑处理
1.质疑成立的处理。
招标人中止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。
2.质疑不成立的处理。
1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。
2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。
3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。
并视情列入不良供应商名单。
4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理并列入不良供应商名单。
5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。
6）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理。
7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
四、无佐证材料的举报作违约处理。
供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。
五、投诉不成立的作违约处理。
供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。
第七部分投标文件组成
投标文件由相关附件材料、资质证明材料、商务标组成
（一）、投标文件的组成（标段一、标段二同时投标的供应商将两个标段投标文件分别密封）
投标人的投标文件应包括下列内容：
（二部分分开单独密封）
1.资格预审材料（资质预审时提交，提交时间：
2020年1月9日下午14:
30~15:
00）
2.商务部分（商务报价，单独密封，报价单参照项目需求，提交时间：
2020年1月12日下午15:
00~15：
30。
）
（二）、投标文件的份数和签署
1.投标人必须编制壹份投标“正本”、肆份投标“副本”。
“正本”与“副本”如有不一致之处，以正本为准。
2.投标文件均应使用不能擦去的墨水书写或A4纸打印，按具体要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签名。
相关资质证明材料
为方便评委评审，请投标人按资质要求中所涉及的文件顺序进行编制，可以补充相关材料。
评标办法中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料
注意事项：
请投标人携带相关原件用于评标现场核查。
不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。
复印件请加盖单位公章。
因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。
法定代表人资格证明
XX科技职业学院：
单位名称：
地址：
姓名：
性别：
职务：
身份证号码：
，系（供应商名称）的法定代表人，以本公司名义参加XX科技职业学院（项目名称）、项目编号：
招标采购的投标活动，代表本公司签署投标文件、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
供应商名称：
（公章）
日期：
年月日
法人代表身份证复印件粘贴处
法定代表人授权书
XX科技职业学院：
本授权书声明：
注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（公司名称）的（被授权人的姓名、职务），身份证号码：
为本公司的合法代理人，参加XX科技职业学院（项目名称）、项目编号：
的投标，以本公司名义处理与之有关的一切与事务。
本授权书于_______年____月____日签字生效。
法定代表人签字：
__________________
被授权人签字：
____________________
供应商名称：
（公章）
日期：
年月日
被授权人身份证复印件粘贴处
附件1：
廉洁承诺书
1、为了保证招投标采购活动的公平竞争，促进廉政建设，我公司承诺近三年无行贿犯罪记录。
在参加XX科技职业学院采购活动时做到遵守法纪、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生如下不当行为：
（1）不向采购组织方工作人员及其家庭成员提供以下不正当利益：
1.以任何理由送给现金、有价证券、支付凭证和高档礼品；
2.报销或支付应由其个人负担的费用；
3.宴请或邀请去营业性娱乐场所活动；
4.其它行贿及提供不正当利益的行为。
（2）不和他人串通竞谈，或者利用不正当手段谋求中标。
（3）违反纪律、法规和廉政规定，影响产品质量。
2、我公司如实施了上述行为之一，自愿接受如下处罚：
1.报名、投标、中标等资格无效；
2.处以采购金额百分之五以上百分之十以下的罚款；
3.贵单位对不良行为予以记录并公告；
4.三年内禁止参加贵单位采购活动；
5.情节严重的，报请有关部门依法追究相关责任。
承诺人：
XXX承诺单位：
年月日
附件2：
（附件2、3报名时单独提交、不要密封）
项目报名表
日期：
年月日
单位名称：
联系人：
联系电话：
电子邮箱：
投标人签字：
附件3：
XX科技职业学院接受投标文件存根
项目名称：
接收时间：
2019年月日时分
单位全称
受委托人
联系方式
单位电话
提交递交文件份数
份
学院接受人
（学校留存）
---------------------------------------------------
XX科技职业学院接受投标文件回执
项目名称：
接收时间：
2019年月日时分
单位全称
受委托人
联系方式
单位电话
提交递交文件份数
份
学院接受人
（投标单位留存）
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