四川省高速公路运营企业安全生产主体责任清单.docx

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四川省高速公路运营企业安全生产主体责任清单

四川省高速公路运营企业安全生产主体责任清单

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单位（部门）

高速公路运营企业

安全生产

职责

1.遵守安全生产法律、法规、规章和安全生产标准、规范、作业规程以及安全生产技术措施等相关规定，加强本单位安全生产管理，接受政府及相关部门监督管理。

2.具备法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件。

3.落实本单位“党政同责”和“一岗双责”，党组织书记、董事长、总经理对安全生产工作共同承担领导责任，其他从业人员分级负责、责任到人。

4.建立健全并监督落实本单位安全生产责任制和规章制度、操作规程，强化激励约束，严格考核奖惩。

5.落实本单位安全生产领导机构，成立安全生产委员会，由主要负责人担任主任；落实安全管理力量，配备与安全生产工作相适应的专（兼）职安全生产管理人员。

6.保障本单位生产安全所必需的资金投入，按规定提取和使用安全生产费用。

7.组织开展本单位安全生产教育和培训，建立安全生产教育和培训档案，如实记录相关情况。

8.建立健全本单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，加强重大风险管控，强化隐患排查治理，及时消除生产安全事故隐患。

9.加强本单位应急管理体系建设，完善应急预案，按要求设立应急救援队伍组织，配备必要的应急物资装备，组织开展应急演练，做好突发事件应急处置工作。

10.依法提供劳动防护用品，缴纳相关保险，强化监督管理，保障本单位从业人员在安全生产方面的合法权益。

11.按规定对所辖高速公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证高速公路经常处于良好的技术状态。

12.履行对养护施工作业单位、服务区经营业户、外来建设施工单位等相关方的安全监管职责。

……

履职要务

1.建立健全安全生产责任制并落实到部门和岗位。

2.落实安全生产组织领导机构，加强安全生产组织领导。

3.落实安全生产管理力量，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

4.落实安全经费投入，保障安全生产工作正常开展。

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单位（部门）

安全生产领导组织机构（安委会、安全生产工作领导小组）

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产法律法规、标准规范，以及上级单位、行业部门的决策部署和有关要求。

2.领导本单位安全生产工作，组织制定安全生产管理目标和工作计划。

3.组织实施本单位安全生产监督检查、目标管理、绩效考核工作，强化激励约束，严格考核奖惩。

4.召开本单位安委会等有关会议，研究解决安全生产重大问题。

5.建立健全并监督落实本单位安全生产责任制及安全生产有关规章制度。

6.指导、督促和检查本单位安全教育和培训情况。

7.督促、检查本单位安全生产费用的提取和使用情况。

……

履职要务

1.贯彻落实上级安全生产决策部署。

2.组织召开安委会会议（每年不少于4次）。

3.组织开展安全生产宣传、教育、培训。

4.组织开展安全生产监督检查。

5.按规定报告生产安全事故，积极配合调查。

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单位（部门）

安全生产管理机构（安办/安全生产业务管理部门）

安全生产

职责

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程及应急预案。

2.组织制定本单位安全生产年度管理目标、安全生产工作计划，并实施考核工作。

3.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

4.建立健全本单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”，督促落实重大危险源的安全管理措施。

5.组织或者参与本单位应急演练。

6.参与制定本单位安全生产投入计划，并组织实施或监督相关部门实施。

7.组织或者参与本单位生产安全事故调查处理，承担事故统计、分析、上报等相关工作，并提出防范措施。

……

履职要务

1.承担安全生产领导组织机构的日常工作。

2.督促落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展安全生产监督检查。

4.统筹做好安全生产教育、培训和应急演练。

5.组织做好安全生产统计、分析和报送工作。

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单位（部门）

工会

安全生产

职责

1.依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，改善安全生产条件，维护职工的合法权益。

2.对本单位安全生产工作提出合理化建议。

3..对侵犯本单位从业人员安全生产权益的行为提出解决建议或者要求纠正。

4.参与本单位生产安全事故的调查处理工作。

……

履职要务

1.组织开展安全生产的民主监督和民主管理。

2.维护从业人员合法权益。

3.对安全生产工作提出合理化建议。

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单位（部门）

收费业务管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本单位收费安全相关的管理制度、操作规程的编制工作。

3.负责收费方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织开展营运收费系统人员的安全教育培训。

5.组织开展收费站安全风险辨识、评估和管控；组织开展收费站安全检查，排查治理安全隐患。

6.督促收费站做好货车计重检测相关工作。

7.按照规定与收费业务中涉及的相关方签订安全协议，并对其进行安全监管，督促其安全规范作业。

8.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及业务资料等日常安全管理工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构的工作部署。

3.组织开展收费业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账，履行对相关方的安全监管职责。

4.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告生产安全事故，按规定做出响应。

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单位（部门）

监控业务管理部门

安全生产职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2负责本单位监控相关的安全管理制度、操作规程的编制工作。

3.负责监控方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织开展监控人员的安全教育培训。

5.组织开展安全风险辨识、评估和管控，督促监控方面安全作业规范管理，开展安全检查和隐患排查工作，对查出的问题及时处理。

6.负责本单位监控业务日常管理工作。

7.负责本部门所辖范围内的用电、消防、防盗、防水、防静电等日常安全管理工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织监控业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账。

4.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告生产安全事故，按规定做出响应。

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单位（部门）

服务区业务管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本单位服务区安全相关的管理制度、操作规程的编制工作。

3.负责本单位服务区方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织开展本单位服务区管理及服务人员的安全教育培训。

5.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及业务资料等日常安全管理工作。

6.组织开展服务区安全风险辨识、评估和管控，排查治理安全隐患。

7.按照规定与服务区加油站、餐厅、超市等承包方明确安全责任，并对其进行安全监管，督促其安全规范运营。

8.督促所辖高速公路服务区做好自然灾害、恶劣天气、重大节假日、疫情防控、重大活动、交通事故等应急服务保障工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展服务区业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账，履行对相关方的安全监管职责。

4.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告生产安全事故，按规定做出响应。

6.接受属地政府及相关部门的监督管理。

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单位（部门）

养护业务管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本单位高速公路养护安全生产相关的管理制度、操作规程的编制工作。

3.负责本单位养护方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或监督开展应急管理相关工作。

4.组织或者督促开展养护人员的安全教育培训。

5.组织对所辖高速公路及沿线设施（土建结构）进行安全风险辨识、评估和管控，排查治理安全隐患。

6.组织对所辖高速公路及沿线设施（土建结构）开展养护巡查、定期（专项）检查和技术状况评定。

7.牵头做好所辖高速公路地质灾害防治和抢通保通工作。

8.按规定程序组织实施所辖高速公路的土建养护工程，牵头开展相关养护施工安全监管，督导作业单位按行业主管部门规范要求安全规范实施作业。

9.牵头对穿跨越、占用所辖高速公路等涉路施工项目中影响高速公路安全运行的内容进行审查，提出意见，并根据职责对涉及高速公路的施工行为进行监督。

10.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及档案资料等安全管理工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安委会（安全生产工作领导小组）有关安全生产工作部署。

3.组织开展工程养护业务范围内的安全生产检查，建立道路（土建）设施方面的安全风险清单和隐患台账，并完善管控措施和及时消除安全隐患；履行对养护相关方的安全监管职责。

4.按规定组织养护工程设计，加强安全质量管理，及时开展工程验收；认真做好涉路施工项目对高速公路设施完好、安全和畅通影响的审核工作。

5.配合、参与安全生产会议、宣传、教育、培训、演练。

6.及时、如实报告生产安全事故，按照规定做出响应。

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单位（部门）

路产管护业务管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本单位路产管护安全生产相关的管理制度、操作规程的编制工作。

3.负责本单位路产管护方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织或者督促开展本单位路产管护人员的安全教育培训。

5.组织开展所辖高速公路路产巡查工作，维护路产路权，发现安全隐患及时处理或报告，对不能立即处理的，做好安全警示及前期处置工作。

6.组织开展所辖高速公路清障救援工作。

7.参与穿跨越、占用所辖高速公路等涉路施工项目的安全监管工作。

8.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及业务资料等日常安全管理工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.提供事故车辆、故障车辆清障救援服务。

4.组织开展路产管护业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账，履行对相关方的安全监管职责。

5.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

6.及时、如实报告生产安全事故，按照规定做出响应。

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单位（部门）

机电业务管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本单位机电安全生产相关制度、操作规程的编制工作。

3.负责本单位机电方面的专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织或者督促开展本单位机电人员的安全教育培训，督促特种作业人员持证上岗。

5.组织开展本单位机电业务范围内的安全风险辨识、评估和管控；组织开展机电安全检查，排查治理安全隐患。

6.负责本单位机电设备的定期巡查，组织定期检测，保障机电设备安全运行。

7.按照规定对机电业务中涉及的相关方进行审查，并对其进行安全监管，督促其安全规范作业。

8.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及业务资料等日常安全管理工作。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展机电业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账，履行对机电业务中相关方的安全监管职责。

4.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告生产安全事故，按规定做出响应。

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单位（部门）

其他管理部门

安全生产

职责

1.贯彻执行安全生产相关法律、法规及规章制度，落实安全生产“一岗双责”，管业务必须管安全。

2.负责本部门业务范围安全生产相关制度、操作规程的编制工作。

3.负责本部门业务范围专项应急预案或方案的编制工作，组织或者监督开展应急管理相关工作。

4.组织或者督促开展部门人员的安全教育培训。

5.组织开展本部门业务范围内的安全风险辨识、评估和管控，组织开展安全检查，排查治理安全隐患。

6.组织对本部门业务工作中的相关方进行审查，并对作业过程进行安全监管，督促其规范安全作业。

7.负责本部门所辖范围内的防盗、用电、消防安全及业务资料等日常安全管理工作。

8.财务部门保障本单位安全生产所必需的资金投入，按规定提取安全生产费用。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展业务范围内的安全生产检查，建立风险清单和隐患台账，履行对相关方的安全监管职责。

4.组织参与安全生产会议、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告生产安全事故，按照规定做出响应。

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岗位

主要负责人：

党组织书记、董事长、总经理

安全生产职责

1.建立健全本单位安全生产责任制。

2.依法建立健全适应本单位安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

4.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

5.保证本单位安全生产投入的有效实施。

6.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7.组织召开本单位安委会等安全生产工作会议，听取安全生产工作汇报，研究决策安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产有关工作。

8.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

9.及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。

……

履职要务

1.担任本单位安全生产领导组织机构主任（组长）。

2.及时学习传达、贯彻执行国家、地方、行业主管部门等关于安全生产的法律法规、方针政策、决策部署、文件会议精神等。

3.参加上级安全生产相关会议；组织召开本单位安委会工作会议（每年不少于4次），听取汇报、安排工作、研究重点问题。

4.组织开展本单位安全生产目标管理工作，定期公布安全生产情况，听取和采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议。

5.组织开展并参与本单位安全生产教育、培训，以及应急演练（每年不少于1次）。

6.组织开展并参与本单位安全生产监督检查。

7.按照规定报告生产安全事故，积极配合调查。

8.将履行安全生产工作职责情况纳入年度考核述职内容。

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岗位

分管安全生产工作负责人

安全生产职责

1.负责本单位安全生产的组织、协调、监督工作，督促落实安全生产责任制。

2.指导、督促本单位安全生产业务管理部门开展安全生产有关工作，履行安全生产职责。

3.组织开展安全生产标准化、安全文化和安全班组建设；监督检查安全风险评估管控、隐患排查治理等工作。

4.监督检查本单位安全生产宣传、教育和培训工作。

5.本单位发生生产安全事故后，依照国家法律法规和本单位应急预案组织开展应急救援相关工作。

……

履职要务

1.担任本单位安全生产领导组织机构副主任（副组长）。

2.认真落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.参加行业主管部门、上级单位等安全生产相关会议；组织召开本单位安全工作例会。

4.组织开展并参与本单位安全生产教育、培训，以及应急演练（每年不少于1次）。

5.组织开展并参与本单位安全生产监督检查（每季度不少于1次）。

6.依法参与生产安全事故抢险救援和调查处理。

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岗位

分管其他业务（部门）工作负责人

安全生产职责

1.贯彻落实“一岗双责”，在分管业务范围内落实安全生产责任制，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2.负责组织实施分管业务范围内安全生产监督检查和安全风险评估管控、事故隐患排查治理工作。

3.负责组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并督促落实。

4.指导、督促分管部门落实技术标准规范，按照要求开展安全生产有关工作，履行安全生产职责。

5.分管业务范围内发生安全生产事故后，依照国家法律法规和本单位应急预案组织开展应急救援相关工作。

6.督促做好分管业务范围内的相关方安全监管工作。

……

履职要务

1.担任本单位安全生产领导组织机构副主任（副组长）或成员。

2.认真落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展分管业务范围安全生产检查。

4.参加本单位安全生产相关会议。

5.参与本单位安全生产宣传、教育、培训、演练。

6.按照规定参与并做好事故救援和处置等工作。

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岗位

安全生产业务管理部门负责人

安全生产职责

1.牵头起草本单位安全生产规章制度、操作规程和应急预案体系。

2.组织制定本单位安全生产年度管理目标和工作计划，并实施考核。

3.牵头或参与制定本单位安全生产投入计划，并组织实施或监督相关部门实施。

4.组织或参与本单位安全生产教育和培训工作。

5.组织开展本单位风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”体系建设。

6.组织并参与本单位应急预案培训和演练。

7.参加所辖高速公路涉路施工方案的审查工作；组织实施或参与建设项目的安全评价、安全设施设计审查和验收等工作。

8.组织开展本单位安全生产标准化创建及持续改进工作。

……

履职要务

1.担任本单位安全生产领导组织机构办公室主任，牵头开展办公室日常工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展安全生产监督检查。

4.参加上级单位、行业部门及本单位安全生产相关会议。

5.统筹做好安全生产教育、培训、演练。

6.组织做好安全生产统计、分析和报送工作。

7.积极开展安全生产标准化创建。

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岗位

养护业务管理部门负责人

安全生产职责

1.贯彻落实安全生产“一岗双责”，全面负责本部门业务范围内的安全生产工作，督促、落实安全生产责任。

2.牵头起草本单位养护业务安全生产规章制度、操作规程和应急预案，落实技术标准规范要求。

3.组织对所辖高速公路及沿线设施（土建结构）进行安全风险辨识、评估和管控，排查治理安全隐患。

4.组织对所辖高速公路及沿线设施（土建结构）开展养护巡查、定期（专项）检查和技术状况评定。

5.牵头做好所辖高速公路地质灾害防治和抢通保通工作。

6.按规定程序组织实施所辖高速公路的土建养护工程，牵头开展相关养护施工安全监管，督导作业单位按行业主管部门规范要求安全规范实施作业。

7.组织并参加本单位安全会议、安全教育培训、应急演练等活动，并组织督促部门员工参与。

8.牵头对穿跨越、占用所辖高速公路等涉路施工项目中影响高速公路安全运行的内容进行审查，提出意见，并根据职责对涉及高速公路的施工行为进行监督。

9.及时、如实报告本部门业务范围内生产安全事故，发生事故时按照应急预案体系做出响应。

10.督促做好本部门内部安全生产内业资料管理。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展工程养护业务范围内的安全生产检查，建立道路（土建）设施方面的安全风险清单和隐患台账，并完善管控措施和及时消除安全隐患；履行对养护相关方的安全监管职责。

4.按规定组织养护工程设计，加强安全质量管理，及时开展工程验收；认真做好涉路施工项目对高速公路设施完好、安全和畅通影响的审核工作。

5.组织员工配合并参与安全生产会议、宣传、教育、培训、演练。

6.及时、如实报告业务范围内的生产安全事故，按照规定做出响应。

四川省高速公路运营企业安全生产岗位责任清单

参考模版（1.0版）

岗位

收费业务管理部门负责人

安全生产职责

1.贯彻落实安全生产“一岗双责”，全面负责本部门业务范围内的安全生产工作，督促、落实安全生产责任。

2.牵头起草本单位收费业务安全生产规章制度、操作规程和应急预案，落实技术标准规范要求。

3.监督、指导本单位收费站日常安全生产工作；督促收费人员规范穿戴或使用劳动防护用品。

4.组织开展本单位收费站安全检查，对存在的重大风险、隐患登记建档并向安全生产业务管理部门报备，对检查出的安全隐患实施闭环管理。

5.组织对本单位收费业务工作中的相关方进行审查和安全监管。

6.组织审查所辖高速公路收费站保通保畅工作方案。

7.督促本单位收费站做好自然灾害、恶劣天气、重大节假日、疫情防控、重大活动、交通事故等应急服务保障工作。

8.组织并参加本单位安全会议、安全教育培训、应急演练等，并督促部门员工参与。

9.及时、如实报告本部门业务范围内生产安全事故，发生事故时按照本单位应急预案体系做出响应。

……

履职要务

1.做好部门内部安全生产工作。

2.落实安全生产领导组织机构有关安全生产工作部署。

3.组织开展业务范围内安全生产检查。

4.组织员工配合并参与安全生产会议、宣传、教育、培训、演练。

5.及时、如实报告业务范围内的生产安全事故，按照规定做出响应。

四川省高速公路运营企业安全生产岗位责任清单

参考模版（1.0版）

岗位

监控业务部门负责人

安全生产职责

1.贯彻落实安全生产“一岗双责”，全面负责本部门业务范围内的安全生产工作，督促、落实安全生产责任。

2.牵头起草本部门范围内相关的安全生产规章制度、操作规程和应急预案。

3.指导、监督监控值班人员按规定做好所辖高速公路监控业务相关工作。

4.督促做好本部门内部用电、消防、防盗、防水、防静电等日常安全工作。

5.组织开展本部门业务范围内风险管控和隐患排查治理工作，对存在的重大风险、隐患登记建档并向本单位安全生产业务管理部门报备，对安全隐患实施闭环管理。

6.组织并参与本单位安全会议、安全教育培训、应急演练等安全活动。

7.及时、如实报告本部门业务范围内生产安全事故，发生事故时