破产职工安置实施方案.docx

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破产职工安置实施方案

破产职工安置实施方案

附件二：

ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案二零零三年一月

一.ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案-----------------3附表：

职工安置申请表-----------------------------------------------------------------------6附件1：

ABC（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法------------------------------------------------------------------------------8附件2：

ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法----10

1.职工自谋职业申请表--------------------------------------------------------------------132.职工自谋职业协议书--------------------------------------------------------------------14附件4：

关于实行企业内部离岗休养的有关规定-------------------------------------29ABC集团股份有限公司职工办理内部离岗休养协议书------------31ABC（集团）发展总公司破产后职工安置总体实施方案为了做好企业破产后职工安置工作，依据国家和地方的有关法规和政策规定，根据集团公司和省政府批复的并经职工代表大会通过的企业破产重组及职工安置方案，特制定本实施方案。

一.职工安置原则1.坚持统筹设计.稳步实施的原则；2.坚持依法办事.规范运作的原则；3.坚持无情破产.有情操作的原则；4.坚持妥善安置.保持稳定的原则。

二.职工安置范围在破产程序终结前与ABC（集团）发展总公司具有劳动关系的正式职工，但下列人员不在破产企业职工安置的范围：

1.未按清算组公告规定按期报到的人员；2.触犯法律.正在服刑的人员。

三.职工安置渠道及人数我公司现有职工13746人（2002年12月末人数），其中：

在职职工7828人，离退休人员5918人。

在职职工安置渠道及预计人数如下：

1.退休和提前退休.工伤退休和因病退休（或退职）共计1251人（具体实施办法详见附件一）；2.自谋职业分流738人（具体实施办法详见附件二）；3.重组上岗安置共计4555人，其中军品产业安置1988人，民品单位改制安置2567人（具体实施办法详见附件三）；4.移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后勤单位安置684人。

职工通过双向选择.竞争上岗，由移交（或代管）的原企业办社会职能和生活后勤单位接收安置。

5.内部离岗休养安置600人（具体实施办法详见附件四）。

四.职工安置步骤1.公布.宣传ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案；2.发放《职工安置申请表》（见附表），由职工个人申请选择安置渠道；3.按照职工安置的有关政策，分别办理相关安置手续；4.整理各类安置人员档案等资料，并移交有关部门。

五.组织领导与分工1.企业进入破产程序后，职工安置工作由破产清算组的职工安置组负责组织实施。

职工安置组主要职责：

（1）制定ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策解答和职工安置总体实施方案，经清算组审定后组织实施；

（2）负责研究解决职工安置过程中出现的各类问题；

（3）及时掌握职工思想动态，确保安置过程中职工队伍的稳定；

（4）指导政策解答办公室和职工安置办公室搞好政策解答及职工安置工作。

2.职工安置组下设政策解答办公室和职工安置办公室。

政策解答办公室职责：

负责接待来访职工有关安置政策方面的咨询，并给以解答。

职工安置办公室职责：

（1）负责ABC（集团）发展总公司破产后职工安置有关政策的协调和落实，制定破产后职工安置有关政策解答；

（2）负责组织实施职工安置实施方案；

（3）向地方劳动部门和资产重组单位移交.接续各类安置职工的有关手续；

（4）负责制定破产期间有关人员劳动报酬和生活费发放办法，经清算组审定后，并组织实施；

（5）职工安置组交办的其它工作。

六.本方案从下发之日起执行。

七.本方案由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。

附表：

职工安置申请表附件：

1.ABC（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法2.ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法3.ABC集团股份有限公司员工竞聘上岗实施办法3.关于实行企业内部离岗休养的有关规定附件1：

ABC（集团）发展总公司破产后符合退休和提前退休人员安置实施办法为了妥善安置企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，根据国家及陕西省.市有关规定和ABC（集团）发展总公司实施政策性破产职工安置方案，特制定本办法。

一.企业破产后退休和提前退休人员条件1.从法院宣告企业破产之日起一年内为限，对距离法定退休年龄不足5年（含5年）的职工（即男年满55周岁，女工人年满45周岁，女干部年满50周岁；对从事过特殊工种，并且工作满规定年限的，男年满50周岁，女年满40岁），应办理提前退休手续。

2.因工致残或者患严重职业病，全部或者大部分丧失劳动能力，劳动鉴定为14级且男年满50周岁.女年满45周岁的职工，应办理退休手续。

二.退休和提前退休人员的待遇企业破产后符合退休和提前退休条件的职工，办理退休手续后，统筹内的基本养老金按陕政发（1998）28号.陕劳发（2000）76号.陕劳社发（2001）24号等文件规定，由市劳动局批准计算社会统筹发放。

提前退休按照我省新老办法计发基本养老金时，基本养老金标准每提前一年（计算到月）减发2%（新办法个人帐户养老金不减发），提前退休人员到达法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。

统筹外的养老保险费用（行龄津贴按老办法计算），由代管企业按月继续发放。

三.办理退休和提前退休的程序1.本人提出书面申请（以职工安置申请表为准）；2.清算组档案初审，并报当地劳动部门审核；3.经劳动部门审批同意后，按规定核定基本养老金；4.办理离职手续。

四.有关规定1.符合退休和提前退休条件的职工，不再享受破产企业其它安置政策；2.因病或非因公致残，经劳动鉴定为1—4级的，缴费年限和视同缴费年限满15年，未达到病退年龄的职工，由本人申请，可以办理退职；3.办理退休（职）和提前退休的人员必须与公司结清债务关系，并办理工作交接和资料交接等，方可办理退休（职）相关手续。

五.本办法从下文之日起执行。

六.本办法由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。

附件2：

ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法为了妥善安置破产企业职工，按照国发（1997）10号.国阅（1999）33号.陕劳社发（2001）24号文件和陕西省.市职工失业保险有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。

一.范围不符合提前退休安置条件的在册职工。

但下列情况不在此范围：

1.2003年招聘进公司的大.中专毕业生；2.已被重组上岗人员。

二.一次性安置费（或经济补偿金）的标准1.实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，一次性安置费计算公式及标准：

个人安置费=安置费基数+年平均安置费×个人工作年限注：

安置费基数为每人5000元。

平均安置费=（安置费总额－职工人数×安置费基数）÷职工工作年限总和安置费总额（以实际拨付数为准）＝2002年市职工平均工资×职工人数×32.实行劳动合同制以后参加工作的城镇合同制职工，经济补偿金计算公式及标准为：

个人补偿金=上年月平均工资×本人工作年限上年月平均工资＝本人上年工资额÷12如果本人月平均工资低于企业破产前上年度职工月平均工资的，按企业破产前上年度职工月平均工资计算。

企业上一年度月平均工资为元。

本人工作年限的计算按照本人实际参加工作年限满年计算，不足1年的月数按1年计算。

3.因工致残或患严重职业病，在法院宣告破产前被鉴定为7至10级办理自谋职业的在职人员，按照劳部发（1996）266号.陕劳社发（2001）24号文件规定，除发给一次性安置费（或经济补偿金）外，发给一次性伤残补助金和一次性伤残就业补助金；4.患病或非因工负伤，在法院宣告破产前被劳动鉴定为5至10级办理自谋职业的在职人员，参照陕劳社发（2001）24号文件规定，除发给一次性安置费或经济补偿金外，再发给相当于6个月本人工资的医疗补助费；5.按照国发（1997）10号.国阅（1999）33号.陕劳社发（2001）24号文件规定，对家在农村的单身职工，自愿返回原籍从事农业生产的，安置费（或经济补偿金）可按照公司同类人员的120%计算，一次性发给，与企业解除劳动关系，不再享受破产企业其它安置政策。

三.办理程序1.职工本人写出书面申请，并填写《职工自谋职业申请表》（见附件1）交破产清算组审查；2.签订《自谋职业协议》（见附件2）；3.职工安置办公室办理终止劳动合同手续，发放《终止劳动合同证明书》；4.职工安置办公室填写《市失业人员认定表》.申请人领取《领取失业保险金记录卡》.填写个人档案托管协议。

5.清理个人与公司债务，办理离职手续；6.领取安置费（或经济补偿金）；7.职工安置办公室为自谋职业人员转移人事档案.组织关系和养老保险关系；

四.有关规定1.职工办理自谋职业后，现住房可继续居住，现住房拆迁新建时，按当时购房政策，可购相同面积的新房。

单身职工保留两年可居住权。

2.自谋职业人员，其子女上学入托与在职职工同等对待。

3.企业拖欠自谋职业人员的工资.医药费.集资款等费用破产时一并清理发放。

4.破产后，自谋职业人员原在企业所缴纳的住房公积金代管单位按市住房公积金管理办法有关规定办理并补缴齐。

5.自谋职业后，符合领取失业救济金的人员应在一个月内到失业保险经办机构办理领取失业救济金相关手续。

逾期不再办理。

五.本办法从下文之日起执行。

六.本办法由ABC（集团）发展总公司破产清算组负责解释。

附件：

1.《职工自谋职业申请表》2.《职工自谋职业协议书》职工自谋职业申请表姓名性别出生年月工作时间合同起止时间原工作单位从事职务（工种）身份证号码个人申请我同意执行ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法中的规定，本人自愿与ABC（集团）发展总公司解除劳动关系，自谋职业。

特此申请申请人（签字）：

年月日安置办公室意见年月日破产清算组意见组长：

（公章）：

年月日备注职工自谋职业协议书甲方：

ABC（集团）发展总公司破产清算组乙方：

身份证号：

为了妥善安置破产企业职工，依据国家及陕西省有关国有企业实施政策性破产政策规定及ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法规定，经甲乙双方协商一致，订立本协议。

第一条乙方经书面申请，自愿选择自谋职业，甲方代表原ABC（集团）发展总公司依法与乙方解除劳动关系。

第二条甲方清理完乙方与原ABC（集团）发展总公司及所在单位债权.债务关系后，按国家破产政策的规定向乙方支付一次性安置费（或经济补偿金）万千百拾元。

第三条乙方委拖甲方将本人的档案和失业保险关系转入市劳动局（或县级以上劳动部门）职业介绍服务中心，并代为乙方办理个人委托存档手续。

存档费从乙方领取的一次性安置费（或经济补偿金）中扣除。

第四条乙方与甲方解除劳动关系后，能否继续享受原企业职工的有关福利待遇及其他遗留事项，按《ABC（集团）发展总公司破产后自谋职业人员安置实施办法》有关规定执行。

第五条本协议未尽事宜，按国家对军工企业破产有关规定执行。

第六条本协议书自甲.乙双方签字并加盖印章之日起生效。

第七条本协议书一式三份，甲.乙双方各执壹份，乙方人事档案中留存壹份，具有同等法律效力。

甲方：

（公章）法定代表人：

年月日乙方：

（签字）年月日附件4：

关于实行企业内部离岗休养的有关规定根据企业政策性破产重组安置的有关精神，对不符合提前退休条件，因企业重组就业岗位所限未被安置，再就业困难的职工，可办理企业内部离岗休养手续。

现就有关事宜规定如下：

一.离岗休养的条件截止法院宣告企业破产之日，男职工年满50周岁以上未满54周岁；女干部年满45周岁以上未满49周岁；女工人年满40周岁以上未满44周岁；或工龄满30年以上（含30年，不含折算工龄），申请参予企业重组，因安置岗位有限未被安置的人员。

二.离岗休养的待遇由北方ABC机械集团股份有限公司依照当地政府当期规定的下岗职工基本生活费标准按月发给生活费，并按规定由企业缴纳社会保险费用（养老.失业.医疗），保险以当地政府规定的最低缴费基础予以缴纳。

到法定退休年龄后办理正式退休手续。

按当期.当地政府规定的养老金计算办法，计算基本养老金。

离岗休养期间不享受公司的其它任何工资待遇。

三.离岗休养人员的管理1.破产后暂由公司社会保障处管理；2.社会保障处移交社会后，由北方ABC机械集团股份有限公司负责其管理。

四.几点说明1.内部离岗休养人员的一次性安置费（或经济补偿金）不发给职工本人，直接拨付给北方ABC机械集团股份有限公司，由北方ABC机械集团股份有限公司按规定发放离岗休养人员的生活费及缴纳离岗休养人员的社保费用；2.办理企业内部离岗休养由本人申请，经审查批准后可办理相关手续；3.对拒绝参加重组人员不得办理内部离岗休养；4.办理内部离岗休养人员需同时与北方ABC机械集团股份有限公司签订劳动合同和内部离岗休养协议书（见附件）；5.办理了内部离岗休养的人员不在保留国有职工身份；6.本规定为企业破产安置职工的一次性政策，企业重组安置工作终结后，本规定不再执行。

附件：

ABC集团股份有限公司职工办理内部离岗休养协议书根据企业政策性破产重组安置的有关精神和《关于实行企业内部离岗休养有关规定》，经双方协商同意，签订本协议，并共同遵守执行。

甲方：

ABC集团股份有限公司乙方：

身份证号：

一.乙方办理内部离岗休养后，甲方依照当地政府当期规定的下岗职工基本生活费标准，按月发给生活费。

甲方不再发给乙方一次性安置费（或经济补偿金）。

二.乙方在内部离岗休养期间，甲方按省市劳动社会保障部门规定的最低缴费基数为乙方缴纳社会保险费用。

甲方负责乙方在离岗休养期间工龄的计算。

三.乙方离岗休养期间不享受甲方的任何工资性待遇，乙方到达退休年龄时，甲方给予办理正式退休手续。

四.乙方办理内部离岗休养手续后，原国有职工身份取消。

五.乙方在离岗休养期间个人所发生的经济.家庭等法律纠纷，伤亡事故等责任自负，费用自理。

六.乙方在离岗休养期间，甲方需要可允许上岗，但破产时拨付给甲方的职工本人安置费（或经济补偿金）不再发给职工本人，也不折资入股。

乙方提出与甲方解除劳动关系时，按破产时核定给本人的安置费或经济补偿金总额扣除已支付部分后，剩余部分退还给本人。

七.协议期限为从签订之日起至乙方办理正式退休手续止。

八.本协议一式两份，甲.乙双方各执一份。

甲方：

AB集团股份有限公司（盖章）年月日乙方：

年月日15