制造业转型发展规划范文.docx

制造业转型发展规划范文.docx

《制造业转型发展规划范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《制造业转型发展规划范文.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

制造业转型发展规划范文

制造业转型发展规划范文

1.制造业综合实力提升

依托良好的交通区位条件和产业基础优势，制造业综合实力稳步提升，规模总量、技术水平、经济效益等处在全国前例，已经成为全市经济社会发展的基石和重要支撑。

“十二五”期间，全部工业增加值年均增速达8.2%，全市工业企业投资总额年均增速达14.1%，规模以上工业企业实现利润总额年均增速达4.5%。

xx年，全市规模以上工业总产值14698.8亿元，产值超800亿元的工业行业达到8个，规模以上工业增加值2953.3亿元，工业增加值占GDP勺比重达45.0%

（按全部工业计），常住人口人均GDP达到13.1万元，名列xx省第二，全国大中型城市前列。

2.产业结构持续优化

沿着效益导向、高端取向和集约化方向，逐步加大转型发展推进力度，产业结构调整优化工作取得显著成效。

到xx年，机械、纺织、石化、冶金和电子等五大支柱行业完成规模以上工业现价产值

12432.8亿元，占全市比重为84.6%。

高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到42.3%，比xx年提高8.1个百分点。

国家传感网创新示范区建设推进顺利，新兴产业规模逐步扩大，预计总产值（营业收入）平均增长15.1%，新能源、新材料、节能环保、物联网、微电子等新兴产业快速发展，已经成为xx工业转型升级的重要领域。

3.创新能力明显提高

紧紧抓住新一轮技术创新浪潮带来的重大历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，为制造业的创新发展和转型升级提供了强有力的智力支撑。

xx年，企业研发经费占主营业务收入比重达到1.6%，位居全省第一。

发明专利申请量达24197件，发明专利授权量达5480件，万人发明专利拥有量达25件，均位居全省前列。

xx已经拥有省级以上工程技术研究中心506家，国家、省级高技术研究重点实验室10家，国家级国际合作基地9家，省级外资研发中心41家，省级国际技术转移中心8家，入选“xx省重点企业研发机构”84家。

清华、南大、复旦、哈工大、华中科技、东北大学等高校在xx均设立了研究院。

4.绿色制造成效显著

“xx水危机”后，节能降耗与环境保护的压力进一步增大，大力推行绿色、低碳、循环的生产模式，坚持节能减排，实行能耗总控，提高能源利用率。

xx年，全市单位GDP能耗下降7.8%,工业增加值能耗0.741吨标煤/万元。

“十二五”期间，单位GDP能耗累计下降

26.6%以上，能耗数值xx南最低，下降幅度xx南第一。

淘汰落后产能工作有序推进，关停企业823家（其中小化工279家），整改企业852家，淘汰落后产能水泥757万吨、印染24460万米、化纤10万吨、皮革30万标张、造纸19.5万吨、钢铁28万吨、蓄电池106万千伏安时、铸造20万吨，化解钢铁产能337万吨、水泥产能71万吨，提前完成了“十二五”规划目标。

5.企业活力日益增强

在多个行业涌现出一批骨干企业，部分已经发展成为世界级领军企业和龙头企业。

重点企业在技术创新、产品开发、市场拓展、社会责任等方面发挥了重要引领示范作用。

xx年，15家企业入围“中国企业500强”，21家企业入围“中国制造企业500强”，均连续九年位居全省首位。

全市境内外上市企业累计94家，位居全国地级市前列。

军民融合加速推进，全市参与武器装备科研生产的优势民营企业数量连年攀升，通过保密资格认证的企业位居全省第二。

6.两化融合稳步推进

作为国家级两化融合试验区之一，一直把两化深度融合作为增强企业核心竞争力、加快转变发展方式的重要抓手。

全市80%以上的大型企业全部业务实现信息化，共有省级以上示范试点企业250家，其中国家级两化融合示范企业4家，全市省级两化融合示范、试验园区8家。

与XX、阿里巴巴、中国制造网、中国网库等企业开展深入合作，支持企业开展电子商务应用，已有4家企业入选国家电子商务集成创新试点工程项目。

在全面总结“十二五”成就的同时，也要看到xx制造业发展中仍存在一些问题、困难和矛盾，需要在“十三五”期间逐步解决。

主要是：

重大产业项目不多，缺乏一批带动力强、产出水平高的大项目。

工业经济增长乏力，工业产品以中间产品为主，附加值不高。

新兴产业规模不大，难以支持全市经济增长。

科技创新能力不强，技术对外依存度高，高层次人才紧缺。

部分行业产能过剩，一些企业生产经营困难。

这些都亟待在今后发展中重点加以解决。

1.从全球看，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，为xx产业转型带来重大战略机遇

产业发展方式将发生深刻变革。

新一轮科技革命以新一代信息技术的应用融合为核心特征，“互联网+”成为产业发展的重要方向。

高端、智能、绿色、服务成为产业发展的新趋势；互联网突破时空限制，世界知名企业实现全球协同化设计和生产；智能制造技术在设计、研发、制造等环节的应用日趋泛化深化；基于融合化、服务化、平台化的新业态和新模式成为产业新形态。

产业分工体系和竞争格局面临重塑。

欧美日等发达国家实施“再工业化”战略，力图巩固其领先优势；新兴经济体纷纷实施重点赶超战略，抢占竞争一席之地。

高端制造领域加快向发达国家“逆转移”，新兴国家依靠资源、劳动力等比较优势吸引国际投资分流。

全球贸易投资体系发生重要变化，美国积极推进以TPP和TTIP为核心的贸易投资秩序重建，未来我国对外贸易和吸引国际直接投资面临更大压力。

当前，xx产业发展水平走在全国前列，具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的基础和条件，要抢抓重大机遇，在发展理念、生产模式和业态创新上以变应变、率先行动，打造产业竞争新优势。

同时，尽管国际贸易投资方式转变将给xx外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、社会风险加大等挑战，但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。

2.从全国看，我国经济发展进入新常态，对xx市产业发展提质增效提出紧迫要求

工业经济面临速度、结构和动力的多重转换。

我国经济发展进入新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

增速下降可能带来某些难以预料的挑战，多种要素约束日益趋紧，传统扩张式发展道路越走越窄。

必须把创新作为驱动经济发展的新引擎，

加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转换。

市场供需环境发生不同以往的重要变化。

从需求方面看，居民需求结构和档次发生重大变化，已基本接近发达国家水平，个性化已经成为产品竞争力的重要体现，大批量大规模的产品需求正逐步被小批量个性化定制所取代。

从供给方面看，现有产品供给方式无法满足快速升级的市场需求，有效供给不足、供给方式落后成为工业经济下行的深层次原因。

通过产品创新唤起潜在消费市场，拉动投资需求，增加有效供给，已经成为提振我国工业经济的重要方向。

产业转型升级受到更紧迫的要素资源约束。

我国人均淡水、耕地、森林资源占有量仅为世界平均水平的28%、40%、25%，石油、铁矿石、铜等重要矿产资源的人均可采储量分别为世界人均水平的7.7%、17%、17%，已经难以支撑资源能源高消耗的传统产业。

长期积累的环境矛盾正在集中显现，大气严重污染已经成为全国性的环境社会问题，水体污染较为突出，土壤污染日益凸显，对产业转型发展提出紧迫要求。

全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。

未来五年，xx必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。

要善于利用国家层面的

重大部署对市场和体制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重要素提升，注重环境改善，充分激活xx产业的发展活力，为产业升级提供持续动力。

3.从我市看，xx经济发展的历程、禀赋和定位，决定了xx必须走产业强市的道路

提高自主创新水平的机遇期。

xx的产业结构仍为“二、三、一”，规模工业的重化特征明显，制造业尤其是装备制造业，在全省乃至全国都具有突出的比较优势。

要牢牢把握xx南国家自主创新示范区、xx国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇，健全激励创新的体制机制，不断加大制造业领域的创新投入、提升创新产出、激发创新活力，增强创新引领发展的能力。

打造现代产业发展新高地的关键期。

从现在起到2020年，xx要努力建设“强富美高”新XX，高水平全面建成小康社会。

制造业仍然是推动xx经济社会持续健康发展不可或缺的重要力量，是推动xx经济向更高层次跃升的基本支撑。

要加快产业转型升级，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动建立创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展和国际竞争力强的产业新体系，在新起点上重振XX产业雄风。

全面融入国家区域发展战略的黄金期。

xx地理区位优势明显，历史文化底蕴深厚，拥有雄厚的产业发展实力和潜力。

xx应充分对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略，加强与上海的对接，提升与XX中、XX北乃至整个长江流域的产业协作能力，大力发展更高层次的开放型经济，积极推进国际产业对接合作，形成更高水平、更宽领域的开放格局。

未来五年，XX必须把准未来趋势方向，继续发挥在制造业领域的特色优势，将重振产业雄风作为XX经济发展的中心任务，推动产业结构从中低端向中高端迈进，全力打造现代产业发展新高地。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚定不移走产业强市道路，主动融入全球产业分工体系，全面落实“中国制造2025”和XX行动纲要，以信息化与工业化深度融合为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，积极发展新产业、新技术、新业态和新模式，大力推进产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展，全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业新体系，把XX打造成为国内一流，具有国际影响力的制造强市，在新的起点上重振XX产业雄风，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新XX夯实坚强的产业基础。

力『快创新发展，实施人才驱动。

坚持把发展的基点放在创新上，大力推进以科技创新为核心的全面创新，着力增强自主创新能力，破除体制机制障碍，最大程度地解放和激发创新活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。

大力强化“人才是第一资源”的思想，围绕发展需要和创新方向，着力夯实科教基础，优化人才环境，打造高水平创新人才队伍，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

发挥市场机制，转变政府职能。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力加强供给侧改革，提高供给体系质量和效率，统筹使用经济、法律和政策手段，加强对产业的引导和规范，促进产业结构优化升级。

实施负面清单管理，进一步消除制约科学发展的体制性障碍，不断激发和提升市场主体的发展活力。

把握发展方向，坚持分类指导。

立足现有产业体系和发展基础，准确把握新一轮科技革命和产业变革的主要方向，加强战略谋划和前瞻部署，加大创新投入，提升创新产出，激发创新活力，做强做优先进制造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，推动产业体系向结构合理、发展集聚、竞争优势明显的方向发展。

推进节能减排，提高生态效益。

牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展之路，加大节能减排和污染整治

力度，在资源节约、环境友好、提高生态效率基础上，提高