在街道换届选举工作会议上的讲话.docx

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在街道换届选举工作会议上的讲话

在街道换届选举工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是经街道党工委办事处研究决定召开的，主要是根据区委区政府关于换届选举工作的会议精神，结合我街道实际，研究部署全街道第八届村居民委员会换届选举工作。

刚才，＊＊＊同志传达了《实施方案》，＊＊＊同志就党总支部换届选举的后续工作和村居民委员会换届选举的准备工作进行了详细的安排和周密的部署，区委驻我街道指导组组长区妇联＊＊＊对整个工作提出了要求，希望大家深入学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我根据两委扩大会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一统一思想，提高认识,增强换届选举工作的责任感第八届村居民委员会换届选举工作，是全街道政治生活中的一大事，事关各村居广大群众的切身利益，事关全街道改革发展和稳定大局，特别是将近年底，全街道各项任务艰巨，工作量大，时间紧迫，开展好换届选举工作，对整体工作将起到承上启下的重要作用，意义重大，影响深远。

㈠抓好这次换届选举工作，是当前全街道工作的重要任务。

当前，我街道的换届选举工作已进入了村居民委员会换届阶段。

在前期进行的党总支部换届工作中，全街道广大干部起早贪黑，加班加点，服从安排，任劳任怨，整个工作组织得力，程序严密，有条不紊，取得了扎实的效果，没有出现任何问题，这与广大机关干部的工作热情和敬业精神分不开。

在紧接进行的这次村居委换届选举工作中，任务更艰巨要求更严格工作量更大，已（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）成为当前工作中的重中之重，是近一阶段各项工作的首要任务，是加强基层组织建设的关键环节。

抓好这次换届选举，进一步提高村居干部队伍的素质，改善村级班子结构，对于深入贯彻落实区委区政府的会议精神，夯实巩固基层的执政基础，加强党的执政能力建设，具有十分重要的作用。

㈡抓好这次换届选举工作，是全面提高基层组织凝聚力战斗力，密切干群关系的重要保证。

村居民委员会是基层工作的基础，村居委干部是带领群众共同致富的骨干力量，决定着街道党工委办事处的各项工作路线方针政策的贯彻落实，决定着全街道各项任务目标的顺利实现，搞好这次换届选举，把优秀的人才选进村居委班子，提高各村居班子和干部队伍的整体素质，对于增强基层组织的凝聚力战斗力，密切干群关系，至关重要。

㈢抓好换届选举工作，是加快全街道事业发展的迫切需要。

发展是第一要务，加快全街道各项事业的发展，关键是把各村居班子和干部队伍建设好。

当前，新形势新任务对各村居基层组织和干部队伍建设提出了更高的要求，只有把那些政治素质高群众威信高致富能力强的优秀人才选拔进村居委班子，不断提高村居委班子驾驭市场经济的能力，才能适应新的形势和任务的需要，更好地团结带领广大村居民共同致富，实现我街道各项事业全面协调发展。

因此，搞好这次换届选举，是进一步强化村级组织和班子建设的一次很好的机遇。

㈣抓好换届选举工作，是扩大基层民主的重要途径。

当前，全街道各项工作的任务十分繁重，各个村居工作面临着许多新情况新问题。

特别是随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，广大党员群众的民主意识不断增强，参与事务管理的积极性显著提高。

搞好村居民委员会换届选举，可以进一步扩大基层民主，示范和带动基层人民民主，充分调动党员群众民主选举民主决策民主管理民主监督的积极性和主动性。

近几年，我街道在历次换届选举工作中，探索积累了一些有益经验，这为我们搞好这次换届选举提供了有利条。

同时应当看到，与以往换届选举工作相比，这次换届选举面临着一些新情况新问题。

一是工作量大，由于我街道自去年接收了西部个村，换届选举由往年的个村居发展到今年的个村居，人口由原的（本权属之音所有，更多请登陆网络查看）万人增加到现在的万人，而且各个村居发展不平衡，具体情况不一样，需要我们高度重视，抓好落实；二是时间紧迫，这次换届选举工作，全区各镇街道行动都比较迅速，有的镇街道已基本进行完毕，有的镇街道已经付诸实施,对此,我街道要在积极稳妥的基础上，加快步伐，争取月份基本完成；三是要求严格，根据上级要求，村居“两委”成员交叉任职的比例要达到%以上，村级党（总）支部书记村居委员会主任“一人兼”的比例要达到%以上，这对我街道换届选举工作提出了更高的要求。

因此，全街道各村居各包点干部和工作区干部，一定要从政治和全局的高度，充分认识搞好这次村居民委员会换届选举工作的重要性复杂性和艰巨性，增强抓好村居民委员会换届选举工作的责任感和紧迫感，切实把这大事抓紧抓好。

二明确任务，突出重点，扎实有效地抓好换届选举工作全街道村居民委员会换届选举工作，总的要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“二法两办法”为依据，以促进全街道社会稳定经济发展为目标，坚持平正开和直接差额无记名的原则，充分发扬民主，严格依法办事，真正把群众拥护办事道廉洁奉年富力强热心为村居民服务的人选进领导班子，为加快全街道经济和社会事业的全面发展奠定良好的组织基础。

工作中要抓好以下几个方面的工作：

㈠要深入搞好宣传发动和摸底调查，研究制定好工作方案。

各村居要通过印发宣传提纲明白纸张贴宣传标语召开会议等形式，进行广泛宣传发动，要将换届选举工作的目的意义指导思想目标要求候选人的标准条职数要求和交叉任职要求换届选举工作程序等，让群众了解明白，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，真正让群众依法按程自主选出自己信得过的当家人。

换届选举前，一是各包片书记包点干部工作区成员，要深入各村居，逐一详细了解班子现状，把村居情况摸准吃透，搞好分析排队，有针对性地制定具体应对措施。

要着重了解掌握班子人选情况和干部群众的思想动态，对哪个村居的班子成员尤其是村居书记村委会主任可以连任，哪些可以由书记主任一人兼，哪些可以交叉任职，哪些不能连任，可以考虑哪些新的人选，换届选举中可能会遇到什么问题等，都要了解清楚。

二是组织办和民政办室要在综合分析的基础上，根据各村居具体情况和时间要求，本着的先易后难的原则，对可能影响换届选举工作的各种因素，要制定好解决预案。

对个别村居情况复杂矛盾较多班子软弱涣散的村居，要因地制宜，特别是对那些宗族派性严重和上次村居民委员会换届选举不够顺利或未成功的村居，要高度重视，加派人员，加大力量，真正把村居存在的主要问题群众的意见和呼声调查清楚。

总之，各包片书记包点干部工作区人员要认真研究，采取有针对性的措施，把各村居存在的突出问题解决好，为搞好换届选举创造有利的条。

㈡要严格候选人标准条，保证人选质量。

村居民委员会换届选举，根本目的是选出干事创业奋发有为造福于民的村级班子。

为此，一定要正确处理好坚持候选人标准条和充分发扬民主的关系，深入细致地做好工作。

一要结合实际，进一步明确候选人的标准条，正确引导群众，该选什么样的人，不该选什么样的人，让群众真正负责地把好选人关。

二要做好宣传工作。

对制定出的候选人标准条，选举前由各村居选举委员会提交村居党员大会村居民会议或村居民代表会议讨论通过后，要上墙布，广泛进行宣传，教育村居民正确行使法律赋予的民主权利，不受物质利益的诱惑，严格按照候选人的标准条选择自己的当家人。

三要严把候选人的资格审查关。

各村居选举委员会都要成立候选人资格审查小组，对群众推选的村居民委员会成员候选人初步人选，对照标准条，搞好资格审查和人选的考察。

要严把候选人标准条关，防止将那些借机抬班子存在问题心术不正的人选进村居班子。

对不符合标准条的候选人初步人选，要在正式选举前，建议或通过村居民选举委员会依法按程序取消资格，以保证新当选的村居民委员会成员的质量。

㈢要充分发扬民主，切实保障好群众的民主权利。

选举权是村居民委员会组织法赋予每个选民的最核心的民主权利。

事实上，哪个人素质好品行正想干事会干事，谁当干部最合适最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。

为此,村居民委员会换届选举，要严格执行有关法律法规，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分保障群众的民主权利，让选民依法自主选择当家人。

㈣要严格程序，依法规范操作。

换届选举是一项法规性程序性很强的工作。

各包点指导组在具体工作中一定要严格按程序办事，依法规范操作，做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。

在这方面，在座的各位，头脑一定要清醒，要当“明白人”，不能图省事怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场（本权属之音所有，更多请登陆网络查看），办糊涂事”。

为进一步规范这次换届选举工作，街道办事处印发了《实施方案》和工作流程，每个步骤每个环节都提出了明确的要求，做出详细的规定。

希望大家认真学习，研究深研究透，抓好贯彻落实，依法按规定的程序操作，重点要把握好选举委员会人选关推荐关选民登记关候选人提名关选举大会选举关，确保换届选举工作程序严密，操作规范。

对不按规定程序操作出现问题引发群众性上访的，要追究有关责任人的责任。

㈤要严格控制两委干部职数，大力推行交叉任职。

实行“两委”成员交叉任职是减少村居干部职数，减少财政支出的有效措施之一。

这次换届选举，一定要最大限度地精简干部职数，最大限度地减少享受固定补贴和误工补贴的人数，使村居“两委”成员交叉任职的比例村居书记与主任“一人兼”的比例达到市区规定的%%的目标要求。

在工作中要着重把握好以下几点：

一是要在换届时严格掌握村居“两委”成员职数。

对于这一点，省市都有明确要求：

原则上，人以下的村委一般不超过人，居委可根据往年实际，报组织办批准后确定；对人口较多经济比较发达的村居，可适当增加－人。

二是已进行党（总）支部换届选举的，党（总）支部书记和委员一般都要依法参选村民委员会成员，通过法定程序实现交叉任职。

三是要重视推选优秀青年妇女和学历层次较高的人选进班子，力争使村居民委员会成员中青年妇女高中以上化程度的干部比例有所增加。

㈥要及时做好后续工作，巩固选举成果。

村居“两委”换届选举后，要及时抓好相关工作。

一要抓好村居组织的配套建设。

要按照有关程规定，选配好团支部妇代会民兵连和治保调解计生等组织负责人。

这些组织的负责人尽可能由村居“两委”成员兼任。

要民主选举好党员议事会村民代表议事会和村务开监督小组民主理财小组，发挥好“三支队伍”在民主议事民主决策民主管理和民主监督中的作用。

二是要抓好村居“两委”班子成员的培训。

对选举产生的新一届“两委”班子成员，要及时搞好培训。

重点加强“三个代表”重要思想有关政策法规市场经济知识等方面内容的培训，进一步增强宗旨观念法纪政策观念和服务意识，学会开展工作的方法，提高带领群众致富的能力，尽快进入角色，做好工作。

三要加强制度建设。

按照建立“三个体系”的要求，建立健全村居民“两委”联席会议制度村委会定期向党总支部报告工作制度重大问题请示报告等制度，进一步推进村级工作规范化建设，健全完善充满活力的村民自治机制。

四要加强村居后备干部培养工作。

要通过换届，发现掌握一批年轻有化有潜力有群众基础的后备人才，有针对性地进行重点培养，建立起后备干部队伍，切实解决好村居干部后继乏人问题。

五要做好退出班子人员的思想工作。

对因精简职数退下的村居干部，要教育他们从大局出发，从群众的根本利益出发，正确看待自己的进退去留，自觉支持搞好选举工作。

换届后，街道党工委将及时与退出班子的同志谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。

并按政策规定，结合各村居实际，落实退下的干部的适当待遇。

同时，要教育新当选的干部，尊重历史，尊重前任，注重从各方面关心退下的和落选的同志，使他们心情舒畅，积极为新班子顺利开展工作创造条。

三加强领导，精心组织，确保换届选举工作健康顺利进行这次换届选举工作，面广量大情况复杂，时间紧，任务重，要求高。

在座的各位一定要高度重视，真正把换届选举工作作为今后一段时间内全街道整体工作中的一大事抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。

一要明确分工，强化领导责任制。

为加强组织领导，街道党工委办事处成立了换届选举工作领导小组及办室，各有关部门要按照党工委办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成