充气袋项目立项申请报告.docx

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充气袋项目立项申请报告

充气袋项目立项申请报告

一、项目提出的理由

总体企稳回升、结构进一步优化，高端制造引领作用增强，是我国制造业上半年的运行特征，表明制造业结构调整、动力转换、转型升级正在有序推进。

毫无疑问，“中国制造（MadeiChia）”是世界上认知度最高的标签之一。

历经30多年的快速发展，中国已然成为最大的“世界工厂”，从服装鞋帽到电子产品，中国制造的商品遍布全球。

中国制造在支撑中国经济社会发展的同时也成为促进世界经济发展的重要力量。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

充气袋制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

宝鸡某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在宝鸡某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况

宝鸡古称“陈仓”、“雍城”，典故“明修栈道，暗度陈仓”发源地，誉称“炎帝故里、青铜器之乡”。

公元757年因“石鸡啼鸣”之祥瑞改称宝鸡。

是关中——天水经济区副中心城市，地处关中平原西部。

全市下辖3区9县，总面积1.82万平方公里。

2016年末常住人口377.50万。

其中城市户籍人口102万，位居全省第二位，是陕西两大百万人口城市之一。

宝鸡历史悠久，是宝学（宝鸡之学）所在地，有2770余年建城史，出土了晚清四大国宝（毛公鼎、大盂鼎、散氏盘、虢季子白盘）及陈仓石鼓、何尊、逨盘、铜浮屠等文物，存有西府社火、凤翔木版年画、泥塑等中华工艺。

宝鸡是全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市，中国人居环境奖获得城市，拥有法门寺、太白山国家森林公园、关山草原、通天河国家森林公园、千湖国家湿地公园等知名景点及西凤酒、岐山臊子面、宝鸡擀面皮、豆花泡馍、西府扯面、醋粉等诸多特产或西府小吃[9-11]。

2014年宝鸡成功举办了第27届世界佛教徒联谊会，签署了《宝鸡宣言》。

2016年1月，宝鸡被住房和城乡建设部评为首批“国家生态园林城市”。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在宝鸡某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积30388.52平方米（折合约45.56亩），净用地面积30388.52平方米（红线范围折合约45.56亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照充气袋行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合充气袋制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数58.42%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率5.22%，固定资产投资强度247.60万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

据介绍，两年以来，顶层设计基本完成，形成了以《中国制造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。

同时，创新体系建设深入推进。

还成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新中心。

培育建立了19家省级创新中心。

制造业与互联网融合不断深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。

此外，质量品牌建设取得新进展。

产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成效显著。

城市试点示范开局良好，批复同意宁波等12个城市和4个城市群为“中国制造2025”试点示范城市（群）。

（二）战略性新兴产业发展规划

坚持人才兴业。

人才是发展壮大战略性新兴产业的首要资源。

要针对束缚人才创新活力的关键问题，加快推进人才发展政策和体制创新，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，全面激发人才创业创新动力和活力。

加大力度培养和吸引各类人才，弘扬工匠精神和企业家精神。

（三）经济新常态

实现经济稳定增长，不能忽视防范风险。

当前，我们要度过经济减速关口、平稳转向新常态，防控化解各类风险难以避免，也十分复杂。

对于产能过剩、地方债务等方面的问题，还需强调底线管理、主动有为。

最近一个时期，中央正在有条不紊地按照既定步调推进改革，态度和力度都表现出强大的定力和决心。

我们要认真贯彻落实好中央的各项决策部署，加倍努力落实中央经济工作会议关于“稳增长”的各项部署，保持稳增长和调结构之间的平衡，依靠促改革调结构，合力推动我国经济在新常态下稳步前行。

稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。

在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，对2017年经济工作作出全面部署。

贯彻中央经济工作会议精神，要把稳中求进工作总基调贯彻到各个方面，切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积30388.52平方米，建筑物基底占地面积17752.97平方米，总建筑面积47406.09平方米，其中：

规划建设主体工程33175.62平方米，根据测算：

计容建筑面积47406.09平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积30388.52平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计116台（套），设备购置费3474.60万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量476723.39千瓦?

时，折合58.59吨标准煤。

2、根据测算年总用水量11039.38立方米，折合0.94吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“充气袋生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量476723.39千瓦?

时，年总用水量11039.38立方米，项目年综合总耗能量59.53吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量20.92吨标准煤/年，项目总节能率24.82%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

强化建筑节能。

实施建筑节能先进标准领跑行动，开展超低能耗及近零能耗建筑建设试点，推广建筑屋顶分布式光伏发电。

编制绿色建筑建设标准，开展绿色生态城区建设示范，到2020年，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%。

实施绿色建筑全产业链发展计划，推行绿色施工方式，推广节能绿色建材、装配式和钢结构建筑。

强化既有居住建筑节能改造，实施改造面积5亿平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地区有改造价值城镇居住建筑的节能改造。

推动建筑节能宜居综合改造试点城市建设，鼓励老旧住宅节能改造与抗震加固改造、加装电梯等适老化改造同步实施，完成公共建筑节能改造面积1亿平方米以上。

推进利用太阳能、浅层地热能、空气热能、工业余热等解决建筑用能需求。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合宝鸡某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的充气袋生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

以供给侧结构性改革为导向，推进结构节能。

把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径，加强节能评估审查和后评价，进一步提高能耗、环保等准入门槛，严格控制高耗能行业产能扩张。

以钢铁、石化、建材、有色金属等行业为重点，积极运用环保、能耗、技术、工艺、质量、安全等标准，依法淘汰落后和化解过剩产能。

加快发展能耗低、污染少的先进制造业和战略性新兴产业，促进生产型制造向服务型制造转变。

大力调整产品结构，积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。

大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型，鼓励企业开发利用可再生能源，加快工业企业分布式能源中心建设，在具备条件的工业园区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源，推广绿色照明。

实施煤炭清洁高效利用行动计划，在焦化、煤化工、工业锅炉、窑炉等重点用煤领域，推进煤炭清洁、高效、分质利用。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13018.25万元，其中：

固定资产投资11280.66万元，占项目总投资的86.65%；流动资金1737.59万元，占项目总投资的13.35%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11280.66万元，其中：

土建工程投资3517.66万元，占项目总投资的27.02%，设备购置费3474.60万元，占项目总投资的26.69%，其它投资4288.40，占项目总投资的32.94%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11280.66+1737.59=13018.25（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资13018.25万元，根据资金筹措方案，全部由宝鸡某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

15406.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

11940.38万元。

3、税金及附加：

60.43万元。

4、达纲年利税总额：

4029.60万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3465.62万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2599.22万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1430.38万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

26.62%。

2、达纲年投资利税率：

30.95%。

3、达纲年投资回报率：

19.97%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.51年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“充气袋生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，宝鸡某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四川省及眉山市仁寿县充气袋行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进仁寿县充气袋产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化