东明武胜桥镇扶贫大棚建设项目.docx

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东明武胜桥镇扶贫大棚建设项目

2018年东明县武胜桥镇扶贫大棚建设项目

招标文件

项目编号：

2018-MAHZ-ZB-019

招标人：

东明县武胜桥镇人民政府

代理机构：

北京明安建设项目管理有限公司

二0一八年八月

第一章招标公告

1、招标条件

2018年东明县武胜桥镇扶贫大棚建设项目经批准实施，招标人为东明县武胜桥镇人民政府，资金来源为财政扶贫资金。

已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，择优选定施工单位。

2、项目概况

2.1项目概况：

2018年东明县武胜桥镇扶贫大棚建设项目，建设地点位于东明县武胜桥镇各村，总投资约930万元。

本项目共分为两个标段：

兼投不兼中。

标段

内容

投资额

（万元）

一

乔庄采摘园（草莓大棚3个，葡萄大棚7个）；花屯（果蔬包装厂棚1个，温室瓜菜大棚1个）；沙固堆（瓜菜大棚8个）；崔寨（无花果连体大棚3个）；乔良屯（羊舍大棚1个，葡萄大棚7个）；赵寨（瓜果蔬菜育苗大棚1个）；管寨（果蔬大棚7个，其中冬暖棚1个，拱棚6个；钢结构厂房1个及购买设备53台）；郝寨（瓜菜拱棚16个，钢结构厂房一处）；团居（瓜菜大棚8个）。

480

二

建设玻璃1#和2#温室大棚2个，购买控温风机3组（其中陈屯行政村、四北城行政村、郝北城行政村、董北城行政村、唐楼行政村、张楼行政村、武胜桥行政村七个村每个村中央财政资金10万元、省级财政资金50万元；团居行政村省级财政资金30万元）。

450

具体内容详见招标文件；

2.2招标范围：

设计文件和有关资料包括的全部工作内容。

2.3计划工期：

50日历天/标段

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格；

3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

3.3投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.4拟派往本工程的项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；

3.5资格审查方式：

资格后审；

3.6本项目不接受联合体投标。

4、报名方式和时间

潜在投标人须携带以下资料于2018年08月22日至2018年08月28日（法定节假日除外），每日上午9:

00-11:

30，下午14:

30-17:

00，在东明县公共资源交易中心（中国银行东明支行西一楼大厅内）报名。

4.1各投标单位法定代表人或法人授权委托人持以下资格证明原件报名，同时领取招标文件，逾期不予受理。

①法人代表身份证（法人到场报名）或法人授权委托书、授权委托人身份证、法人身份证复印件（授权委托人到场报名）；②企业法人营业执照副本、③资质证书副本、安全生产许可证；④项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B证）、身份证及2018年度养老保险（至少三个月）证明；⑤企业基本账户开户许可证；⑥通过“信用中国”网站（www.）或中国政采网查询本单位信用记录（提供网页版截图并加盖单位公章）；⑦企业法人签字并盖章的《企业投标诚信承诺书》（下载地址：

东明县人民政府网.cn/channels/104.html）。

注：

以上材料在提供原件的同时需提供加盖单位公章的复印件2份，如有效证件原件携带不齐全，不予接受。

投标报名时的资料查验不代表投标单位资格审查的最终通过或合格，投标单位资格是否合格以开标后评标委员会组织的资格后审为准。

4.2招标文件售价，300元/标段（售后不退）。

5、开标时间及地点 

5.1开标时间（投标截止时间，下同）为2018年09月12日09时30分，地点为东明县公共资源交易中心二楼开标会议室（中国银行东明支行办公楼二楼）。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6、发布公告的媒介

本公告在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台、东明县人民政府网、东明县公共资源交易中心同时发布。

7、联系方式

招标人：

东明县武胜桥镇人民政府

联系人：

王先生

联系电话：

招标代理机构：

北京明安建设项目管理有限公司

联系人：

赵旭

联系电话：

2018年08月21日

第二章投标人须知

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

东明县武胜桥镇人民政府

联系人：

王先生

联系电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

北京明安建设项目管理有限公司

地址：

菏泽市和平路国贸中心B4楼

联系人：

赵旭

电话：

电子邮件：

1.1.4

项目名称

2018年东明县武胜桥镇扶贫大棚建设项目

1.1.5

建设地点

东明县武胜桥镇各村庄

1.2.1

资金来源

财政扶贫资金

1.2.2

资金落实情况

已落实。

1.3.1

招标范围

招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容

1.3.2

计划工期

计划工期：

50日历天/标段；

投标人须知前附表

1.3.3

质量要求

要求达到国家现行《工程质量验收规范》合格标准和设计文件要求。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

1.本次招标要求投标人须具备独立法人资格；

2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

3.投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

4.拟派往本工程的项目经理应具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标截止日期前16天

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止日期前15天

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许有实质性偏离

2.1

构成招标文件的其他材料

设计文件、答疑资料等

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止日期前16天

2.2.2

投标截止时间

2018年09月12日09时30分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

3.1.1

构成投标文件的其他材料

招标人要求的或投标人认为有必要提供的资料。

3.3.1

投标有效期

90日历天

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：

第一标段：

玖万陆仟元整

第二标段：

玖万元整

账户名称:

东明县公共资源交易中心

开户银行:

中国银行东明县支行营业部

帐号：

226013049929

投标人应在2018年09月11日17：

00前，必须从其基本户转入东明县公共资源交易中心账户，并携带银行汇款回执和企业银行基本账户开户许可证复印件到东明县公共资源交易中心换取投标保证金收据，并以复印件的形式加入投标文件并作为其投标文件的组成部分。

（缴纳投标保证金的截止时间以实际到账时间为准，投标人提交投标保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由投标人自行承担）。

★特别提示：

1、投标保证金未按规定从投标单位设立的基本户中转出的，按自动放弃中标资格处理。

2、投标人必须在换取了投标保证金收据后才视为缴纳了投标保证金。

3、未按要求或超过规定时间到账的或信息填写错误被银行退回的，按自动放弃投标资格处理。

4、转账时请注明本项目名称。

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字和盖章要求

按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字和盖章。

3.7.4

投标文件份数

1、投标文件伍份（1正4副）。

2、电子文档U盘1份（包含投标文件商务部分、技术部分所有内容）。

3、单独密封的唱标单一式两份。

3.7.5

装订要求

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：

采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。

4.1.2

封套上写明

2018年东明县武胜桥镇扶贫大棚建设项目

投标文件第标段

投标人名称：

在年月日时分前不得开启

注：

投标文件封套内容应包含但不限于上述内容。

4.2.2

递交投标文件地点

东明县公共资源交易中心二楼开标会议室（中国银行东明支行办公楼二楼）

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

东明县公共资源交易中心二楼开标会议室（中国银行东明支行办公楼二楼）

5.2

开标程序

密封情况检查：

由投标人代表检验

开标顺序：

按签到顺序的逆顺序

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人。

评标专家确定方式：

在山东政府采购网评标专家库中随机抽取方式

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，由评标委员会推荐3名中标候选人/标段。

7.2

履约保证金

履约保证金金额：

合同价款的5%。

7.3

评审办法

本次评标采用综合评分法。

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

10.1.1

类似工程

类似工程是指在规模（面积、造价、层次、跨度）、结构形式、施工工艺、特殊施工技术等方面与本工程类似的工程。

10.1.2

不良行为记录

不良行为记录是指：

受到当地建设行政主管部门以文件形式下发的处罚通知或其他资料。

10.2招标控制价

招标控制价

本项目设最高限价，投标人的投标报价不得高于每标段最高限价及各村最高限价，否则作为无效标处理。

第一标段：

480万元；其中乔庄采摘园（草莓大棚3个，葡萄大棚7个）60万元；花屯（果蔬包装厂棚1个30万元，温室瓜菜大棚1个30万元）；沙固堆（瓜菜大棚8个30万元）；崔寨（无花果连体大棚3个60万元）；乔良屯（羊舍大棚1个30万元，葡萄大棚7个30万元）；赵寨（瓜果蔬菜育苗大棚1个60万元）；管寨（果蔬大棚7个30万元，其中冬暖棚1个，拱棚6个；钢结构厂房1个及购买设备53台30万元）；郝寨（瓜菜拱棚16个30万元，钢结构厂房一处30万元）；团居（瓜菜大棚8个30万元）。

第二标段：

450万元；建设玻璃1#和2#温室大棚2个，购买控温风机3组（其中陈屯行政村、四北城行政村、郝北城行政村、董北城行政村、唐楼行政村、张楼行政村、武胜桥行政村七个村每个村中央财政资金10万元、省级财政资金50万元；团居行政村省级财政资金30万元）。

10.3“暗标”评审

施工方案是否采用“暗标”评审方式

不采用

10.4投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

电子文档1份，单独密封。

10.5计算机辅助评标

是否实行计算机辅助评标

否

10.6投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人参加开标会议。

投标人的法定代表人或授权委托人应当按时参加开标会，否则，其投标文件按废标处理。

10.7中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标情况在招标公告发布媒体予以公示。

10.8知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.10同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.11监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.12解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.13招标人补充的其他内容

合同价款

方式

固定总价合同

承包方式

施工总承包

工程付款方式

合同签订后，进场支付合同价款金额30%，项目完成70%支付至合同价款的70%，项目完工且通过相关部门验收合格支付至合同价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期（1年）满后支付至合同价款100%。

招标文件发售地点

同报名地点

本招标文件解释权归招标人所有。

投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本工程招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本工程的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本工程的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，见投标人须知前附表。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4投标人在投标报名时登记的全部资料必须真实有效，联系电话保持畅通，否则所造成的一切后果由投标人负责。

1.4.5严禁借用资质或以他人名义参与本工程资格审查和投标的行为，在招标过程中若发现有借用资质行为或以他人名义投标的行为，将取消该企业的投标资格；在开标评标过程中若发现上述行为的，将由评标委员会否决其投标。

投标保证金不予退还。

施工过程中若发现有上述行为的，招标人有权终止合同并没收其履约保证金，由此造成的损失由中标企业承担。

并按照国家有关规定报请有关部门追究有关人员相应责任，将有关企业纳入社会不良记录名单。

在施工过程中若发现有上述行为的，发包方有权终止合同并没收其履约保证金，由此造成的损失由中标企业承担，中标方已施工所产生的资产归业主所有。

1.4.6拟派项目管理机构有关人员必须为本公司正式人员，管理人员必须亲临现场并不得擅自更换。

1.4.7拟派往本工程的项目经理不能在其他在建工程中担任项目经理职务。

1.4.8投标人在参加投标活动中存在弄虚作假、串通投标、恶意竞争等行为，经当地行政主管部门记入不良行为并暂停或取消其参加投标活动资格的，本项目参照执行。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

招标文件及相关材料售后不退。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1招标人不统一组织踏勘现场，由投标人自行踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1本工程不召开投标预备会。

1.11分包

本工程未经业主批准，中标人不得擅自分包。

1.12偏离

不允许实质性偏离。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应于24小时内向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

2.4招标控制价的发布

2.4.1招标控制价为：

第一标段：

480万元；其中乔庄采摘园（草莓大棚3个，葡萄大棚7个）60万元；花屯（果蔬包装厂棚1个30万元，温室瓜菜大棚1个30万元）；沙固堆（瓜菜大棚8个30万元）；崔寨（无花果连体大棚3个60万元）；乔良屯（羊舍大棚1个30万元，葡萄大棚7个30万元）；赵寨（瓜果蔬菜育苗大棚1个60万元）；管寨（果蔬大棚7个30万元，其中冬暖棚1个，拱棚6个；钢结构厂房1个及购买设备53台30万元）；郝寨（瓜菜拱棚16个30万元，钢结构厂房一处30万元）；团居（瓜菜大棚8个30万元）。

第二标段：

450万元；建设玻璃1#和2#温室大棚2个，购买控温风机3组（其中陈屯行政村、四北城行政村、郝北城行政村、董北城行政村、唐楼行政村、张楼行政村、武胜桥行政村七个村每个村中央财政资金10万元、省级财政资金50万元；团居行政村省级财政资金30万元）。

2.4.2本项目设最高限价，投标人的投标报价不得高于每标段最高限价及各村最高限价，否则作为无效标处理。

2.4.3投标人报价不得对暂定金额进行改动，否则作无效标处理。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

　　3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明、授权委托书；

（3）投标保证金；

（4）已标价工程量清单；

（5）投标人在过去三年（2015年1月1日至今）中完成的类似项目情况和现在正在履行的合同情况；

（6）施工方案；

①主要施工技术措施

②主要施工方法

③现场安全文明施工

④劳动力材料安排保证措施

⑤施工机械设备型号及数量

⑥施工场地布置安排

（7）项目管理机构；

①项目管理机构配备情况表及组织机构图；

②项目经理简历表；

③项目技术负责人简历表；

④拟投入本项目的主要管理人员情况；

⑤其他辅助说明资料、施工力量部署。

（8）资格审查资料；

（9）对招标文件的认同程度；

（10）其他材料。

3.2招标代理费

本项目的招标代理费：

一标段：

叁万陆仟陆佰元整，二标段：

叁万肆仟伍佰元整；预算清单编制费参考鲁价费发[2007]205号文件规定的标准计取；该费用由中标人支付并计入投标报价，在中标人领取中标通知书前缴纳。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的作为无效标予以否决。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收

（1）投标人在递交投标文件后的投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签施工合同的；

（3）投标人所递交的投标书中有虚假材料的；

（4）投标人相互串标；

（5）法律、法规规定的其他情况。

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足招标文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

在招标过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；更换投标人的，按无效标处理。

3.6备选投标方案

投标人对本工程只能有一个投标方案，招标人不接受投标人的备选方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用白色（不可以用彩页）A4（有关图纸可用A3的白色纸）复印纸打印。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字或盖章确认。

签字或盖章的具体要求须附合投标人须知前附表要