绿化工程实施方案.docx

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绿化工程实施方案

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绿化工程实施方案

篇一：

绿化工程实施方案

　　根据省委、省政府《关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见》（赣发[20xx]12号）、赣州市委、市政府《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》等文件精神和市造林绿化“一大四小”工程建设会议要求，市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工程”的指导工作。

为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工程，现制定本方案。

　　一、基本情况

　　我市矿产资源较为丰富，素有“世界钨都”和“稀土王国”之称。

全市已发现矿种106种，探明达到工业储量级别的有75种，现有各类矿产地1400多处。

目前有勘查项目517个，矿山企业1395个，矿区面积342平方公里。

金属、非金属矿产加工经营企业236家。

矿产业已成为赣州的主要经济支柱。

　　我市矿山点多面广，开采造成矿山生态环境恶化、水土流失、水质污染、植被破坏严重。

多年来，市县两级人民政府高度关注矿山环境问题，采取多项措施，加大治理资金投入；适时督促矿山企业，改进开采工艺，增加资金投入，改善矿山环境，收到了一定的成效，虽经治理，但矿山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。

矿山相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞，废渣（包括废石、尾砂）不规范堆积和排放，诱发崩塌、滑坡、泥石流地质灾害；地下开采形成大面积的采空区，造成矿坑冒顶和地面变形塌陷，矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。

据不完全统计，目前矿山废渣（含尾砂和废石）累计积存量稀土矿山6229万吨、钨锡等矿山5119万吨。

给环境带来严重的影响。

矿山开采废水年处理率达50%以上。

据68个矿山统计，矿山开采引起的次生地质灾害65处，其中崩塌、滑坡26处，地面塌陷（沉陷）36处，破坏土地面积490公顷，灾害体积54万立方米，经济损失4405万元。

　　二、指导思想

　　贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的基本国策，实施“在保护中开发，在开发中保护”的方针和可持续发展战略，按照全省“生态立省、绿色发展”战略和建设绿色生态赣州的总体要求，以《江西省矿山环境保护与治理规划（20xx－20XX年）》和《赣州市矿产资源总体规划（20xx－20xx年）》为指导，围绕20XX年全市森林覆盖率达到76.2%的目标，正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系，最大限度地减少矿山生态环境污染和破坏，逐步治理历史遗留的矿山环境问题，完成市里规定的20XX年造林绿化任务及20XX年巩固完善阶段任务，促进矿业经济的科学和谐发展。

　　三、实施范围

　　已停产、关闭矿山及现在生产的矿山，因采矿场（采空区）、排土场、尾砂库破坏土地，因采矿造成水土流失土地，及其他因采矿活动破坏的土地，尤其是老百姓反映强烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山恢复绿化规划范围。

　　四、目标任务

　　到20xx年，完成矿区植被恢复面积15.29万亩，达到综合治理及造林复绿目标。

到20xx年，全市矿山地质环境综合治理率、土地复垦率分别达到50%以上和30%以上。

20xx～20xx年矿山恢复绿化任务见附表。

　　五、建设期限

　　建设期限为5年，即20xx年～20xx年。

　　造林绿化阶段：

20xx年～20xx年，今冬明春造林属20xx年任务，以此类推。

各年度造林绿化任务见附表。

　　巩固完善阶段：

20xx年～20xx年。

　　六、时间安排

（一）宣传发动阶段（20xx年10月）

　　大力实施矿山恢复绿化工程，促进矿产资源开发利用和生态环境保护相协调，是科学发展观的必然要求，是采矿权人的法定义务，也是最广大人民根本利益的体现，功在当代、利在千秋、意义重大。

各地和有关部门要充分利用各种媒体，加大宣传力度，向广大干部群众宣传，向采矿权人宣传，增强采矿权人履行矿山环境保护和复垦复绿义务的意识，增强干部群众参与矿山环境保护意识和监督采矿权人履行义务的意识，推进我市矿山恢复绿化工程顺利开展。

（二）编制规划阶段（20xx年11～12月）

　　各县（市、区）政府要做好矿山地质环境的现状的全面调查工作，查清生产矿山和废弃矿山地质环境的基本情况。

在调查评价的基础上，确定造林树种、数量、面积等，编制矿山恢复绿化规划和年度计划安排。

规划必须请有资质的单位、专家评审，确定科学的投资概算。

　　（三）组织实施阶段（20xx～20xx年）

　　各县（市、区）政府要积极行动，主动负责，认真指导、督促矿山企业按照制定的矿山恢复绿化规划实施。

同时，加强矿山环境恢复治理项目实施的日常监管，督促项目承担单位精心设计、规范施工。

　　（四）检查验收

　　1、验收时间：

20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬；

　　2、主体：

各县（市、区）政府组织会同有资质单位和专家；

　　3、方式方法：

查看恢复绿化规划等档案、实地勘查等。

　　七、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

　　矿区植被恢复（含客土回填）：

3000元/亩

（二）资金筹措

　　要拓宽渠道，积极筹集矿山环境治理复绿资金。

　　1、各县（市、区）要加大对责任主体灭失或不明的废弃矿山、因政策原因关闭的矿山环境恢复治理和山体复绿的力度，加大财政投入；

　　2、生产矿山企业，要按照“谁破坏、谁治理”的原则，全面规划、分步实施，对于铁路、公路（高速公路、国道、省道、乡村道）两边的矿山，老百姓反映强烈的、植被破坏、水土流失、水源污染严重的矿山，应在今冬明春优先安排，资金由矿山企业负责解决；

　　3、建立“谁受益，谁投资”的多元化、多渠道投资机制，明确责任主体，划分山场林地范围，签订有关协议，鼓励企业、个人投资恢复治理矿山环境；

　　4、积极争取国家治理项目资金，加快恢复绿化进程。

已经列入国家矿山环境治理的项目，凡属恢复植被、造林绿化的资金和恢复面积，都可列入“十大工程”之内。

　　5、有关部门收取矿山企业的水土保持费、林地占用费等，返还部分用于该矿山恢复绿化工程。

　　八、保障措施

（一）组织保障

　　各县（市、区）政府必须切实加强对“矿山恢复绿化工程”建设的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，并成立相应领导机构负责此项工作。

要迅速开展调查摸底和规划、实施方案编制工作。

市、县两级矿产资源主管部门要加强矿山地质环境保护与治理的指导，矿山企业是矿山恢复绿化的主体责任单位，应服从当地政府的统一规划安排，协同相关部门，下大力气抓好矿山恢复绿化工作，构建绿色、生态、和谐矿山企业。

（二）政策保障

　　各县（市、区）要以《江西省矿山环境保护与治理规划（20xx～20XX年）》和《赣州市矿产资源总体规划（20xx～20xx年）》为指导，做好矿山恢复绿化规划，科学推动矿山恢复绿化工作。

要认真执行《赣州市人民政府关于加强矿山地质环境保护和治理工作的意见》（赣市府发[20xx]86号），《赣州市造林绿化“十大工程”实施方案》，明确造林主体、管理主体、受益主体，不造无主林，不栽无主树。

　　（三）种苗和技术保障

　　各县（市、区）林业和矿管部门要加强对“矿山恢复绿化工程”的业务指导，因地制宜，引导矿山企业选购适宜的树种，聘请有资质单位、专家提供植被恢复、抚育管理、病虫害防治等方面的服务，做好矿山恢复绿化的具体指导工作。

　　篇二：

绿化工程实施方案

　　为深入贯彻县委“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的会议精神，全面落实“生态优先”的发展思路，扎实推进生态文明建设，根据国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》、《城市绿化条例》、《云南省绿化造林条例》、《云南省全民义务植树实施办法》和洱源县委、县人民政府《关于广泛开展全民义务植树进扎实推进生态文明建设的意见》，洱发[20xx]32号文件精神，为切实抓好我镇的绿化工作，全面完成20xx年春季绿化任务，结合我镇实际，制定以下实施方案。

　　一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

　　以党的十八大精神为指针，深入贯彻科学发展观，认真落实温总理视察民勤时的重要讲话精神，以改善全镇林业生态环境为目标，以绿化通道、阳光温室园区绿化、林业生态村建设为重点，坚持统筹规划，创新工作机制，强化目标管理，组织镇村和社会力量深入开展义务植树和绿化工作，推动我镇绿化造林工作实现新突破，使我镇的经济、社会、生态协调发展，洱海的源头生态环境更加优美舒适、人与自然更加和谐。

（二）总体目标

　　促进我镇目标任务从现在开始，力争用1个月的时问，实现我镇公共绿地、公路、道路沿线，河流沿岸、湖泊周围，乡村四旁的地段基本绿化，初步构成结构合理、功能齐全、城乡一体的绿色生态屏障。

具体目标是：

　　20xx年右所镇计划完成人工绿化任务为12.6公里，其中梅和村委会的佛堂线（双边）道路绿化、共长2公里；团结村委会的团结线（双边）道路绿化、共长2公里，波中路（单边）道路绿化、共长1.5公里，波尾城西路（单边）道路绿化、共长1公里;邓中线（单边）道路绿化，共长2.5公里；温水村委会的温起线（单边）道路绿化，共长2公里;右所的绿化道路总长12.6公里。

种植树苗总计2276株。

　　二、工作重点及任务

（一）义务植树

　　今年右所镇前期把永安江两岸进行了绿化和复线路214线作为我镇全民义务植树基地，组织机关干部集中开展义务植树活动。

各村委会把办公区域以及乡村公路为重点，抓好内部绿化，各村要以创建“生态文明村”、“生态文明户”活动为主题，以村委会院心、学校、居民住宅区以及周围绿化为重点，组织开展全民义务植树，农村适龄公民人均植树2株以上，村委会五大员每人必需种植3株以上。

（二）通道绿化

　　主要抓好村级道路段的绿化工作。

今年须要完成道路绿化工程12.6公里,要在适地适树原则的基础上，突出地方特色，绿化苗木的高度一般不应低于2米，地径不低于3厘米，可选择小叶榕易成活绿化效果好的优良乡土树种。

　　（三）大力开展乡村绿化工作

　　认真贯彻落实县委的“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的绿化工程精神为契机，加强宣传,广泛动员，不断丰富和完善绿化植树的内容和形式，努力提高适龄公民义务植树尽责率．

　　（四）着力推进“绿色走廊”建设

　　加大道路及河渠、堤坝的绿化改善力度，加快“绿色走廊”建设公路、国道和县乡道、进村入组路段的绿化以防风固土，美化和改善环境为主，原则上，新建、改建、扩建的省级以上道路沿线绿化宽度每侧要达到3-5米，有条件的地段可加宽到5米以上、河渠、堤坝、湿地沿线绿化以保持水土、护坡护岸、涵养净化水源为主，绿化宽度根据实际确定

　　三、时间安排及具体造林实施

　　今年的春季绿化工作从7月上旬开始至8月30日结束。

现春季绿化工作全面展开，加强对重点绿化地段的技术指导。

各村、组要将绿化园区及地段规划报镇林业站。

由镇林业站进行苗木调配后，组织群众开挖树沟（窝），开展植树造林。

　　四、工作措施和要求

（一）加强宣传，提高认识。

各村要对绿化造林工作进行重点宣传，利用召开群众会，黑板报等形式，大力宣传植树造林的重要性、紧迫性，切实增强全镇广大干部群众参与绿化造林和义务植树的积极性和自觉性，要求全民参与管护并且做好各自门前的绿化工作。

（二）明确目标，落实责任。

镇上将绿化工作纳入本村班子年底考核的重要内容进行考核，定期检查考核，对工作扎实、成绩突出的村委会进行表彰奖励，对工作不力，完不成任务的村委会进行通报批评，并对相关责任人进行问责,各村、组要切实加强对春季绿化造林工作的组织领导，确保任务全面完成。

　　（三）突出重点，整体推进。

各村要围绕镇上确定的工作重点，突出抓好农村道路、通道绿化、大力开展乡村绿化工作防沙、治沙等方面的工作。

高标准、高质量完成绿化造林任务。

　　篇三：

绿化工程实施方案

　　按照《中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府关于对全县经济社会发展和“三重”项目实行绩效考核的意见》和《嘉祥县20xx年大绿化工程实施方案》的要求，根据本镇实际情况，经镇党委政府研究，特制定本实施方案：

　　一、以科学发展观为指导，以林业增效、农民增收为目的，努力实现跨越赶超。

坚持以人为本，生态优化的绿化理念，着力推进林业重点工程建设，努力把我镇建设成为山川秀美，人与自然和谐相处的“绿色示范乡镇”。

　　二、任务目标

　　20xx年全镇计划植树32.2万株，造林1360亩，其中荒山造林260亩，成片造林500亩，用材林100亩，经济林200亩，完善农田林网化面积6000亩，新发展苗木花卉基地300亩，绿化示范村3个，四旁植树6万株，发展林业专业合作社1个，实现林权抵押贷款200万元，努力实现全镇经济的快速发展。

　　三、工作重点

（一）荒山绿化

　　丹凤山总面积600亩，在前些年绿化补植的基础上，重点治理山体南部，面积200亩，涉及到西石人、雷山、东石人、刘山口四个行政村，计划栽植侧柏7600株，金太阳杏、核桃1800株。

（二）洙水河绿色屏障建设工程

　　主要涉及黄庄、张庄、南马、苏营、兑店、路庄、宋楼、宋庄、前牛、马庄、酒庄11个行政村，总长度9.8公里，绿化面积780亩，需栽培各类苗木4.6万株，河口线需栽植2行垂柳。

　　（三）经济林建设

　　坚持高起点规划，高标准建设。

根据自身条件，因地制宜，大力发展市场前景好、效益高、见效快的优质果树品种，主要在长集村北新建核桃、黄金梨果园300亩。

　　（四）绿色通道

　　着力抓好327国道两侧的绿化工程，以市、县公路局为主体，镇政府和村全力配合。

每侧按照乔灌结合，常绿和落叶相搭配的原则，建成高标准绿色通道工程。

（范文网）

　　（五）苗木花卉基地建设300亩。

长集新发展苗木基地120亩，窦坊100亩，酒庄80亩。

　　（六）以姚庄薛姚大洼为重点，今春完善林网化面积6000亩，需补植优质速生杨4700株。

　　（七）绿化示范村建设

　　按照“村边林化带、街道林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”的要求，坚持宜林则林，宜果则果，村边、街道、庭院、公共场所、四旁隙地等全部绿化，辖区农田高标准林网化。

每个村内街巷两旁栽植1—2行乔木，株距4米，重点以法桐、国槐等绿化树及柿子等经济树木为主。

农村学校和公共场所绿化，重点栽植以杨、柳、槐、大叶女贞等为主的乔木树种，适当点缀花草、灌木，做到树内有景，树外有带，庭院有花。

年底验收合格后，奖励现金一万元。

重点做好贾海、谷庄、姚坊3个行政村的绿色村庄建设。

　　四、保障机制

（一）提高认识、统一思想

　　林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的社会公益事业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务，在促进人与自然和谐、构建和谐社会和建设社会主义新农村中具有不可替代的地位和作用。

（二）加强领导，明确奖惩

　　1、为切实加强对大绿化重点工作的领导，镇党委政府专门成立了由党委书记任组长，镇长、分管镇长任副组长，林业、水利、农委、党政办、财政所、服务区书记为成员的大绿化工程建设领导小组，重点做好绿化工程的实施、督导和奖惩等工作。

　　2、全镇评出“绿化示范村”，年底奖励现金一万元，对新发展的特色林果生态园给予扶持，集中连片新发展经济林100亩以上的，每亩补助500元，连补3年。

　　3、对于集中连片发展绿化苗木基地或经济林300亩以上的村，奖励村干部5000元，服务区2000元。

　　4、对于集中连片发展丰产林200亩以上的村，奖励村干部2000元，服务区1000元。

　　篇四：

绿化工程实施方案

　　根据市委、市政府对建设“森林城乡，花园南昌”绿化工程的工作要求，为进一步提高我镇森林覆盖率，抓好镇、村及其基础设施等绿化工作，全面促进生态文明建设，现就加快推进我镇“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设，制定如下实施方案：

　　一、充分认识加快推进“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设的重要意义

　　1、加快推进“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设是贯彻落实科学发展观的重要内容。

坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。

加快推进“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设，进一步提高我镇森林覆盖率，不仅可改善城乡人居环境，提高城乡人民生活质量，促进地方经济发展，促进广大农民增收致富，同时也是实现以人为本、全面协调可持续发展的具体体现。

　　2、加快推进“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设是实现我镇生态建设跨越发展的必然选择。

我镇以平原为主，人口密集，道路四通八达，城镇、新区、农村占我镇大部面积的概貌，决定了我镇的生态建设，重点、潜力在农村。

通过多年的努力，我镇的农村平原绿化虽然取得了一定成绩，但从总体上来看，我镇的森林覆盖率仍然较低，绿化的质量、品位和档次还有待提高。

大力开展“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设，是实现城镇园林化、村庄绿化、沟河林带化、道路林荫化、农田林网化的重要手段，是全面推进平原绿化，统筹城乡绿化进程，进一步改善罗家镇的生态环境的客观要求，是建设“花园城市，绿色南昌”的迫切需要，是提高我镇森林覆盖率的关键所在，是建设社会主义新农村的内在需要，更是实现全镇生态建设跨越发展的必然选择。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“创业富民、创新发展”战略，以建设生态文明，促进农民增收为总体目标，以社会主义新农村、“森林城乡，花园南昌”建设为契机，以通道绿化、村庄绿化、城镇绿化、河渠道路绿化、农田林网建设等为载体，以机制体制创新为动力，全面推进“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设，力争用3年的时间，使我镇逐步建成中心城镇生态绿化体系先行城镇、近郊生态经济产业先行镇，为实现罗家镇生态建设新跨越作出新贡献。

　　三、目标任务和实施要求

　　1、目标任务

　　以道路绿化、村庄绿化、河渠道路绿化为重点，今冬明春全镇计划完成330亩“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设任务。

　　2、实施要求

　　镇村道绿化带。

在区域内镇村道两侧各3-5米的范围、村道两侧1-2米范围内的宜林地段建设绿化带。

区镇道绿化由镇政府负责实施，村道由沿线村委会负责实施，相关检查督促工作由农业部门负责。

今冬明春重点打造：

①铁道口至鸡公桥路段，长约1000米，栽种胸径8—10公分的樟树为主；②秦坊村的涂坊秦村至李家村，以栽种樟树为主；③铁道口至板溪村的路段，以补种杨树为主。

　　村庄绿化。

将村庄绿化纳入新农村建设范畴，做到与新农村建设同步规划、同步实施、同步验收。

按照尊重村民意愿，因地制宜，适地适树、见地栽树、见缝插绿原则，重点对新农村建设试点村和交通干线沿线可视范围内村庄周围荒滩荒地、进村道路、房前屋后、四旁空隙地等大力开展全覆盖绿化，每人每年植树不少于5株。

围村防护林以栽种杨树、泡桐等速生树种为主，形成防护林带；进村道路两侧各栽种1排以上的速生树种，形成林荫带；房前屋后以柑橘、柚子等适生经济树种和桂花等乡土绿化树种为主；水塘四周、田埂地头以及其它宜林地，以见缝插绿栽植杨树、泡桐等速生树种为主。

村庄绿化由镇政府和村级组织负责实施，相关检查督促工作由农业、新农村建设部门负责。

今冬明春重点打造：

①板溪东湖新农村建设森林村庄工程，计划新植各类绿化苗木3500株，以胸径5公分以上的垂柳、樟树、桂花等为主；②板溪：

李家自然村；秦坊：

涂坊自然村、牌楼自然村、魏家自然村；观田闵家自然村；白兰何家自然村；竹山新村，以上新农村建设点纳入村庄绿化工程总体规划；③观田农民公寓绿化面积15亩，其中乔木694株，灌木13516株；④金绿园山庄计划新植苗木3000株，其中桂花1000株；⑤新区东、南、西三方，每方各新植苗木四排，以胸径5—8公分的柳树、杜英为主。

　　河渠绿化。

在不影响防洪安全和抗旱效益的前提下，搞好重点水利工程设施范围内可绿化区域的绿化和生态圩堤绿化工程。

今冬明春计划重点打造板溪东湖洲上的绿化，面积150亩，以栽种泡桐、杨树为主。

　　全民义务植树。

全镇义务植树工作由区绿化委员会统一领导。

各部门要认真落实《江西省公民义务植树条例》，每年组织农村适龄公民和机关干部参加义务植树。

　　四、完成时间及质量要求

　　1、完成时间。

每年10月份以前各工程建设责任单位按任务要求完成规划设计，下一年度3月底以前组织实施完成工程建设任务。

迎接省、市、区检查验收。

　　2、质量要求。

　　苗木要求：

工程建设所有苗木要从正规渠道调运，不使用来源不清楚的苗木，所有苗木都要使用I、II级合格苗，且苗木的直径不少于5cm，提高I级苗使用率。

为保证各责任单位用苗质量，农村造林绿化苗木由镇农业服务中心统一联系。

　　栽植要求：

各责任单位要根据栽植时间提前平整场地，挖好洞穴，苗木运到后，要及时安排专门人员按株距3米，行距2米的要求进行栽植，踩紧扶植，有条件地方要加护桩并加大栽植厚度。

要安排管护专项资金，安排专人进行管护，提高造林绿化成果。

　　五、创新造林机制，落实造林主体和管护责任

　　“按照不栽无主树，不造无主林”和“谁经营、谁受益、谁管护”的原则，进一步落实造林主体和管护责任。

凡规划造林用地，优先原土地使用者造林绿化，同时明确其造、管的责任、义务和权利；原土地使用者不愿造林的，采取流转、招标、拍卖、租赁等形式落实专业造林公司、造林大户开展造林绿化和管护，通过签订协议明确各自的责任、义务和权利。

同时，镇政府要加大对造林管护的政策扶持和财政补助力度，建立长效管理机制，确保“森林城乡，花园南昌”绿化工程建设取得实效。

　　六、切实加强组织领导，落实相关政策措施

　　1、加强组织领导。

“森林城乡，花园南昌”绿化工程建