最新工程资料管理制度概述.docx
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最新工程资料管理制度概述
工程资料管理制度
第一章总则
一、为适应公司组织架构，明确资料管理程序,按照国家规范、标准和地方的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本管理办法。
二、工程资料指在工程施工过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施工资料、竣工图及声像资料等内容。
三、工程资料是施工的一个重要组成部分，是工程进行竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维修、管理、使用、改建和扩建的重要依据，是城建档案的重要组成部分。
四、工程资料的编制、整理，依据国家、地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范、标准执行。
五、本制度适用于公司、子公司、控股公司所属全部建设项目。
第二章工程资料管理
一、工程准备阶段资料管理:
项目经理部资料员须在工程开工一周内将本工程在工程准备阶段的资料复印件报至工程部进行存档备案，并按规定将原件报公司资料管理部门存档，完善相关交接手续。
项目部与相关单位签订合同后，须同时将合同原件及电子版报送至工程管理部。
建设单位在施工准备阶段应具备资料：
1、立项文件（包含项目建议书、项目建议书审批意见及前期工作通知书、可行性研究报告及附件、可行性研究报告审批意见、关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件、调查资料及项目评估研究材料等）2、建设用地、征地、拆迁文件（包含选址申请及选址规划意见通知书、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书、拆迁安置意见、协议、方案等、建设用地规划许可证及其附件、划拨建设用地文件、国有土地使用证等）3、设计文件（包含变更）4、勘察、分析、规划类文件5、招投标文件6、合同文件等
二、工程施工阶段文件管理:
（一）项目部人员应随时掌握工程进度情况，督促监理单位、施工单位做好各项工程资料的制作、收集、整理、报送等，保证资料与工程同步，发现滞后情况时，应依据项目部及公司资料管理制度进行报告、催交、整改。
（二）项目部正式图纸出图后，须一周内将一份完整的施工图纸原件（包含建施、结施、水施、电施、设施、市政景观绿化总平图纸等）及电子版报送至工程管理部。
（三）项目部须按月（每月最后一个工作日前）将项目月报、项目施工检查记录（质量、进度、安全文明等）报送至工程管理部。
（四）项目部每月资金计划、支付情况等工程款项拨付资料，待审批通过后同时将复印件报送至工程管理部。
（五）项目部工程负责人定期（按月或阶段）组织工程技术人员对工程资料进行自检，留下检查记录，发现问题，及时整改。
工程管理部定期（按月或阶段）或不定期对所属在施项目部的工程资料进行检查，对存在的问题填写检查记录并限期整改，并跟踪验证整改结果，确保工程资料的完整性、真实性、及时性、准确性。
建设单位在施工过程中应具备资料：
1、监理文件（月报、细则、会议纪要、通知及整改单等）2、施工方文件（签证单、工程联系单、各项材料报告，报验资料等）3、施工图4、设计变更（技术核定）资料5、相关单位来往文件6、各项施工方案及防范措施等
三、工程竣工验收文件管理:
工程竣工验收前，项目工程部负责督促总承包单位汇总整理各分包单位编制的全部工程资料，统一管理。
并按照当地政府职能部门工程技术资料管理规定，完成工程技术资料的收集、整理、组卷工作，为工程竣工验收提供必要条件。
工程竣工验收备案通过后一月内，项目部应将一套完整的工程资料原件（含竣工验收资料）交于工程管理部档案管理室。
在该工程竣工验收备案时，原件需交政府职能部门保存的资料，应将复印件存档，并在复印件上注明原件去处。
建设单位竣工验收应具备资料：
1、竣工图2、各项实体检测（含竣工验收）报告3、地勘报告4、消防、环保、规划、档案馆、质监等部门验收资料5、竣工验收备案、综合验收等资料6、空气、土壤氡、白蚁等验收（检测）报告6、结算资料7、工程质量保修书、住宅使用说明等
第三章监理单位资料收集及管理
一、监理单位相关资料收集及管理：
工程施工前期，项目档案人员督促监理单位提交监理规划、监理实施细则、监理控制计划等到项目部资料室存档；工程施工过程中，项目档案人员督促监理单位及时将每周监理会议纪要、监理月报、监理通知单等资料报送项目部资料室存档，工程管理部定期或不定期对监理资料进行检查。
监理单位应具备资料：
1、监理规划、监理实施细则2、项目有关质量、进度、安全文明施工检查记录及问题记录3、监理会议纪要、监理月报4、进度、质量、造价控制文件5、分包资质文件6、监理通知单及处理回复资料7、、合同及其他事项管理文件8、监理工作总结文件等
第四章施工单位资料收集及管理
一、施工单位相关资料收集及管理：
工程施工前，项目档案人员督促施工单位根据施工情况完善施工技术准备文件，如测量放线方案、土方开挖专项方案、护壁降水专项方案、地下室防水专项方案、脚手架专项方案、安全防护专项方案、卸料平台专项方案、混凝土浇筑方案、施工电梯方案、外墙保温专项方案、门窗（栏杆）施工专项方案、分户验收检测方案，施工总进度计划等资料，完善签字程序后，在施工前将原件提交项目部，并同时报送一份原件至工程管理部。
在施工过程中，如果发生设计变更、技术核定、图纸会审等情况，项目部须同时将设计变更、技术核定单、图纸会审纪要报送一份原件至工程管理部，因设计变更等原因，产生经济签证的情况，须将完善签字盖章手续的施工指令单及经济签证单同时报送一份原件至工程管理部。
项目部应及时收集工程施工过程中产生的质量证明文件及试验报告、各种图纸变更记录、施工记录、施工中来往函件等相关资料，并对其进行原件存档。
施工单位应具备资料：
一、建筑安装工程
（1）建筑（建筑与结构）工程
1、施工技术准备文件2、施工现场准备3、地基处理记录4、工程图纸变更记录5、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告6、施工试验记录7、隐蔽工程检查记8、施工记录9、工程质量事故处理记录10、工程质量检验记录
（2）安装工程文件
1、一般施工记录（施工组织设计，技术交底，施工日志）2、图纸变更记录（图纸会审，设计变更，工程洽商）3、设备质量检查、安装记录（质量合格证，设备说明书、开箱报告，设备安装记录，设备试运行记录）4、预检记录5、隐蔽工程检查记录6、施工试验记录（电气照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录；电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录，空载、半载、满载、超载试运行记录，平衡、运速、噪声调整试验报告。
）7、质量事故处理记录8、工程质量检验记录9、竣工图10、竣工验收文件
（3）室外工程1、室外安装2、室外建筑环境
二、市政景观绿化总平等基础设施工程
1、施工技术准备2、施工现场准备3、设计变更、洽商记录设计变更通知单，洽商记录4、原材料、成品、半成品、构配件设备出厂质量合格证及试验报告5、施工试验记录6、施工记录7、竣工图等
第五章竣工验收资料管理
竣工验收文件管理：
工程竣工验收前，项目部应按照政府职能部门工程技术资料管理规定，将施工全过程及竣工验收阶段产生的资料收集、整理、装订后报送至质量监督站、档案馆及相关部门进行工程竣工验收备案。
竣工验收应具备文件：
1、工程竣工验收申请表2、工程竣工验收会议纪要3、工程竣工验收整改意见4、工程验收整改意见处理报告5、竣工验收备案表6、工程质量评估报告7、勘查文件质量检查报告8、设计文件质量检查报告9、建筑工程室内环境质量检测报告10、建筑工程土壤氡浓度、空气检测报告11、房屋建筑工程竣工验收报告12、消防工程验收意见书13、电梯（扶梯）等设施设备验收结果通知单14、燃气工程竣工验收报告15、竣工图16、规划验收合格证及建设工程竣工验收测量报告及房屋建筑面积测绘报告等
第六章档案立卷、销毁
档案立卷的要求
1、档案材料归档时，以A4（即210mmx297mm）规格为标准，不足A4规格的应用A4白纸粘贴，过大的要折叠为A4规格。
2、档案材料中的金属物应去掉，对因复写而透底的材料，应垫上白纸，以确保档案材料的安全。
3、文字材料组卷时，厚度不得超过4cm，一卷内有多种材料时，应用彩色薄纸隔开。
4、装订时，用棉绳三孔一线方式装订成册，入档案盒。
5、纸质竣工图（或其他归档的纸质图），归档组卷时以手风琴式折叠为4#图幅，连同图纸目录，散装入统一的卷盒。
6、立卷档案必须装订整齐，以相关流水号打印页码。
7、立卷档案每卷必须有独立的页号和卷内目录。
8、立卷档案必须统一使用现行的封面、卷盒和目录。
9、为使档案管理更有序、便于使用，各种档案资料均应以项目分类编号。
档案立卷方法：
工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件5部分。
工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷。
监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。
施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷。
竣工图可按单位工程、专业等组卷。
竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。
工程档案编号由工程档案管理员负责，每一个文件夹须有《文件卷目总索引》、《文件卷目索引表》、《文件目录表》此三级索引表，以便对存档文件进行检索；《文件卷目总索引》列明归档文件各卷目编号及名称；《文件卷目索引表》列明本卷目归档文件的分类及名目；《文件目录表》作为文件的最终目录，在文件归档时须列明项目全称、文件的编号、主题及归档时间、保管期限、密级、档号等。
对已分类和编号的文件，应在档案盒上进行标识，标识应简单清晰、明了、易懂。
档案的鉴定
档案根据档案重要性及密级分为永久保管、长期保管、短期保管。
（具体详见工程资料归档范围和保管期限表全表）
随着档案保管时间的增长，或保管期限到期，或保存价值发生变化，应重新筛选调整，一般五年进行一次，在工程管理部及公司综合办公室主持下，档案室和有关部门组成鉴定小组共同进行，重新确定档案保管期限及密级。
销毁
对超出存档期限的工程资料，工程管理部档案管理人员需提前进行造册并列出清单，经工程管理部经理及工程分管领导和公司组成的档案鉴定小组审查批准后，方可销毁，销毁清单应予以保存，档案销毁必须有两人或两人以上相关人员清点核对、监督实施，监销人员要在销毁清单上签名。
第七章工程管理部内部资料管理
1、收到上级有关单位发放的文件后，工程管理部档案人员做好《文件收文登记表》，并及时呈报工程管理部领导。
根据文件性质及重要程度，逐级上报，如须回复的，经办人及时督促相关领导批阅处理回复。
如须发放到项目部，复印后及时发放并做好《文件发文记录》，并督促项目部严格按照文件执行落实，并给予材料反馈，并组织人员进行检查。
2、收到公司内部发放的文件后，工程管理部档案人员做好《文件收文登记表》，并同时呈报工程管理部领导。
如须组织部门员工学习的，及时组织部门员工进行学习交流，并报送相关材料。
3、对工程管理部发放到项目部的通知文件等，做好对原件存档及发放工作，做好《文件发文登记》、《文件存档记录》，并负责监督、督促项目部贯彻落实。
4、对项目部提交的文件、报告等，做好《文件收文登记》，如要回复的，经办人应同时呈报工程部领导，根据文件性质及重要程度，逐级上报，如须回复的，经办人及时督促相关领导批阅处理回复。
5、所有文件、书籍、资料等，须经部门负责人及分管领导同意后方可借出，并应填写《借阅登记》，借阅人须妥善保管所借文件资料，如若遗失将承担相应责任。
6、完成有关会议及电话通知的记录、处理工作。
7、严格按照印章使用程序使用印章。
8、根据实际情况，对上述工程技术资料由档案人员统一进行计算机信息管理，以便查阅。
保持对外联络畅通，以便及时处理有关临时事务。
第八章附则
本制度尚不完善、清晰的地方参照集团或公司档案管理办法执行，本制度由公司工程管理部（项目管理中心）负责管理和解释。
本制度自印发之日起执行。
附件：
工程资料归档范围和保管期限表
序号
归档文件
保存单位和保管期限
建设单位
施工单位
设计单位
监理单位
城建档案馆
工程准备阶段文件
一
立项文件
1
项目建议书
永久
√
2
项目建议书审批意见及前期工作通知书
永久
√
3
可行性研究报告及附件
永久
√
4
可行性研究报告审批意见
永久
√
5
关于立项有关的会议纪要、领导讲话
永久
√
6
专家建议文件
永久
√
7
调查资料及项目评估研究材料
长期
√
二
建设用地、征地、拆迁文件
1
选址申请及选址规划意见通知书
永久
√
2
用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书
永久
√
3
拆迁安置意见、协议、方案等
长期
√
4
建设用地规划许可证及其附件
永久
√
5
划拨建设用地文件
永久
√
6
国有土地使用证
永久
√
三
勘察、测绘、设计文件
1
工程地质勘察报告
永久
永久
√
2
水文地质勘察报告、自然条件、地震调查
永久
永久
√
3
建设用地钉桩通知单（书）
永久
√
4
地形测量和拨地测量成果报告
永久
永久
√
5
申报的规划设计条件和规划设计条件通知书
永久
长期
√
6
初步设计图纸和说明
长期
长期
7
技术设计图纸和说明
长期
长期
8
审定设计方案通知书及审查意见
长期
长期
√
9
有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等）批准文件或取得的有关协议
永久
√
10
施工图及其说明
长期
长期
11
设计计算书
长期
长期
12
政府有关部门对施工图设计文件的审批意见
永久
长期
√
四
招投标文件
1
勘察设计招投标文件
长期
2
勘察设计承包合同
长期
长期
√
3
施工招投标文件
长期
4
施工承包合同
长期
长期
√
5
工程监理招投标文件
长期
6
监理委托合同
长期
长期
√
五
开工审批文件
1
建设项目列入年度计划的申报文件
永久
√
2
建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表
永久
√
3
规划审批申报表入报送的文件和图纸
永久
4
建设工程规划许可证及其附件
永久
√
5
建设工程开工审查表
永久
6
建设工程施工许可证
永久
√
7
投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明
长期
√
8
工程质量监督手续
长期
√
六
财务文件
1
工程投资估算材料
短期
2
工程设计概算材料
短期
3
施工图预算材料
短期
4
施工预算
短期
七
建设、施工、监理机构及负责人
1
工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单
长期
√
2
工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单
长期
长期
√
3
工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单
长期
长期
√
监理文件
1
监理规划
（1）
监理规划
长期
短期
√
（2）
监理实施细则
长期
短期
√
（3）
监理部总控制计划等
长期
短期
2
监理月报中的有关质量问题
长期
长期
√
3
监理会议纪要中的有关质量问题
长期
长期
√
4
进度控制
（1）
工程开工/复工审批表
长期
长期
√
（2）
工程开工/复工暂停令
长期
长期
√
5
质量控制
（1）
不合格项目通知
长期
长期
√
（2）
质量事故报告及处理意见
长期
长期
√
6
造价控制
（1）
预付款报审与支付
短期
（2）
月付款报审与支付
短期
（3）
设计变更、洽商费用报审与签认
长期
（4）
工程竣工决算审核意见书
长期
√
7
分包资质
（1）
分包单位资质材料
长期
（2）
供货单位资质材料
长期
（3）
试验等单位资质材料
长期
8
监理通知
（1）
有关进度控制的监理通知
长期
长期
（2）
有关质量控制的监理通知
长期
长期
（3）
有关造价控制的监理通知
长期
长期
9
合同与其他事项管理
（1）
工程延期报告及审批
永久
长期
√
（2）
费用索赔报告及审批
长期
长期
（3）
合同争议、违约报告及处理意见
永久
长期
√
（4）
合同变更材料
长期
长期
√
10
监理工作总结
（1）
专题总结
长期
短期
（2）
月报总结
长期
短期
（3）
工程竣工总结
长期
长期
√
（4）
质量评价意见报告
长期
长期
√
施工文件
一
建筑安装工程
（一）
土建（建筑与结构）工程
1
施工技术准备文件
（1）
施工组织设计
长期
（2）
技术交底
长期
长期
（3）
图纸会审记录
长期
长期
长期
√
（4）
施工预算的编制和审查
短期
短期
（5）
施工日志
短期
短期
2
施工现场准备
（1）
控制网设置资料
长期
长期
√
（2）
工程定位测量资料
长期
长期
√
（3）
基槽开挖线测量资料
长期
长期
√
（4）
施工安全措施
短期
短期
（5）
施工环保措施
短期
短期
3
地基处理记录
（1）
地基钎探记录和钎探平面布点图
永久
长期
√
（2）
验槽记录和地基处理记录
永久
长期
√
（3）
桩基施工记录
永久
长期
√
（4）
试桩记录
长期
长期
√
4
工程图纸变更记录
（1）
设计会议审记录
永久
长期
长期
√
（2）
设计变更记录
永久
长期
长期
√
（3）
工程洽商记录
永久
长期
长期
√
5
施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告
（1）
砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表
长期
√
（2）
砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件
长期
√
（3）
砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告
长期
√
（4）
预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录
长期
√
（5）
工程物质选样送审表
短期
（6）
进场物质批次汇总表
短期
（7）
工程物质进场报验表
短期
6
施工试验记录
（1）
土壤（素土、灰土）干密度试验报告
长期
√
（2）
土壤（素土、灰土）击实试验报告
长期
√
（3）
砂浆配合比通知单
长期
（4）
砂浆（试块）抗压强度试验报告
长期
√
（5）
混凝土配合比通知单
长期
（6）
混凝土（试块）抗压强度试验报告
长期
√
（7）
混凝土抗渗试验报告
长期
√
（8）
商品混凝土出厂合格证、复试报告
长期
√
（9）
钢筋接头（焊接）试验报告
长期
√
（10）
防水工程试水检查记录
长期
（11）
楼地面、屋面坡度检查记录
长期
（12）
土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表
长期
√
7
陷蔽工程检查记录
（1）
基础和主体结构钢筋工程
长期
长期
√
（2）
钢结构工程
长期
长期
√
（3）
防水工程
长期
长期
√
（4）
高程控制
长期
长期
√
8
施工记录
（1）
工程定位测量检查记录
永久
长期
√
（2）
预检工程检查记录
短期
（3）
冬施混凝土搅拌测温记录
短期
（4）
冬施混凝土养护测温记录
短期
（5）
烟道、垃圾道检查记录
短期
（6）
沉降观测记录
长期
√
（7）
结构吊装记录
长期
（8）
现场施工预应力记录
长期
√
（9）
工程竣工测量
长期
长期
√
（10）
新型建筑材料
长期
长期
√
（11）
施工新技术
长期
长期
√
9
工程质量事故处理记录
永久
√
10
工程质量检验记录
（1）
检验批质量验收记录
长期
长期
长期
（2）
分项工程质量验收记录
长期
长期
长期
（3）
基础、主体工程验收记录
永久
长期
长期
√
（4）
幕墙工程验收记录
永久
长期
长期
√
（5）
分部（子分部）工程质量验收记录
永久
长期
长期
√
（二）
电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程
1
一般施工记录
（1）
施工组织设计
长期
长期
（2）
技术交底
短期
（3）
施工日志
短期
2
图纸变更记录
（1）
图纸会审
永久
长期
√
（2）
设计变更
永久
长期
√
（3）
工程洽商
永久
长期
升级会员 