合江县政府招商文件.docx
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合江县政府招商文件
合江县福宝古镇-玉兰山景区旅行开发项目
招商文件
（讨论稿）
、
为实现合江旅行的跨越进展，以福宝古镇-玉兰山景区建设为冲破口，用最短的时刻，使福宝古镇-玉兰山景区旅行基础设施提档升级，加速和推动将佛宝景区建设成为川黔渝“旅行金三角”中风光最美、环境最好、档次最高、效劳最优、交通最为便利的精品生态休闲度假旅行区。
合江县人民政府作为该项目的招商人，现公布招商选择该项目的投资人，对福宝古镇—玉兰山景区旅行开发项目进行开发建设。
第一章项目概况
一、项目名称
合江县福宝古镇—玉兰山景区旅行开发项目。
二、招商人
合江县人民政府。
三、招商方式
本项目将900亩商住用地开发同福宝古镇-玉兰山景区旅行基础设施建设进行捆绑，采纳公布、竞争、择优方式选择投资人，投资申请人在许诺完成招商人提出的白鹿—玉兰山景区旅行快速通道（以下简称旅行通道）、玉兰山步游道、玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等旅行基础设施项目建设的前提下，以竞拍方式取得900亩商住用地开发利用权。
项目建设资金全数由投资人自筹。
项目建成后将旅行通道、玉兰山步游道、玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等旅行公益效劳设施的所有权、利用权和经营权无偿交招商人。
四、项目建设内容
（一）900亩商住用地开发。
其中：
县城西扩区域400亩（项目建设计划地块详见附图，建设内容按县城西扩操纵性详细计划和开发建设的相关要求）；玉兰山景区500亩（用地范围在《福宝古镇—玉兰山景区操纵性详细计划》操纵区域内确信）。
（二）按《白鹿—玉兰山景区旅行快速通道设计方案》完成长约千米旅行快速通道建设和沥青油化改造。
其中，白鹿-福宝段千米，路面宽度14米；福宝-玉兰山段千米，路面宽度米；在该公路沿线择址建设旅行公厕、制作安装标识、标线和安保设施；适度增设观景平台和会车道等。
（三）按《福宝古镇—玉兰山景区操纵性详细计划》和招商人提供的景区游道设计施工方案，改造完善玉兰山两条步游道（佛经岩和烟雨岩），形成两条游赏价值很高的景观走廊（包括景点打造、旅行标识标牌、公共效劳设施、观景台等）。
（四）按《福宝古镇—玉兰山景区操纵性详细计划》和招商人审批通过施工图设计方案，配套建设玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等基础设施。
五、投资人投资范围
包括900亩土地开发费用；旅行通道的设计、征地、拆迁、安置补偿、各类杆管线搬迁、前期手续办理和建设的各项费用。
玉兰山步游道、玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等旅行基础设施项目设计和建设费用。
六、项目建设要求
（一）进度要求
整个项目完成时限为三年，旅行通道未动工建设前，县城西扩区域商住用地不得进行开发。
一、旅行快速通道项目：
从完善各项审批许可手续之日起，一个月内动工建设，十二个月内建成投入利用。
2、玉兰山步游道改造项目：
招商人提供游道设计施工图方案后，十二个月内建成并交付利用。
3、景区配套水、电、治污和能源主体工程等基础设施建设由投资人编制建设打算，建设工期不超过十二个月，并保质保量按期完成，知足景区进展要求。
4、景区地产开发可依照项目的实施情形由投资人具体安排。
（二）项目治理和质量要求：
涉及道路等基础设施项目按招投标程序确信有资质的施工企业实施项目建设。
按规定委托监理机构负责旅行基础设施建设工程的监理。
同时，按现行国家工程质量验收标准和质量统一标准、旅行区（点）质量品级标准和星级酒店标准执行。
（三）项目平安要求：
无重大平安责任事故。
（四）项目环保要求：
按国家环保法律法规要求达到建设标准。
（五）项目计划要求：
投资人承建项目必需按《福宝古镇—玉兰山景区操纵性详细计划》进行设计，按程序报招商人审查批准后，组织实施。
七、土地供给
（一）供给方式
1、县城西扩区域400亩商住用地，商业用地利用期限40年，住宅用地利用期限70年，招商人以该地块取得本钱价为起拍价公布拍卖（该地块为招商人土地一级整理项目，其本钱价每亩约33万元）。
二、玉兰山景区500亩商住用地，商业用地利用期限40年，住宅用地利用期限70年，招商人以该地块取得本钱为起拍价公布拍卖（该地块本钱价每亩约万元）。
3、玉兰山步游道改造用地，由招商人无偿提供。
其余旅行基础设施用地按取得本钱供给。
（二）供地时序
一、第一次拍卖地块位于县城西扩区域，面积约35亩，土地价款归招商人所有，投资人必需一次性全额付清。
2、县城西扩区域400亩商住用地出让进度同旅行基础设施建设进度挂钩，实行统一计划，分二期供地，第一期供地200亩左右。
在旅行通道开工建设三个月后，招商人开始拍卖第一期土地；在投资总额累计达到基础设施总投资的三分之一时，招商人按约定拍卖剩余的全数土地。
在土地开发上，投资人需依照合江房地产市场情形，经与招商人协商一致后，分期开发建设。
3、玉兰山景区500亩商住用地在招商人取得土地批文后，一次性供给。
4、从第二宗土地拍卖起，投资人必需参与竞拍。
竞拍所得全数归招商人，招商人将在招商协议中同投资人约定，对土地出让价款超过起拍价部份，招商人可视投资人项目建设实际情形，用县旅行进展基金对投资人给予补助（具体补助原那么、方式、额度在正式合同中另定）。
第二章权利和义务
一、招商人的权利和义务
（一）招商人的权利
一、无偿拥有投资人建设完成的旅行快速通道、玉兰山步游道及玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等基础设施的所有权、利用权和经营权；
2、招商人有权依法要求投资人依照建设程序办理所有工程建设项目的报建手续，按程序开展建设；
3、招商人有权依法对投资人的施工进度、施工平安和工程质量进行监督检查，并对施工进程中的重大平安质量问题进行监督；
4、招商人有权制止投资人在项目建设中的违法违规和违约行为，同时要求投资人限时整改，并有权要求投资人承担由此造成的经济损失；
5、对工程建设进程中的变更内容享有依法审批决定权。
（二）招商人的义务
一、按约定提供项目建设用地。
按约定用县旅行进展基金对投资人给予补助。
二、招商人应在投资人办理此项目的相关手续时，为其提供办理手续所涉及的有关资料。
3、负责征地、拆迁、安置补偿、各类杆、管线搬迁等的组织实施工作。
4、负责提供《福宝古镇—玉兰山景区操纵性详细计划》、《白鹿—玉兰山景区旅行快速通道施工设计图》、《合江县县城西扩操纵性详细计划》。
二、投资人的权利和义务
（一）投资人的权利
一、按约定拥有县城西扩区域400亩商住地及玉兰山景区500亩旅行地产的开发权和收益权。
按约享有取得招商人旅行进展基金补助的权利。
二、对招商人在招商和项目建设中的违法、违规违约行为有权要求及时整改，并有权要求招商人承担由此而造成的经济损失；
3、在法律、法规、政策及约定范围内，自主经营治理的权利不受干扰。
（二）投资人的义务
一、严格遵守国家的法律法规、政策和两边的约定。
按合同约定的工期、进度、质量完成项目建设工作，并将建设完成的白鹿—玉兰山旅行快速通道、玉兰山步游道及玉兰山景区水、电、治污和能源主体工程等基础设施所有权无偿移交给招商人。
2、投资人应为此项目单独在合江注册成立具有独立法人资格的项目公司，并以该公司名义实施本项目；投资人对该项目公司实施本项目对外承担连带责任。
3、投资人必需依照国家相关法律、法规，经公布招标确信有资质的建筑施工企业。
4、投资人在签定投资协议后，必需在约按时刻内办理完善相关手续并动工建设。
5、在工程建设进程中，如有工程变更，必需报经招商人同意、完善相应手续后方可实施。
6、约定由投资人编制的计划设计和建设方案，须报经招商人审查批准。
7、自行依法筹措本项目建设所需全数资金。
投资人在自筹资金时，不得违背国家规定，采取非法融资手腕筹集资金，投资人筹集资金中产生的一切责任由投资人自行承担，招商人不对投资人筹集资金承担任何责任。
8、不得擅自转让该项目。
第三章招商指导
一、投资申请人的资格条件
（一）必需是依法在中国境内成立并有效存续的独立法人企业。
且注册资金不低于人民币5000万元。
（二）投资申请人及其控股股东没有不良的信誉记录。
（三）近三年财务状况良好，无亏损。
（四）资金实力雄厚，有足额的资金为本项目的实施提供支持（需提供用于本项目的资信证明人民币3亿元）。
二、招商程序
（一）报名：
投资申请人可在2020年9月15日至2020年9月21日，天天上午8：
30-11：
30，下午15：
00-18：
00（休息日除外），携带本单位营业执照副本、资质证书、法定代表人证明书或法人委托书等有效证件（原件及加盖公章的复印件）到合江县旅行局报名。
（二）招商文件的获取：
投资申请人在报名时领取招商文件，每份资料200元。
投资申请人如对招商文件有任何疑问或任何澄清要求，请于2020年月日18：
00时前，以书面形式向招商人提交；招商人依照投资申请人要求或主动对招商文件做出澄清，均以书面形式作出并寄送所有参与竞争的投资申请人。
澄清记要作为招商文件的组成部份，与招商文件具有一样约束力。
（三）现场踏勘：
招商人不统一组织安排现场踏勘和召开答疑会。
投资申请人在取得招商文件后，可自行对项目施工现场及周围环境进行现场踏勘，踏勘现场所发生的全数费用和平安责任由投资申请人自己承担。
招商人向投资申请人提供的相关资料和数据，是招商人现有的能为投资申请人参照利用的资料，仅供参考，招商人对投资申请人由此做出的推论、明白得和结论概不负责。
（四）投资申请文件的递交：
投资申请人应于2020年月日18：
00时前将投资申请文件递交招商人。
在递交投资申请文件截止日期之前，招商人能够用补遗书的方式修改招商文件。
（五）投资人的确信：
投资申请人递交投资申请文件后，由招商人对投资申请人提供的资料进行符合性审查。
对通过符合性审查的投资申请人招商人将书面函告。
招商人将以县城西扩区域约35亩商住用地作为竞争平台，通过符合性审查的投资申请人，必需参加该宗地的土地竞拍，出价最高者为本项目的投资当选人。
只有一名投资申请人时，采取协议招商，达到协议后为正式投资当选人。
（六）投资申请文件的组成
1、申请文件应包括以下内容：
（1）投资申请人大体信息表（格式见招商文件附件）；
（2）投资申请人营业执照、税务记录、组织机构代码证等复印件并加盖公章；
（3）董事会等决策机构关于投资的决议；
（4）法定代表人证明及身份证复印件；
（5）法定代表人委托代理人的授权委托书、身份证复印件（验原件）；
（6）对投资申请人条件要求及招商文件所列要求许诺书。
（7）签约保证金缴纳收据复印件（验原件）。
（8）投资申请人依照招商文件要求编制的投资打算及相应的融资证明；
（9）投资申请人为实施本项目所配备的治理机构；
（10）投资申请人业绩及相关荣誉说明；
（11）近三年财务状况表；
（12）诉讼情形表；
（13）税务机关出具的纳税证明；
二、申请文件的份数：
文件整理成册，一式七份，正本一份，副本六份，正本与副本有不同时，以正本为准，用A4纸单面打印。
四、签约保证金
（一）投资申请人应交纳签约保证金；
（二）签约保证金金额：
6000万元；
（三）签约保证金的交付
将签约保证金6000万元通过转账方式，转到招商人指定银行账户。
签约保证金在投资当选人签定投资协议后将直接转为履约保证金。
以银行到账时刻为准，2020年月日18：
00时前签约保证金仍未抵达招商人指定账户的投资申请人将不能参与符合性审查；一旦被确信为投资当选人后，投资当选人应与招商人签定投资协议；未被确信为投资当选人的，其交纳的签约保证金将在当选通知书发出后15个工作日内予以全额无息退回；签约保证金汇入招商人指定银行账户，投资申请人应保证转账账户为投资人专用账户，不同意自然人存款和非投资人账户转款。
签约保证金账户：
户名：
合江县财政局
账号：
078
开户行：
中国工商银行股分合江支行
五、履约保证金
（一）投资当选人应交纳履约保证金；
（二）履约保证金金额：
2亿元；
（三）履约保证金的交付：
将履约保证金2亿元通过转账方式，在两边签定投资协议前5日内存入招商人指定银行账户。
履约保证金账户：
户名：
合江县财政局
账号：
078
开户行：
中国工商银行股分合江支行
以银行到账时刻为准，在约按时限最后时日下午5:
00前，履约保证金仍未抵达招商人指定账户的投资当选人，将不能签定正式合同，视为自动舍弃，其交纳的签约保证金不予退还。
（四）履约保证金的治理
履约保证金存入招商人指定的账户，实行招商人、投资人、银行三方一起监管。
其利息归投资人所有。
（五）履约保证金的利用
履约保证金专款用于旅行基础设施项目建设，投资人按工程进度，每一个月申报工程项目投资进度，经招商人审查确认后五日内拨付投资人。
（六）履约保证金的留存
履约保证金留存金额不低于2000万元，即项目建设利用履约保证金至余额2000万元时，不得再动用履约保证金。
经招商人组织评审，余下项目建设工程造价不大于2000万元时，才能动用留存履约保证金完成最后项目建设。
第四章合同的履行
一、招商方和投资方均应本着老实信誉原那么，及时全面的履行合同；
二、因国家宏观政策调整，对本项目实施和协议实质性内容有重大阻碍，并致使本协议不能继续履行时，招商人、投资人依法终止合同，依照公平合理原那么进行结算。
三、违约及违约责任
（一）投资人显现以下情形之一，招商人可单方面解除协议，并对投资人前期投入不予补偿，且不退还履约保证金未退部份，履约保证金不足以完成尚未完工旅行基础设施项目，投资人对尚差费用应予补偿。
同时，投资人另须支付招商人违约金8000万元。
一、发觉并有相关证听说明投资人以违法行为非法融资投入本项目时。
二、投资人因其自身缘故不能按合同约按时限完成约定建设内容，经招商人催告（催告期为三个月）仍不能完成约定建设内容的。
3、发觉投资人无能力完成合同约定内容，且不能依照招商人的要求提供履约担保的。
（二）招商人不按约定提供开发用地时，投资人可单方面解除协议，前期投入由招商人据实给予补偿。
（三）其他违约及违约责任，由招商人与投资人签定正式协议时另行商议。
四、招商人与投资人在履约中如发生纠纷、应妥帖协商解决；如两边协商不能解决时，可向泸州仲裁委员会申请仲裁
第五章附则
一、本项目采纳的币种为人民币。
二、本招商文件由招商人负责说明。
附件：
一、县城西扩400亩商住用地平面图。
二、项目建设内容和投资估算。
3、符合性审查标准。
4、股东大会（或董事会）会议决议、投资申请人大体信息表、许诺书、财务状况表、诉讼仲裁情形表大体魄式
附件：
项目建设内容和投资估算
说明：
项目投资额依照我县实际和参照国内同类型项目投资进行估算。
具体投入以计划设计要求为准。
序号
项目名称
投资总额（亿元）
备注
1
旅游通道建设
（含征地、拆迁、安置等费用）
投资总额为预估数，具体投资总额按规划和设计要求，由投资人单独承担
2
玉兰山游道改造
投资总额仅为预估，具体投资以规划和设计要求为准。
（1）
佛经岩游道
（2）
烟雨岩游道
3
景区配套水、电、治污和停车场等基础设施
投资总额仅为预估，具体投入以规划和设计要求为准。
（1）
水
（2）
电
（3）
治污
（4）
能源
合计
附件：
符合性审查标准
序号
审查项目
通过条件
备注
1
企业营业执照
有效
2
税务登记证
有效
3
组织机构代码证
有效
4
法定代表人身份证明书或授权委托书及委托代理人身份证明书
真实、有效
5
签约保证金缴纳情况
满足招商文件要求
6
注册资本金证明
满足招商文件要求
7
资信证明
满足招商文件要求
8
投资申请文件其他情况
均实质性响应招商文
件要求
9
对投资申请人提出的条件要求及招商文件明确承诺事项的承诺书
有效
附录一
10
投资申请人基本信息表
有效
附录二
11
财务状况表
有效
附录三
12
诉讼情况表
有效
附录四
13
股东大会（或董事会）会议决议
有效
附录五
注：
上表所列的所有审查项目中有任意一项不符合通过条件的，那么不能通过符合性审查。
附件：
（盖章）
年度第次
股东大会（或董事会）会议决议
依照公司的章程及有关法律、法规的规定，于年月日在召开董事会会议。
会议应到董事名，实到董事及授权代表人。
本次会议的召开符合公司章程及有关法律法规的相关规定。
会议由公司董事长主持。
经充分讨论，会议审议并一致通过决议如下：
批准依照法律规定及法定程序参与合江县人民政府合江县福宝古镇-玉兰山景区旅行开发项目招商活动，并承担一切许诺和责任。
董事或其授权代表签字盖章：
二0年月日
附件：
投资申请人大体信息表
1、一般情况
单个公司
是
联合体
是
联合体牵头公司是否
否
否
联合体成员公司是否
公司名称
（盖章）
公司性质
成立日期
经营年限
公司地址
联系地址
邮政编码
电话
传真
2、人员情况
全面管理
技术主管
财务主管
姓名
职务
电话
3、联合体资料（如果适用）
联合体名称
牵头公司
成员公司
注：
联合体牵头公司及所有成员公司都必需单独填写此表
附件：
承诺书
泸州市合江县人民政府：
本公司郑重许诺：
对招商人就合江县人民政府合江县福宝古镇-玉兰山景区旅行开发项目提出的条件要求及招商文件所列条件要求和需许诺事项全数响应，并严格依照国家法律、法规和文件的规定及项目实际需要到位整理资金，按时保质保量完成合江县人民政府合江县福宝古镇-玉兰山景区旅行开发项目的各项建设目标任务。
许诺单位：
（公章）
法定代表人：
（签字）委托代理人：
（签字）
2010年月日
附件：
财务状况表
公司名称:
（盖章）
实际（过去三年）
预测（当年）
2007
2008
2009
2010
注:
联合体牵头公司及所有成员公司都必须单独填写此表.
附件：
诉讼仲裁情况表
公司名称:
（盖章）
年份
胜诉或败诉
当事人名称、诉因、争议事项
争议金额
注:
投标人应提供过去3年内结束或正在履行的合同引起的诉讼或仲裁信息。
联合体所有成员公司都单独填写.
升级会员 