坍塌事故应急预案.docx

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坍塌事故应急预案

坍塌事故应急预案

东营广利港路综合管廊工程第二标段

坍塌事故应急预案

编

制:

审

批:

山东科达基建有限公司

广利港路综合管廊工程项目经理部

20__年2月17日

坍塌事故专项应急预案

11、总则

1.1编制目的为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故，在面对重大突发事故危险时等紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对土石方坍塌及现浇梁支架失稳、坍塌编制本事故应急预案。

1.2适用范围本预案适用于本项目范围内深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。

适用于现浇梁支架失稳与坍塌事故等事故的预防和紧急救援。

1.3编制依据1.3.1《中华人民共和国安全生产法》1.3.2《中华人民共和国建筑法》1.3.3《山东省安全生产管理条例》1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》22、事故类型和危害程度分析^p

危险辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析^p，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。

依据风险评价结果，确认土石方和高支模施工重大风险因素。

2.1深基坑施工：

坍塌、透水、掩埋、打击等。

2.2支架、模板施工：

支护结构失稳、坍塌、掩埋、高处坠落、打击、触电等。

实践证明，只要施工人员树立安全意识，加强安全教育，做好安全技术交底，执行正确的专项方案，完善各种安全技术措施，这些常见安全事故是完全可以预防的。

应急处置方案是应急预案体系的基础，做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急资准备充分，确保应急响应迅速、有效。

一旦发生坍塌事故，可能造成人员重伤、掩埋，甚至死亡事件。

33、应急处置基本原则

按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。

44、组织机构及职责

4.1应急组织体系项目部组成应急救援指挥中心，项目经理任总指挥，项目总工、安全负责人任副总指挥，成员由综合办公室、安全环保部、技术部、工程部、财务部、材料部等部门负责人组成，各职能部门担负相应应急职责。

应急指挥中心办公室设在安全环境管理部。

组

长：

刘继林副组长：

任树道

张子伟

张海亮组

员：

项目部全体人员、各施工队队长下设：

指挥联络组：

张子伟技术支持组：

张海亮安全疏散组：

解磊警戒保卫组：

王春祥抢险抢修组：

田家艳医疗救护组：

赵小明后勤保障组：

王星国

4.2指挥机构及职责应急救援指挥中心具体负责项目部重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。

4.2.1指挥中心的主要职责4.2.1.1根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。

并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。

防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。

4.2.1.2根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。

4.2.1.3密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（四）根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。

4.2.2总指挥的主要职责4.2.2.1全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。

根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；

4.2.2.2负责发生安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；

4.2.2.3根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。

4.2.3副总指挥的主要职责4.2.3.1协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。

向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；

4.2.3.2协调、组织和获取应急救援所需的资，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；

4.2.3.3负责与项目部外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。

4.2.4应急小组职责项目部成立应急小组，设置指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。

实行24小时值班制度，做好记录。

4.2.4.1指挥联络组：

负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。

负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；　4.2.4.2抢险救灾组：

发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。

及时报告抢险进展情况。

4.2.4.3技术支持组：

根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施；　4.2.4.4警戒保卫组：

发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。

负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。

4.2.4.5安全疏散组：

负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。

4.2.4.6医疗救治组：

负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。

4.2.4.7后勤保障组：

负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。

55、预防与预警

5.1危险监控5.1.1安全环保部负责重大危险信息的收集、评价、分析^p、处理，建立生产安全事故监测、预警等应急机制和应急系统，依托应急指挥中心信息平台及集团公司的信息化管理网络，构建安全监控信息网络，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的生产安全事故预防预警体系。

发布安全预警信息及相应预防措施，实现资共享。

5.1.2依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本项目部事故预防工作,防止各类生产安全事故发生；对重大危险进行重点监控，及时分析^p重点监控信息并跟踪整改情况，报集团公司安全生产委员会备案。

5.2预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析^p和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防、降低损失目的。

66、信息报告程序

6.1事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，应立即采取应急措施。

发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司安全生产委员会报告，安全生产委员会或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应包括以下内容：

6.1.1发生事故的单位名称及工程详细名称；

6.1.2事故发生的时间、地点；

6.1.3事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

6.1.4事故原因、性质的初步判断；

6.1.5事故抢救处理的情况和采取的措施；

6.1.6需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

6.1.7事故的报告单位、签发人和时间。

6.2事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。

因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。

任何单位和个人不得隐瞒、谎报。

6.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。

77、应急处置

在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作。

7.1处置措施坍塌事故发生时，相关人员应迅速采取自救、互救措施：

当事人：

当发生坍塌事故，导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时，除了高声呼救外，应及时逃离，或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选；当边坡失稳、坍塌或现浇支架坍塌时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。

目击者：

第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故情况，寻求应急救援。

7.3.1深基坑潜在事故应急7.3.1.1边坡失稳、基坑支护位移应急措施基坑开挖时，应按基坑变形观测的方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1％时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时导致基坑有可能失稳或坍塌时，应立即启动应急预案，采取如下应急措施：

7.3.1.1.1负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业，人员撤离出基坑；

7.3.1.1.2项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场，检查基坑外围的电讯和供水等管线；

7.3.1.1.3基坑四周用警戒线围起来，专门安排人员进行看护，无关人员不得进入；

7.3.1.1.4安排人员，采用1:

2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理；

7.3.1.1.5处理过程中继续观测基坑的变形，每1小时观测一次，直到变形稳定为止；处理完毕，支护桩变形稳定后，经监理、技术负责人验收确认后方可恢复施工。

7.3.1.2基坑边坡坍塌应急措施

7.3.1.2.1根据支护结构的特性，当发生支护坍塌时，会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。

所以当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，基坑内施工人员往基坑中部集中，任何人不得抢道乱跑；

7.3.1.2.2人员集中后，要求大家不要乱跑乱动，要安静，不要喧哗；要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组的人员的情绪，如有人员失踪，要责成其询问知情人员，确定出失踪人员的大概位置；

7.3.1.2.3基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20米安排一个人，在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入；

7.3.1.2.4项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，确认有人被埋压，马上召集各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案。

各应急小组迅速行动，立即展开救援。

（1）技术支持组应急技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据；如有问题，应马上向技术负责人报告，并执行既定措施：

排打型钢支柱，灌注砂石或混凝土，紧急加固维护。

（2）后勤保障组应急由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路，如水管破裂，要

在最短的时间内关闭水闸，恢复通讯；由警戒组负责对现场进行警戒，防止无关人员靠近或进入现场；