人保局政治理论学习计划与人保局政风行风建设专项行动工作方案汇编.docx

人保局政治理论学习计划与人保局政风行风建设专项行动工作方案汇编.docx

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人保局政治理论学习计划与人保局政风行风建设专项行动工作方案汇编

人保局政治理论学习计划与人保局政风行风建设专项行动工作方案汇编

人保局政治理论学习计划

为加强人力资源和社会保障局党员干部自身建设，树立党员干部勤于学习、善于学习、终身学习的理念，提高党员干部政治理论水平和业务能力，促进各项工作任务的落实，根据县委的部署要求，结合我局中心工作，特制定本计划。

一、指导思想

深入学习宣传贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神、十八大精神，坚持以创建学习型党组织为重点，以掌握和运用科学的新思想新知识新经验、优化知识结构、提高综合素、增强创新能力为目标，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积极开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，为实现人力资源和社会保障工作再上新台阶、推动全县经济社会跨越式发展提供有力的思想保证和精神动力。

二、学习重点

学习贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，党的十八大精神，中国特色社会主义理论体系，社会主义核心价值体系，党在农村的方针政策，科学文化知识。

三、时间安排

每月下旬最后一周的星期四为集中学习时间。

四、学习方式

（一）学习文件。

重点学习上级重要文件，深刻领会其精神实质，用科学的理论指导人社工作。

（二）专题讲座。

邀请相关领导和专家进行专题讲座。

（三）业务交流。

机关各股室每年进行一次业务知识讲课，结合本股室的工作实际与其它股室进行业务交流。

（四）看电教片。

组织观看先进典型和警示教育电教片。

（五）组织讨论。

定期组织机关干部对学习篇目进行深入的研讨、交流。

（六）开展调研。

围绕人社工作重点、难点问题，制定调研计划，并做好调研成果的转化运用工作。

（七）组织测试。

根据工作实际和学习情况，适时组织局机关干部进行政治理论、业务知识和相关知识的考试。

五、学习要求

（一）重点抓好党委（党组）中心组学习。

把党委（党组）中心组学习作为推动领导干部学习的重要抓手，进一步健全各项学习制度，严格规范学习管理，丰富学习内容，总结学习经验，开展交流活动，推动中心组学习的规范化、制度化。

党委（党组）中心组全年集中学习12天，中心组成员每人撰写理论学习笔记1.5万字以上，发表理论文章（含党委政府《内参》、党校《屈乡论坛》、在线学堂《理论成果》《交流园地》）3篇次，其中，中心组组长带头讲课1次，发表文章1篇。

每季度“在线学堂”在线时间累计4小时，文章学习40学分、视频学分20分。

“在线学堂”理论考试且成绩达到80分以上。

（二）全面抓好普通党员干部的学习。

加大建设学习型党组织工作力度，基本完成县、乡镇、村（社区）“三级联创”体系和党委、党支部、党小组、党员“四级联动”体系。

参与学习型党组织创建面达到100%，省、市、县、乡镇四级命名达标面达到100%；党员干部参与面达到100%以上。

把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习、学用结合的用人导向。

普通党员干部参加“在线学堂”的学习，全年累积达到学时800分钟以上，文章学分（含视频）150分，加强学习过程管理，严格执行一季度一考核督办。

（三）创新学习方法和途径。

通过举办理论学习辅导报告会、理论学习心得交流座谈会、研讨会以及外出学习实地考察等形式，创新学习载体，打造学习平台，丰富学习内容。

全年请专家辅导理论学习3次，推行“配餐”制理论学习指导模式，结合科技培训、“三下乡”“三万”等活动，深入基层开展理论宣讲活动。

充分发挥党校、就业培训基地作用，科学安排，积极完成全县的干部培训计划。

利用党报党刊和网络媒体反映学习动态、交流学习经验、展示学习成果、推介学习典型。

（四）严格遵守学习制度，加强学习督导。

局机关全体干部在搞好自学的同时，要积极参加集体学习活动，确有公务活动或其他特殊事情，需向分管领导请假。

为检验学习成果，增强学习实效，局机关党委将定期检查局机关干部的学习笔记，并适时召开学习交流会。

人保局政风行风建设专项行动工作方案

一、基本思路和工作目标

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于改进工作作风的有关规定，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深入开展党的群众路线教育实践活动，以为群众提供更加优质、高效、便捷的服务为目标，按照“谁主管谁负责”的原则，坚持正风肃纪，纠建并举、上下联动、整体推进，切实整改问题，完善相关制度，构建长效机制，推动部门政风行风持续好转、群众满意度明显提升。

二、工作任务和责任分工

（一）排查整改突出问题

1、根据省人力资源和社会保障厅XX年度政风行风群众满意度测评反馈的问题，结合党的群众路线教育实践活动查找的问题以及日常工作中了解和掌握的情况，全面梳理和排查目前本单位政风行风方面存在的主要问题，深入分析原因，制定有效措施，逐一认真整改，能短期见效的务求明显见到实效。

牵头领导：

各分管局领导

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

XX年4月底前

（二）加强机关效能建设

2、加强干部职工的教育培训，提高工作人员业务素质和工作能力，切实增强服务意识，提高服务质量和水平。

牵头领导：

局党组成员、副局长

责任单位：

局办公室、社保中心、社会保险事业管理局、就业服务管理局

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

3、规范办事流程，简化优化办事程序，提高工作效率，严肃工作纪律，切实提高机关行政效能。

牵头领导：

各分管局领导

责任单位：

局内各部门、股室

协办单位：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

XX年5月底前

（三）规范窗口服务行为

4、严格执行和落实《人力资源和社会保障窗口单位服务规范》（见附件三），全面实行“五制”（首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制）、“四公开”（办事程序公开，依据公开、时限公开、结果公开）、“三亮明”（亮明身份、亮明承诺、亮明标准）

牵头领导：

各分管局领导

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

5、严格执行和落实《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》（见附件四），切实做到“四严格、四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；严格思想作风，杜绝慵懒散漫现象；严格劳动纪律，杜绝脱岗“空窗”现象。

牵头领导：

各分管局领导

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

6、推行文明服务用语，做到用语礼貌，表达通俗易懂，用词得当、语气适中、语速适当，禁止与服务对象发生争执，不断改进服务态度和工作作风，提高服务质量，提升服务效果。

牵头领导：

各分管局领导

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

（四）深化政务公开工作

7、利用县人民政府门户网站和各行业专门网站等载体，依法依规及时公开、更新人力资源和社会保障有关法律法规、政策、信息及办事流程、收费标准等事项，方便群众上网查询。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

（五）办好政风行风热线

8、认真办好政风行风热线，认真解答听众咨询的事项，及时处理听众反映的问题。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

（六）组织开展民主评议

9、应采取自评、他评等方式，定期不定期召开评议会议，认真听取意见建议，及时发现政风行风中存在的问题，切实深入加以整改，并适时向参评人员通报整改情况。

牵头领导：

局党组副书记、副局长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

（七）加大舆论宣传力度

10、运用报刊、县电视台、网站、宣传栏等载体，加强人社政策法规、工作措施、重要活动、先进典型等的宣传，积极回应群众关切。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局办公室、各部门办公室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

（八）畅通群众诉求渠道

11、建好咨询服务平台，公布投诉举报电话。

牵头领导：

局党组副书记、副局长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

XX年5月底前

12、在办公区域增设意见箱，广泛听取群众意见。

加强来信来访工作，落实领导接访包案推动解决信访问题，建立群众反映问题的快速分办和处理反馈机制，对涉及部门政风行风方面的举报投诉，及时受理、分类处理、跟踪督办。

对实名举报投诉的，及时处理并将有关情况反馈举报投诉人，做到“件件有回音，事事有着落”。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局办公室、各部门办公室

完成时限：

长期

（九）深入开展调查研究

13、调查研究紧扣作风建设，重点了解社情民意，听取意见建议。

各班子成员要结合工作实际开展一次以上专题调研，解决反映突出的问题。

牵头领导：

局党组副书记、副局长

责任单位：

局办公室、各部门办公室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

XX年10月

（十）扎实开展监督检查

14、深入整治“四风”，认真开展正风肃纪工作，重点整治工作纪律、服务态度以及“吃、拿、卡、要”等问题。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

15、加大工作力度，对部门政风行风建设情况进行监督检查，及时发现工作推进和干部作风方面存在的突出问题，督促限期整改，对违纪违规人员严肃处理。

牵头领导：

局党组成员、纪检组长

责任单位：

局内各部门、股室

协办机构：

局专项行动工作领导小组办公室

完成时限：

长期

三、组织保障和工作要求

（一）加强组织领导。

各部门、股室要进一步深化政风行风建设重要性、紧迫性的认识，增强责任主体意识，加强组织领导，将政风行风建设纳入工作大局统筹谋划，协同推进。

要按照“谁主管谁负责”的要求，构建主要领导负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的政风行风建设领导体系。

我局成立政风行风建设专项行动工作领导小组，由局长任组长，有关局领导为副组长，相关单位负责人为成员（领导小组成员名单见附件一），统筹协调相关工作；领导小组下设办公室，负责有关具体工作。

（二）注重工作统筹。

要把政风行风建设专项行动与党的群众路线实践教育活动、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委州政府“十项规定”和县委县政府“八项规定”相衔接，统筹做好相关工作。

要紧密结合人社部门业务工作实际，围绕深化行政审批制度改革、优化业务经办流程、规范行政权力运行、依法行政等重要内容，进一步创新举措、完善制度，努力构建促进政风行风持续好转的长效机制。

（三）狠抓工作落实。

局内各部门、股室要按照方案的要求，结合自身实际，将有关工作任务和要求逐一分解落实到具体岗位和人员，做到任务落实、责任落实、措施落实。

局专项行动工作领导小组要把监督检查作为推动部门政风行风建设和专项行动的有效手段，采取专项检查、突出检查、明察暗访等方式，及时发现问题，并建立问题台帐，加强督查督办，限期督促整改，确保有关部署和要求真正落到实处。

（四）严格考核奖惩。

对有令不行、有禁不止，在政风行风专项行动中走过场、搞应付的部门、股室，以及被上级单位通报批评或在政风行风群众满意度测评中被点名不满意的部门，将取消责任人年度评优评先资格。

对严重违反政风行风建设有关规定的人员，要坚持按照有关规定严肃处理。