渝青办40号.docx

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渝青办40号

通知

渝青办[2009]40号

关于印发2009年共青团重庆市委部门和

重庆市志愿服务工作要点的通知

共青团各区县（自治县）委、市各直属团（工）委、各重点联系单位团委，各直属单位：

为认真贯彻落实2009年重庆市共青团工作会议暨共青团重庆市三届三次全委会精神，切实推进重庆共青团事业科学发展，永葆一流，现将团市委机关各部门和重庆市志愿服务工作要点印发你们，请各地、各单位按照“全力以赴抓落实”的工作要求，结合2009年团市委工作要点，紧扣党政中心，突出工作重点，扎实做好2009年共青团各项工作。

附件：

　　1．2009年共青团重庆市委办公室工作要点

　　2．2009年重庆共青团理论研究和信息化建设工作要点

　　3．2009年重庆共青团建设和组织工作要点

4．2009年重庆共青团宣传思想文化工作要点

5．2009年重庆城市共青团工作要点

　　6．2009年重庆农村共青团工作要点

　　7．2009年重庆学校共青团工作要点

　　8．2009年重庆少先队工作要点

　　9．2009年重庆青年统战外事工作要点

　　10．2009年重庆青少年权益工作要点

11．2009年重庆希望工程工作要点

12．2009年共青团重庆市委团属事业发展工作要点

13．2009重庆市志愿服务工作要点

共青团重庆市委办公室

2009年3月16日

主题词：

共青团　工作要点　通知

报：

市委，市人大常委会，市政府，市政协，团中央

送：

市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，团中央办公厅

共青团重庆市委办公室　　　　　　2009年3月16日印

（共印份）

附件1：

2009年共青团重庆市委办公室工作要点

2009年是团市委贯彻“三基四化五坚持”要义的深化之年。

团市委办公室工作的总体思路是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中全会、市委三届三次、四次全委会和团十六届二中全会精神，以把办公室打造为服务高地、信息高地、参谋高地、资源高地、创新高地、人才高地为目标，以服务决策落实、增强执行力为重点，以抓谋划、抓统筹、抓节奏、抓协调为关键，以规范管理为主线，以优质高效为标准，进一步强化大局意识、责任意识、效率意识、精品意识，努力提高理论水平、政策水平、业务水平、服务水平，抓好办文办会、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤保障、自身建设，促进办公室各项工作齐头并进、再上台阶。

一、提高政务服务水平

1．精益求精，坚持以文辅政。

准确领会团市委工作思路和领导意图，努力从服务领导的各个环节中把握工作思路，从领导讲话和指示中明确工作主旨，从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题，力求使文稿体现把方向、议大事、谋全局的原则。

努力提高文稿质量，吃透上情，把握下情，了解外情，准确掌握机关和全市共青团工作态势，坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子，着力在思想上挖掘提炼，文字上精雕细琢，使文稿观点有新思路、选材有新视野、写法有新气象、语言有新文风，不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。

力争在市委《工作交流》的发刊量突破3篇。

把好文件审核关，确保机关发文质量。

2．严格标准，提高办会水平。

严格实行会议统筹制度，把好会议审批关，倡导少开会，开短会，多会合开，精减会议和党组领导的事务性活动，使领导腾出更多的时间抓大事、议大事、管全局。

精心筹备会务，注重办会细节，做好会议方案的制定、通知的拟发、会场布置、会场服务、会议纪录、会后总结等工作，对会议议题精心筛选，对会议内容认真把关，对会议运行周到服务，努力实现会务工作的规范化、科学化和制度化，以降低会议成本，提高会议质量。

严肃会议纪律，加大通报力度，切实维护团市委工作会议的严肃性。

3．着力基层，深入调查研究。

落实机关支持基层各项工作要求，按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，着眼全市共青团工作的新成就、新经验、新探索，重点在加强共青团基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业、维护青少年权益等方面开展调查研究，掌握真实情况，抓住带倾向性的问题，总结规律性经验，提出参考意见，为党组决策提供有价值的调研文章。

着力提高调研成果的转化率，办公室工作人员全年撰写调研文章不少于4篇，在市级以上刊物公开发表不少于1篇，真正使调研成果体现在领导的决策上，体现在推动工作发展的实践中。

4．突出重点，加强信息工作。

注重统筹策划，对关系全局的重大问题超前思考、深入研究、掌握动态，不定期向基层团组织发布信息报送要点，做好信息统筹策划工作。

注重突出重点，以捕捉新事物、提供新情况、提炼新观点、反馈新问题为切入点，不断延伸反馈触角，捕捉最前沿动态，获得最有价值的信息资源，围绕全市共青团工作的重大举措、团市委的重要安排部署等方面采编信息，着力在信息的广泛性、深刻性、时效性、有效性上下功夫，为领导决策提供全方位、多角度、深层次、高价值的信息服务，提高信息采用率和批示率，持续扩大市委办公厅编发的《每日要情》、团中央办公厅编发的《全团要讯》对团市委上报信息的用稿量，力争全年向市委报送信息超过130条，向团中央报送信息超过600条，确保团市委在市委对市级群团组织信息工作考核和团中央对省级团委信息工作考核中继续位居前列。

注重联动基层，健全信息工作考核制度，力争建立基层上报信息库，坚持每2个月印发一期直属团组织信息通报，编发反映基层团组织工作动态和经验总结的专题信息占《重庆团情要讯》、《重庆共青团工作通报》等信息刊物发文量的20％以上。

组织开展1次全市共青团信息工作培训会。

5．围绕中心，狠抓督查督办。

着力决策督查，新建《督查通报》文种，并实行定期编发和不定期编发相结合，推动团市委工作部署和团市委党组会、书记办公会、部门负责人例会决策事项的贯彻落实，确保政令畅通。

强化重点督查，围绕推进2009年全委重点工作等各项重大部署、重点任务抓好督促检查。

抓好专项督办，在及时、主动、有效上狠下功夫，提高机关各部室办理领导批示、交办事项以及人大建议、政协提案的质量和效率，做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成。

6．注重统筹，高效综合协调。

加强与市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、团中央办公厅、市级部门和各省区市团委办公室的衔接联络，认真做好兄弟单位往来和上级单位领导检查调研等事项的接待任务，大力争取上级关心、部门支持，进一步优化团市委的工作环境。

精心做好党组领导之间的协调，坚持重大事项及时报告、领导月活动、周活动预安排等工作制度，统筹安排领导活动，确保团市委领导有足够的时间和精力想大事、谋大局，促进党组领导之间的工作形成一个有机整体，协调高效运转。

积极主动做好机关部室之间的协调，以化解矛盾、加强协作、凝聚人心、聚合力量为目的，经常与部室交流情况，协调处理好各部室间的关系，推动机关内部形成团结一致求发展、齐心协力抓落实的良好氛围。

做好与基层团组织的协调，进一步加强对全市共青团系统办公室的业务指导，通过举办培训班、业务讲座、组织外出学习、召开会议等形式，帮助指导基层团组织办公室提高业务水平。

二、增强综合保障能力

7．强化运转保障。

严格公文办理流程，进一步理顺公文签收、登记、批转、分送、办理、清退、归档等环节，提高公文处理的质量和效率。

严格信息传递流程，做好党政网运转、维护工作，实行24小时值班制度，按程序、按要求、按时限完成信息传递和上级指令的接收任务。

严格保密工作流程，加强保密教育，增强保密人员的保密意识，严格遵守保密守则，做好文件、会议、通讯、计算机网络等方面保密工作。

严格档案工作管理，按时完成2008年机关档案制作，规范档案管理、开发、利用。

牵头编撰出版2006、2007、2008年团市委工作年鉴。

8．强化财务保障。

认真贯彻执行国家有关法律、法规和机关内部控制制度，确保机关财务工作规范有序、稳健运行。

开辟筹资渠道，加大经费争取力度，多渠道争取资金，壮大团市委机关整体财力。

加大节流力度，严格执行支出预算和审签制度，量入为出、厉行节约，提高资金使用效率。

加强财务监管，实施财务年度审计，强化业务指导，提高财务工作抵御风险能力。

加强业务技能培训，全面实施财务队伍素质提升计划，加强财务收支分析，提升财务参谋决策能力。

完善内部控制制度，强化内部监督和管理，做好财务基础工作。

9．强化后勤保障。

按照“管理科学化、保障制度化、服务社会化”的要求，进一步加强、改善和拓展后勤建设和管理。

强化勤俭节约，完善落实节约型机关建设的工作举措，加大督促检查和考评奖惩力度，力争机关经费支出比上年有较大幅度的降低。

改善办公环境，修缮办公大楼的破损部位，做好机关大楼卫生保洁、安全保卫等工作，定期检查办公设施，持续绿化、美化、亮化办公环境。

加强车辆管理，完善机关车辆管理制度和驾驶员考核办法，力争改善车况，定期进行车辆维修保养，确保机关公务用车。

加强机关大院和直属单位社会治安综合治理，严格节假日及夜间安全值班制度，做好防火、防盗等安全防范，确保措施有力。

妥善处置集访事件和突发事件，维护机关正常的工作、生活秩序。

三、加强部室自身建设

10．勤于锻炼，巩固良好工作状态。

时刻保持昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，认真负责地对待每一项工作，扎扎实实地做好每一件事情，苦练文秘写作、综合协调、具体办事三项基本功，增强办公室干部职工的政治鉴别能力、执行落实能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂矛盾能力，切实做到全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线、方针、政策和团市委工作决策，善于在政治上和全局上观察、思考和处理问题，在思想上、行动上始终与团市委党组保持高度一致，努力培养造就一支“政治上强、观念上新、业务上精、作风上实、纪律上严”的干部队伍，力争使办公室每位同志都能独挡一面，任务面前拿得起、顶得上、靠得住、办得好，想干事、敢干事、会干事、干成事。

11．多管齐下，切实提高工作效能。

坚持改革创新，积极探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径，用新的思路、新的办法、新的机制解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力使办公室工作创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。

加强规范化建设，严格落实工作程序、工作制度和工作职责，实现工作规范化、制度化、科学化，不断提高工作效率，使科学完善的管理体系切实应用到实际工作上，使办公室工作运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效。

着力提高工作质量，牢固树立求上进、争上游的意识，坚持高起点、高标准、高质量做好各项工作，大力提倡雷厉风行、严谨细致、精益求精的工作作风，做到在政务上懂全局、议大事、当参谋，在事务上快节奏、高效率、高质量。

12．严格要求，保持优良工作作风。

加强思想教育，引导干部职工无私奉献，忠于职守，埋头苦干，做勤政的典范；艰苦奋斗，清正廉洁，做廉政的典范；严守办公室的政治纪律、组织纪律和保密纪律，做遵守纪律的典范。

弘扬良好学风，营造勤奋学习的浓厚氛围，建立鼓励学习的有效机制，为办公室工作人员的学习深造、深入基层调查研究创造条件。

强化宗旨意识，在办文、办会、办事等各项工作中自觉体现服务大局、服务青年、服务机关的宗旨，大力提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，在办公室形成良好的干事创业氛围，增强办公室的活力和凝聚力。

附件2：

2009年重庆共青团理论研究和信息化工作要点

2009年重庆共青团理论研究和信息化工作思路是：

以“创新开放，追求卓越”为主题，坚持一个定位、两项任务、三个平台、五个重点的“1235”工作目标，切实提升学习研究能力、信息传播能力、咨询决策能力和执行落实能力，准确把握新时期重庆共青团工作面临的新情况新问题，进一步深化共青团理论研究，不断加强共青团信息化建设，有效凝聚青少年工作理论研究和信息化青年人才队伍，着力推进2009年度重点工作项目实施，努力实现重庆共青团理论研究和信息化建设新发展。

一、围绕大局、服务中心，强化参谋智囊基本职能

1.学习传达重大会议精神。

充分利用杂志、网站等载体，通过开设专栏、网络互动、介绍读物、组织交流等多种形式，积极动员各级团组织和广大团员青年深入学习贯彻党的十七届三中全会、团十六届二中全会、市委三届三次、四次全委会和全市经济工作会议精神，让会议精神在团员青年中入脑入心，进一步统一思想、凝聚力量为推动重庆经济社会又好又快发展而努力奋斗。

2．承办重要文稿起草工作。

按照团市委的工作要求，充分发挥研究室的专业性和创造性，积极承办全委性重要文件和重要文稿的起草工作，积极参与建国60周年、“五四”运动90周年和少先队建队60周年纪念等全委重大活动筹备工作，不断提高文稿内容质量和参与工作研究的能力，为团市委党组进行工作部署和决策当好助手和参谋。

3．收集上报青年舆情。

开展青年舆情调研工作，建立完善全员参与、上下联动的青年舆情汇集和分析机制，密切关注全市团员青年的理想信念、兴趣爱好、生存状态等情况，敏锐把握青年舆情方向，定期编辑报送《重庆青年舆情》，及时反映全市青年的大事件和网络青少年思想动向，为市委、市政府、团市委科学谋划、决策工作提供参考。

4．严格督查重点工作。

认真履行重点工作项目领导小组办公室的职责，汇总提出《重庆共青团2009年重点工作项目实施方案》，完善《重庆共青团2009年重点工作项目考核评比办法》等制度，制作更新重点工作专题网页，协助责任部室加强对基层实施重点工作的组织领导、日常管理和考核评比，扎实推进2009年重点工作。

5．办好《重庆共青团》杂志。

进一步创新办刊机制，有效整合资源，开展一系列反映青年思想动态、工作需求、生活爱好等内容的专题策划，丰富杂志内容，增强理论性、时效性和可读性；充分发挥通讯员队伍和热心读者群作用，通过组织开展培训交流活动，加强编辑部、通讯员、读者之间的交流联系；严格办刊规范，活跃版面设计，进一步把《重庆共青团》办成指导全市共青团工作开展的和团干部、团员青年喜爱的优秀刊物。

二、打造队伍、扩大影响，推进理论研究创新发展

6．健全重庆青少年研究机构。

结合重庆青少年发展实际，积极筹建重庆市青少年研究中心，制定完善相关职能制度，开展课题申报调研工作，努力推出高质量研究成果，提升青少年和青少年工作理论研究水平；充分发挥重庆青少年研究学会作用，利用换届契机，充实壮大青少年工作理论研究人才队伍；加强与市委、市政府研究室和市社科院等研究机构的合作，有效整合各类研究资源和力量，建立共青团和青少年理论研究协作模式，积极为党政决策提供参考。

7．构建青少年发展状况指标体系。

在广泛调研基础上，积极构建重庆青少年发展状况指标体系，从青少年发展的身体状况、心理状况、经济状况、社会状况、文化状况等多维度出发建立一套完备的衡量青少年发展体系，在数据研究基础上，实现对于全市青少年研究的定量化、科学化和系统化。

8．深入开展专题调研。

围绕团中央和团市委提出的重大理论命题，策划组织专题调研活动，制定工作方案、明确实施步骤、撰写调研报告，召开调研工作总结汇报会，深入研究新时期加强共青团和青年工作的有效途径和方法；广泛动员组织基层团组织开展共青团和青少年工作调研，努力形成一批既有理论价值，又有指导作用的调研成果，为重庆共青团工作深入开展提供理论参考和实践依据，积极营造全团大兴调研之风的良好氛围。

9．推进课题申报研究。

推动重庆市青少年研究项目化、专业化和成果化建设，完善课题申报、评审和奖励制度，凝聚基层团组织、科研院所和大中专院校等科研力量，组织申报市社科联、共青团中央等组织的课题；积极整合力量，组织机关各部门和全市各级团组织领办子课题。

10．总结凝练理论成果。

加强与社科院、教委等市级有关单位和基层团组织、团干部、青年工作者的联系沟通，协助督促立项课题研究进度并顺利结项；对产生的既有理论价值、又有指导作用的调研成果，组织刊发并参评2009年全团调研奖；开展2008年度重庆共青团调研奖评选表彰工作，推出一批调研成果，编辑出版《青春视角》优秀调研成果汇编。

三、整合资源、延伸手臂，促进信息建设迈上台阶

11．升级信息服务平台。

进一步加强重庆共青团工作网站建设，积极推动机关公文、简报、信息的电子流转，努力把重庆共青团网站建设成为重庆共青团各级组织交流工作的中心；积极配合团市委重点工作和重大活动，做好相关信息化服务和技术保障；加强机关计算机和网络安全建设，规范日常管理，进一步完善团市委机关网络信息管理制度；充分运用信息化理念和手段，大力推进“数字重庆共青团”建设工程，以重庆共青团工作网站为基础，加强重庆共青团组织工作信息发布平台、公共服务平台和短信工作平台建设，全面升级共青团信息化平台。

12．构建集群网络体系。

大力推进重庆共青团集群式网站建设，即“青藤计划”的实施，进一步开展网络信息问卷调查工作，认真做好技术论证及宣传推广，严格按照集群式网站建设的推进方案，指导全市40个区县进行网站规划和建设，调试验收并在重庆共青团网站主页面正式运行区县网站，力争在较短时期内实现全市区县集群网站建设网络化全覆盖，推动重庆共青团信息化水平上新台阶。

四、加强学习、规范管理，推进自身建设提升水平

13．加强学习型团队建设。

积极倡导理论学习和业务学习，坚持工作研讨和业务学习制度，开展理论研究和信息化人才培训交流活动；完善基层调研制度，坚持深入基层开展调研座谈，了解团情、总结经验、形成成果，进一步促使团干部拓宽开放视野，增强思考能力，提升理论水平。

14．加强部门能力建设。

深入学习实践科学发展观，抓好部门例会、集体议事、文稿审读、内务规范等制度建设，着力推动部室工作制度化、规范化和科学化发展，形成谋事、干事、成事的和谐工作氛围；全面参与机关干部素质提升工程，按照政治上坚定、作风上扎实、自律上严格的要求，牢固树立全局意识、全团意识、开放意识、基层意识和服务意识，进一步统一思想、明确责任、锤炼作风，切实提升学习研究、战略思维、把握政策、科学决策和执行落实等5种能力。

附件3：

2009年重庆共青团建设和组织工作要点

2009年重庆共青团建设和组织工作的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届三中全会、市委三届三次、四次全委会、团的十六大和团十六届二中全会精神，按照市委组织部、团中央组织部和团市委的总体工作安排，把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重，努力构建城乡统筹发展的团建新方式，把科学发展观贯彻落实到团的各项工作中去，为加快建设内陆开放高地，推动重庆更好更快发展做出积极的贡献。

一、大力加强基层组织建设和基层工作

1．开好一个大会。

创造必要条件，争取以市委名义召开全市加强基层团组织建设和基层共青团工作推进会。

充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。

整合相关资源，从氛围营造、政策制定、参与渠道等方面支持加强基层组织建设和基层工作。

2．出台一个意见。

争取以市委名义出台《全市加强基层共青团组织建设和基层共青团工作的意见》，坚持党建带团建，借助党建成果，促进团建紧跟党建步伐，借助党政工作在基层形成的新格局和新成果，积极推动基层团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。

3．下派一批干部。

继续实施支持基层共青团工作接力计划，选派第二批团市委机关、主城区团组织、高校团组织的优秀团干部到派驻区县团委开展为期半年的工作。

加强对派驻干部的管理和指导，切实为基层提供人才、智力支持。

4．争取一个试点。

积极争取团中央与市委联合签署框架协议和备忘录，在重庆共建全国统筹城乡团建试验区。

积极探索构建城乡统筹团建新格局，整合城乡团建资源，建立城乡共建的团组织设置体系、城乡互动的基层团干部人才工作体系、城乡一体的团员动态管理体系、城乡覆盖的青年组织和青年能人联系服务群众工作体系、城乡共享的团内激励关怀帮扶体系、城乡合作的基层团组织互帮互助体系。

5．出台一些机制。

争取与市委组织部共同出台《关于基层团干部任免程序的办法》，督促指导各级团组织争取党组织出台政策文件，形成合力，逐步完善和形成党委领导共青团工作的长效机制、联合机制、协同机制。

6．选树一批典型。

挖掘基层典型，总结先进经验，努力形成一批加强基层团组织建设和基层团的工作的理论成果。

在全市各级团组织中广泛征集基层团建典型案例材料，编制基层团建创新工作的指导性手册。

7．理顺一批关系。

理顺团市委直属、重点联系单位团组织隶属和管理关系，保证政令通畅，提高共青团组织动员青年的能力，把组织化动员方式与社会化动员方式紧密结合。

探索和创新在新的经济社会变革中进行组织化动员的有效途径，深化和探索进行社会化动员的新方式，注重健全团的组织网络和体系，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年。

8．争取一块牌子。

积极争取市委组织部、市编办的高度重视和大力支持，力争成立全市“两新”团工委，努力探索“两新”团工委的设置和组建模式。

二、扎实抓好学习实践科学发展观活动收尾工作

9．按照学习实践活动实施方案和班子分析检查报告要求，集中力量解决影响重庆共青团事业科学发展的突出问题，科学规划，着眼长远，深化学习实践活动实效，进一步健全和完善相关体制机制，认真开展好群众满意度测评和活动总结相关工作。

充分利用学习实践活动营造的良好氛围，大力推动重庆共青团基层组织建设和全市青年就业创业工作。

三、探索基层团建创新，努力扩大基层团组织的覆盖面

10．不断探索和推进基层团建创新。

积极探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等各种有效的团建模式，努力扩大基层团组织的覆盖面。

探索依托互联网等现代科技手段进行组织建设和运行联络的新方式，使有条件的团组织实现组织管理和运行方式网络化，影响和覆盖更多的青年。

继续深化进城务工青年服务超市、街道共青团工作联合会、企业进城务工青年服务平台建设等共青团参与城乡统筹探索试点工作，在基层团组织中推行“1+X+Y”的新型组织纽带，即“1个基层团组织＋X组共青团品牌服务项目＋Y个其他社会组织的服务项目”；探索“1+1+X+X”的四位一体运行模式，即“1名基层团干部为核心，配备“1”名青年志愿者负责日常事务，联系“X”名青年能人，为广大青年提供X种服务”的模式，切实增强基层团组织活力。

11．加强农村团组织建设。

找到促进生产发展、帮助青年致富、鼓励青年敢闯敢试的团建工作结合点。

根据农村青年联络和聚集的新方式，大胆探索统筹城乡的团建模式。

抓住农村青年的流动性比较大，大量农村青年外出务工的特点，积极探索各种有效的联建模式。

采取“村校联建”的模式，充分发挥高校或农村中学团组织的作用、采取“村企联建”的模式，把团组织建在产业链上、采取“村村联建”的模式，使邻近村的团组织实现资源共享。

针对农村各类经济合作组织的发展非常活跃，聚集着大批青年的特点，大胆探索通过在现有的合作组织或者直接建立农村青年合作组织的模式在协会、专业组织上建团。

12．加强企业团组织建设。

以服务企业生产经营为前提，找准服务企业与服务青年的结合点。

根据企业的特点和青年状况，结合施工生产情况，从有利于加强党对团的领导、有利于发挥团的组织管理出发，灵活设置企业团组织。

创新企业团干部配备方式，探索由一名专职团干部和若干名来自生产、经营、研发等部门的兼职团干部共同组建企业团委的机制。

围绕市场经济机制构建共青团工作新的运行机制，建立适应市场经济要求的新的工作决策、考核、评价、激励等方面的配套制度，形成有序的运行工作机制，使企业团的工作逐步制度化、规范化、科学化。

13．加强高校团组织建设。

围绕高校育人的目标体系，找准高校团建工作的切入点。

切实把高校团组织建设和工作摆在基础性战略地位，不断探索依托不同载体的建团模式。

根据青年学生喜欢的沟通、交流、聚集方式，围绕帮助学生掌握必需的专业知识、帮助学生具备合理的知识结构、帮助学生具备比较全面的素质、帮助学生养成良好的品德、引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念，培养坚定的青年马克思主义者五个层级的培养目标，积极探索在社团