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推荐常务副县长新型城镇化考察心得体会

【推荐】常务副县长新型城镇化考察心得体会

11月17日至21日，随新型城镇化学习组赴柳州市和桂林阳朔县、象山区进行了实地考察学习。

结合我县城市建设发展实际，谈一点看法。

城市的建设与发展，不是一朝一夕，也不可能一蹴而就。

近年来，通过大力实施县城建设“5·10”工程、“8696”计划、“2+9”工程、“5423”工程，我县城市建设取得了一定成效。

当前，必须紧抓国家大力推进新型城镇化建设的有利契机，深化“五城同创”，抢抓机遇，顺势而为，合力把郎溪建成一座生态、宜居、繁荣的“智慧城市”。

一、立足长远发展，注重规划设计。

高起点规划是城市高水平发展的前提和保证，而城市设计是提升城市整体品质的具体抓手。

一是确保战略性规划的前瞻性。

通过编制战略性规划，来确定城市的定位、目标。

按照城市标准进行规划的深化研究，确保城市发展总体规划和经济社会发展规划的有机衔接。

重点是严格按照郎溪“十二五”规划纲要，进一步明晰各个区域功能定位，引导各个区域有序健康发展。

二是确保控制性详规的科学性。

通过编制实施性规划，来确定城市的框架、结构。

在拓展城市规划编制深度的同时，提高控制性详规编制进度和质量。

全面做好老城区等重点功能区块的详细规划和功能设计。

围绕重点产业发展导向，进一步加强现代物流等重点载体的规划研究，做好定埠港口物流园的各项规划，确保物流园早日建成使用。

三是确保修建性详规的特色性。

通过强化修建性详细规划和城市设计，来确定城市的形态、特色。

全面提高空间设计、建筑设计和景观设计水平。

高标准完成中心核区域、梧桐湖公园等重点部位的城市设计方案；完成胥河路等主次道路绿化亮化设计方案。

坚持同步规划、配套建设，克服“重地上、轻地下”的思想，统筹安排供水、排水、供电、通信等基础设施建设，促进可持续发展。

二、立足设施完善，注重功能提升。

城市建设水平，是城市生命力所在。

推进城镇化，既要优化宏观布局，也要搞好微观空间治理。

一是加快推进功能性载体建设。

围绕集约发展要求，进一步明晰县城区各类产业功能定位，着力完善功能载体布局，以功能板块的优势发展带动区域的融合发展。

新城区要进一步完善商务、休闲等城市功能布局，加快推进金融、展览等特色功能建设。

郎溪经济开发区要明确产城融合发展方向，整合园区，错位发展，加快发展工业经济，实现产业化、城市化互动发展效应。

高度重视老城区改造，严格按照规划，精心编制项目，力争取得实质性突破。

二是加快推进交通网络设施建设。

进一步优化、细化区域内交通路网体系建设，启动和完成钟桥河路、凤居北路、碧河西路等道路建设，完善城市路网框架。

加强城乡公交网络体系建设，不断优化公交线路，把公交服务向边远和纵深延伸，方便群众出行。

三是加快推进功能配套设施建设。

坚持依靠人民建城市，建好城市为人民的理念，按照“适度超前、突出重点、城乡一体、配套完善”要求，切实把满足群众的生产和生活需求、解决群众的实际问题，作为功能建设的重要内容和取向。

更加关注城市设施建设的“细节”，启动建设新客运站、第三小学、三馆一院、文化中心等事关群众切身利益的工程项目，使城乡居民真正从细微之处感受到城市建设的人文关怀。

三、立足经营城市，注重城市建设。

城市化进程其实就是产业、资本、人口、市场的集聚过程。

在这个过程中，不仅要注重工程项目的开发建设，更要重视城市经营等方面工作，确保全面提升城市整体形象。

一是在城市经营上寻突破。

城市经营是推进城市化建设不可回避的问题，应当充分发挥好市场主体作用，使城市建设实现良性循环。

积极创新多元化的项目运营模式，加快培育多元化的城市建设主体，吸引更多的社会资本参与城市建设，推动政府购置公共服务，提高城市资源经营效益。

二是在品位提升上寻突破。

注重彰显城市特色和个性的培育，扩大城市的知名度和美誉度。

既要注重城市建设量的扩张，更要注重城市发展质的提高，不断完善城市功能，提升城市内涵，增强发展的“软实力”；既要注重城市融入现代元素，更要注重城市历史和文化的传承。

围绕“中国绿茶之都、江南水韵之城”和“九德郎溪”的总体定位，在城市建设中，彰显深厚历史文化的底蕴，挖掘和整合郎溪的人文景观，把地方特色文化和历史底蕴与城市建设结合起来，丰富城市景观，提高城市品位，塑造城市特色。

三是在产业发展上寻突破。

充分发挥已建和在建的城市综合体作用，加强业态管理，培育新的经济增长点。

依托中国休闲小城品牌效应，引进先进的营销和管理理念，把旅游资源盘活、做精、管好。

加速石佛山-天子湖4A级旅游景区创建，以及中华茶博园等一批项目建设，积极融入皖南国际文化旅游示范区。

四、立足“五城同创”，注重管理创新。

城市发展“三分建，七分管”。

要坚定不移将推进全国文明县城、国家级生态县、省级卫生城市、省级森林城市、省级双拥模范县“五城同创”与城市管理有机结合起来，把经济发展和环境保护有机统一起来，突出源头控制，强化综合治理，建立健全城市管理长效机制。

巩固深化省级文明县城、生态县等创建成果，积极引导公众参与，致力改变生产生活方式，持之以恒提升工作成效。

结合森林增长工程的实施，推进城区胥河路等道路绿化、郎川大道北侧48米景观带等项目建设，提高城市绿化覆盖率和人均绿地占有量，努力构建人与自然和谐共存的环境，全力争创省级森林城市。

立足“数字城管”的管理平台，创新城市管理模式和机制，加快城市网格化管理，实现城市管理由传统型向现代化、由粗放型向精细化、由单一型向数字化、由经验型向法制化转变。